據(jù)環(huán)球網(wǎng)援引美國福克斯新聞網(wǎng)報道，美國共和黨參議員邁克·李于當(dāng)?shù)貢r間2月20日提出一項法案，要求美國完全退出聯(lián)合國。

特朗普（資料圖）

回顧特朗普的政治歷程，“退群”似乎成了其執(zhí)政的一大標(biāo)簽。早在2017 - 2021年第一任期內(nèi)，特朗普就已帶領(lǐng)美國退出多個國際組織和多邊機制。諸如跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定（TPP）、應(yīng)對全球氣候變化的《巴黎協(xié)定》、聯(lián)合國教科文組織、全球移民協(xié)議、伊核協(xié)議、《中程彈道導(dǎo)彈條約》以及《開放天空條約》等。而在2025年1月20日其第二任期就任首日，特朗普再次簽署行政令，宣布美國退出世界衛(wèi)生組織，再次退出《巴黎協(xié)定》。

此次邁克·李提出的退出聯(lián)合國法案，絕非孤立事件。法案規(guī)定，美國要停止對聯(lián)合國及其附屬機構(gòu)的資金支持，不再參與聯(lián)合國主導(dǎo)的和平談判，并且禁止行政部門未經(jīng)參議院批準(zhǔn)與聯(lián)合國及其下屬機構(gòu)達成任何成員資格協(xié)議。邁克·李聲稱，聯(lián)合國已淪為“攻擊美國及其盟友的場所”，不符合“美國優(yōu)先”政策。

從美國國內(nèi)政治生態(tài)來看，特朗普的“退群”舉動有其選民基礎(chǔ)。部分美國選民對全球化帶來的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、移民浪潮等問題深感不滿，他們期望政府采取更強硬手段，將美國利益置于首位。特朗普政府為穩(wěn)固基本盤，迎合選民訴求，不斷通過“退群”來彰顯其“美國優(yōu)先”立場。

從經(jīng)濟層面分析，美國退出一些國際組織或協(xié)議，背后有著經(jīng)濟利益的考量。以退出《巴黎協(xié)定》為例，特朗普政府認為這能減輕國內(nèi)能源產(chǎn)業(yè)負擔(dān)，推動頁巖油開采量增加，背后涉及傳統(tǒng)化石能源產(chǎn)業(yè)的利益驅(qū)動。同樣，若美國退出聯(lián)合國，在會費繳納等方面能節(jié)省巨額資金。要知道，美國是聯(lián)合國最大的會費來源國，會費占聯(lián)合國經(jīng)常預(yù)算的22%，在聯(lián)合國維和行動經(jīng)費中的分攤比例長期超過25%。據(jù)今年1月消息，美國未繳納的聯(lián)合國常規(guī)預(yù)算攤款為15億美元，加上未繳納的維和預(yù)算攤款與法庭預(yù)算攤款，累計達28億美元。

特朗普（資料圖）

但美國退出聯(lián)合國，真能如其所愿保障自身利益嗎？實則不然。聯(lián)合國不僅是國際政治舞臺，更是全球經(jīng)濟合作的重要平臺。2020年，美國企業(yè)通過聯(lián)合國采購獲利19.3億美元，紐約市因聯(lián)合國總部每年產(chǎn)生的經(jīng)濟效益超400億美元。一旦美國退出，這些經(jīng)濟利益將遭受重創(chuàng)，美國經(jīng)濟支柱產(chǎn)業(yè)也會受到?jīng)_擊。

從國際影響力角度看，聯(lián)合國是美國維持全球規(guī)則制定權(quán)的核心平臺。失去這一平臺，美國將被迫以更高成本通過雙邊談判維護自身利益，并且面臨被國際社會邊緣化的風(fēng)險。

對于美國共和黨參議員提出的退出聯(lián)合國法案，中國也迅速做出回應(yīng)。在國際事務(wù)中，中國一直堅定維護聯(lián)合國在國際事務(wù)中的核心地位和權(quán)威。中國深知，聯(lián)合國是多邊主義的重要象征，在維護世界和平、促進共同發(fā)展、推動國際合作等方面發(fā)揮著不可替代的作用。

在氣候變化問題上，中國積極應(yīng)對氣候變化的決心和行動始終如一。對于美國再次退出《巴黎協(xié)定》，中方表示關(guān)切。氣候變化是全人類面臨的共同挑戰(zhàn)，沒有一個國家能置身事外。中國秉持人類命運共同體理念，會同各方積極應(yīng)對氣候變化挑戰(zhàn)，共同推進全球綠色低碳轉(zhuǎn)型進程。

在全球衛(wèi)生治理方面，中方強調(diào)世界衛(wèi)生組織在全球公共衛(wèi)生領(lǐng)域的權(quán)威和專業(yè)地位，其中心、協(xié)調(diào)作用只應(yīng)加強，不應(yīng)削弱。中方將一如既往支持世界衛(wèi)生組織履行職責(zé)，深化國際公共衛(wèi)生合作，推動構(gòu)建人類衛(wèi)生健康共同體。

特朗普（資料圖）

若美國真的退出聯(lián)合國，對國際格局將產(chǎn)生深遠影響。聯(lián)合國改革進程可能會因此加速，安理會擴容、否決權(quán)限制、會費分攤改革等議題將被提上日程。目前，已有75%的成員方支持將安理會席位增至25個，發(fā)展中國家在聯(lián)合國的代表性有望提升。

此外，美國退出可能導(dǎo)致北約功能性衰退。長期以來，美國在北約中占據(jù)主導(dǎo)地位，其退出聯(lián)合國可能引發(fā)連鎖反應(yīng)，使得北約內(nèi)部凝聚力下降。俄羅斯在中東、東歐地區(qū)的影響力可能會進一步擴張，歐洲國家為維護自身安全利益，可能會被迫與中俄開展安全對話。

美國共和黨參議員提出的退出聯(lián)合國法案，雖目前尚未通過，但已在國際社會引發(fā)強烈震蕩。特朗普政府一系列“退群”行為，反映出美國在國際事務(wù)中愈發(fā)走向單邊主義和孤立主義。然而，在全球化深入發(fā)展的今天，各國相互依存度日益加深，任何國家試圖通過“退群”來獨善其身，都將是不切實際的幻想。中國在這一過程中，始終堅守多邊主義，積極履行國際責(zé)任，為推動構(gòu)建更加公平、合理、有效的全球治理體系貢獻中國智慧和力量。未來，國際社會將密切關(guān)注美國在這一問題上的走向，以及由此帶來的一系列連鎖反應(yīng)。