普京罕見推遲發(fā)表全國講話,他給全體俄羅斯人準備的工作匯報,將有可能因為俄烏沖突的告一段落而載入史冊。
轉(zhuǎn)眼今年第一季度就快要過去了,可是過去普京每年在年初發(fā)表的國情咨文,到現(xiàn)在卻一直沒有消息,這一罕見情況不免引發(fā)外界猜測。
【按照慣例,普京總統(tǒng)近年來都會在年初向全國發(fā)表講話】
對此,俄聯(lián)邦委員會(上院)議員科西基娜在接受塔斯社采訪時表示:“按照慣例,普京總統(tǒng)近年來都會在年初向全國發(fā)表講話,總結(jié)成果并公布未來的計劃。然而今年,由于外交活動的活躍和國際環(huán)境的變化,講話可能會推遲……我猜測講話可能會推遲到4到5月份。”
貿(mào)然揣測上意,本來就是政治上的大忌,更何況是當著塔斯社這種在俄羅斯排名第一的官方媒體。
因此我們可以合理推測一下,這位議員和塔斯社本身就是在“奉旨泄密”,況且俄羅斯也不是第一次這么干了,“末日將軍”蘇洛維金被解職,就是俄新社提前幾個月爆料的。
【貿(mào)然揣測上意,本來就是政治上的大忌】
言歸正傳。普京在聯(lián)邦委員會上發(fā)表的國情咨文,可以說是他每年最重要的講話,也是觀察現(xiàn)代俄羅斯政治風(fēng)向最重要、最直觀的窗口。
無論是延期還是取消,必定是普京本人深思熟慮的結(jié)果——因為國情咨文是他少數(shù)真正親自撰寫的文章,最能反映其本人的觀點和對局勢的判斷。
自普京2000年首次就任總統(tǒng)以來,他只有2017年和2022年沒有發(fā)表國情咨文,兩次都有特殊的考量。
準確來說,2017年普京并不是沒有發(fā)表國情咨文,而是延期了。
在此之前,俄羅斯總統(tǒng)每年的國情咨文都是在年底的12月份發(fā)布。
結(jié)果到了2017年年底的時候,普京并沒有按照慣例發(fā)布,而是推到2018年3月1日,也就是總統(tǒng)大選前兩周。在此之后,普京每年的國情咨文就定在了每年年初。
【準確來說,2017年普京并不是沒有發(fā)表國情咨文,而是延期了】
普京這么做主要是考慮選舉。因為此前的幾屆大選,普京都會積極參與到競選活動中,并專門為選民撰寫競選綱領(lǐng)(2012年的大選,普京每周就會寫一篇)。
然而到了2018年,普京改變了競選策略:不主動參與競選活動,而是通過“繼續(xù)完成好總統(tǒng)的工作”來吸引選民。
而當年的國情咨文,則自然成了普京的“競選綱領(lǐng)”——臨近選舉日前發(fā)表,能夠最大程度 上調(diào)動選民的參與熱情,增加投票率。同樣的道理,普京去年的國情咨文也是在大選前兩周發(fā)表的。
而2022年則是作為總統(tǒng)的普京真正意義上首次沒有發(fā)表國情咨文的一年,也是截至目前唯一的一次。原因也很簡單——2022年2月,俄烏沖突爆發(fā)了。
如果2022年初,紹伊古和格拉西莫夫真的能朱可夫“附體”,用1小時22分速通基輔,逼得澤連斯基流亡西方,烏克蘭全面投降,那么普京當年還真有可能發(fā)表國情咨文,來作為這場戰(zhàn)爭的“勝利宣言”。
【2022年則是普京真正意義上首次沒有發(fā)表國情咨文的一年】
結(jié)果卻是普京原本的計劃全被打亂,2022年俄羅斯GDP倒退2.1%,國情咨文自然也沒得發(fā)了。
普京對此解釋的是——“事態(tài)十分緊張,需要確定結(jié)果,因此需要額外的時間和分析,才能使咨文有理有據(jù),切實可靠”。
當然,盡管普京自己給的說法是準備國情咨文需要時間,但2022年的國情咨文卻是在此之后沒了下文。
視角回到現(xiàn)在,今年的國情咨文直到現(xiàn)在還沒發(fā)布,普京主要還是要等美俄談判的結(jié)果,甚至有可能是俄烏沖突的大結(jié)局。按照美國方面的說法,特朗普希望在4月20日的復(fù)活節(jié)前讓俄烏達成和平協(xié)議。
如果俄烏沖突真能在短時間內(nèi)結(jié)束,那么和平條件大概率對俄羅斯有利,而普京則可以借此機會發(fā)表“勝利宣言”,以國情咨文的方式宣布戰(zhàn)爭勝利。
退一步來講,如果今年俄烏無法達成和平,但美俄恢復(fù)關(guān)系,那么普京也需要修改過去兩年國情咨文中的相關(guān)措辭,從外交角度對美西方進行重新定位。
【那么普京也需要修改過去兩年國情咨文中的相關(guān)措辭】
在去年的國情咨文中,普京在談到美西方時言辭激烈,他是這么說的:
“西方企圖讓俄羅斯陷入混亂和內(nèi)戰(zhàn),但并未得逞”
“美國及其附庸的行為導(dǎo)致歐洲安全體系瓦解,這給所有人帶來危險”
“恐俄癥蒙蔽了西方,讓他們喪失理智……西方國家提出的每一件事,都有造成核戰(zhàn)爭從而摧毀人類文明的真實威脅。”
若美俄關(guān)系將來實現(xiàn)正常化,而歐洲依舊力挺烏克蘭,那么以上這些話的主語恐怕就要換成“歐洲某些反俄精英”“美國前政府”“西方的自由主義者”。
總之,普京還要繼續(xù)等待未來局勢的變化,不論是前線戰(zhàn)場上的,還是后方談判桌上的。
俄羅斯議員向塔斯社預(yù)測的“可能推遲到4到5月份”,其實也反映出了目前俄羅斯高層內(nèi)部對局勢走向的樂觀預(yù)計。
無論是4月20日的復(fù)活節(jié),還是5月9日的勝利日,都有可能成為達成協(xié)議的關(guān)鍵時間點——而在此時間節(jié)點上書成的“國情咨文”和普京的全國講話,也有概率隨著俄烏沖突的告一段落而被載入史冊。
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