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前言
23日,美國訪華“特使”提出了一個要求,或?qū)⒅匦麻_展中美“緊密對話”乃至攜手合作的可能性。
對此中方點頭回復(fù),給了特朗普“想要的答復(fù)”,那么這是否說明中美已經(jīng)實現(xiàn)“初步合作計劃了”?
更重要的是,美國此次忽然“改變口風”的動機以及時間點,蘊含著什么深意?
幾天前,美國蒙大拿州參議員史蒂夫·戴安斯落地北京,從開始這一行程就備受矚目,因為他的身上有“特朗普就任后首訪中國美方高層”這一標簽。
由此不少分析人士就戴安斯的背景進行分析,認為他既具有和特朗普的“密切關(guān)系”,同時也有“在華”工作經(jīng)驗,所以他大概率是作為“特使”承接中國對話“中間人”的工作。
接下來的行程里,戴安斯和中方進行了一系列的會晤,其中也不乏出現(xiàn)了很多值得關(guān)注的要點,首當其沖的就是他出現(xiàn)在“中國發(fā)展高層論壇2025年年會會場”現(xiàn)場。
為何此事如此重要?最大的背景前提是在特朗普連續(xù)對華加征關(guān)稅后,中方也對美國進行了“反制”,這導(dǎo)致中美貿(mào)易“脫鉤風險”已經(jīng)加大。
所以對于“中國論壇”是否還會有美企出現(xiàn),本身就有不少專業(yè)人士發(fā)出質(zhì)疑,不過現(xiàn)實情況遠比想象來的樂觀,此次會議不僅蘋果等企業(yè)高官出席,美企數(shù)量更位列跨國企業(yè)之首。
兼之此番美國“特使”的出現(xiàn),可以說已然對兩國未來重啟對話率先埋下了伏筆,做了一個良好示范。
當然戴安斯此行也絕非僅有“友好”,在接受媒體采訪時,他還是重提了“芬太尼問題”,這一事項正是特朗普第二輪對華加征關(guān)稅找的”借口“。
對此中方多次回應(yīng)美國不應(yīng)將關(guān)稅問題政治化,否則會直接破壞中美合作乃至直接反噬美國自身。
之所以此次仍會“老調(diào)重彈”,不少專家分析在于特朗普扔沒有放棄“商人思維”。
不過我們也要透過現(xiàn)象看本質(zhì),特朗普越是希望和中國“討價還價”越說明美國需要和中國合作,正如魯比奧日前所說:美國離不開中國,只是難以接受中國不按美國規(guī)矩來罷了。
此番戴安斯訪華的最大“要務(wù)”也在于此,即通過加強“溝通”的方式,重新啟動兩國深度合作的可能性。
23日,戴安斯接受采訪明確表示希望珀杜出任美國駐華大使后,可以在年內(nèi)安排兩黨議員訪華。
這句話看起來簡單,其中深意卻不小。首先珀杜本身和特朗普不僅是“工作關(guān)系”更是“親密朋友”,特朗普提名珀杜為駐華大使時,就已經(jīng)“說盡好話”。
所以由珀杜來做出安排,不單符合其駐華大使身份,更可以將這一舉措當成特朗普親自訪華的前哨站。
其次在于兩黨議員訪華天然具有“歷史巧合性”。1972年尼克松訪華前,同樣是兩黨議員組成的“先遣隊”秘密考察北京,所以這一安排同樣可以成為“中美破冰”重要信號。
當然更重要的還是戴安斯此舉或可統(tǒng)一美國參議院兩黨“思想差異”,去年由民主黨主導(dǎo)的“國防授權(quán)法案”中新增了12項涉臺條款。
與此同時共和黨把持的外交委員會卻同時批準了“美中科技合作協(xié)定”延期草案,這種“對抗中尋求合作”的奇特現(xiàn)象,恰恰缺乏了一個“一錘定音”的統(tǒng)一思想。
所以對于戴安斯的提議,中方回答的也非常有“深度”。
24日我國外交部表示,中方確實歡迎美國國會議員和各界人士多來中國“感受一下”。因為只有了解才能真正推動兩國關(guān)系發(fā)展。
事實上縱觀歷史,中美之間一直處于“地方熱、中央冷”的狀態(tài),去年兩個省州級經(jīng)貿(mào)對接會的數(shù)量就至少超過3次,其中包括“中國—加州經(jīng)貿(mào)論壇”、“中國與華盛頓州、紐約州經(jīng)貿(mào)合作對接會”等項目。
但對于美國聯(lián)邦政府層面的官方對話仍停留在氣候、禁毒等有限領(lǐng)域,所以讓兩黨參議院成員組團訪華的意義更顯重要。
當然,拋棄背景此次戴安斯釋放訪華信號的時機恐怕也“絕非偶然”。隨著最新數(shù)據(jù)顯示,在中國的反制下美國輸華的LNG和大豆等各領(lǐng)域產(chǎn)品已經(jīng)開始積壓。
至于在美對華半導(dǎo)體設(shè)備出口禁令實施很久后,日前英特爾、美光等巨頭的第二季度財報卻大幅下降及預(yù)警頻發(fā),證明了該政策的“反噬”早已開始。
更重要的點在于4月2日特朗普宣布的“全面關(guān)稅”已經(jīng)箭在弦上,唯恐迎來中方更強硬的回擊,提前釋放“回暖信號”,或也可能減輕中方“反制力度”。
當然,我們不排除美國特朗普政府也試圖通過此舉實現(xiàn)“更大的目標”,除了上述緩和對華態(tài)度和增加中美合作外,緩解整個國際社會的壓力同樣重要。
為了應(yīng)對特朗普的“關(guān)稅亂舞”,幾天前歐盟委員會明確表示原本預(yù)計的兩階段“關(guān)稅反制措施”已經(jīng)合而為一,并且4月中旬就將生效。
同期,《歐洲防務(wù)未來白皮書》和《歐洲重新武裝計劃/2030戰(zhàn)備計劃》也信息出爐,證明了西方盟友正在遠離“美國中心”意圖盡早實現(xiàn)獨立自主。
此刻美國的態(tài)度轉(zhuǎn)向,就是在告訴國際社會美國并非只是會走“單邊主義”,在合作方面同樣也可以“繼續(xù)”。
此舉與1月份瑞士達沃斯論壇上,130余國企業(yè)領(lǐng)袖聯(lián)署呼吁重建中美經(jīng)貿(mào)“穩(wěn)定度”,擁抱“多極化”形成了隔空呼應(yīng)。
其實歸根結(jié)底,不管特朗普想要的是什么,對于此次回應(yīng)中方可謂是將“初步合作的可能”與“特朗普希望的答復(fù)”都給了。
接下來兩國關(guān)系,乃至世界局勢怎么走?就要看戴安斯如何回復(fù)中方態(tài)度,以及美國接下來怎么做了。
參考資料:
環(huán)球時報《戴安斯訪華的這個細節(jié)耐人尋味》
臺海網(wǎng)《美國會通過國防授權(quán)法案,含多項涉臺重要條款》
紅星新聞《戴安斯稱今年或?qū)才琶绹鴥牲h參議員代表訪華 外交部回應(yīng)》
環(huán)球網(wǎng)《達沃斯論壇凝聚共識,搞保護主義沒有出路,多國領(lǐng)導(dǎo)人呼吁不打貿(mào)易戰(zhàn)》
新華社《歐盟對美關(guān)稅反制措施將推遲至4月中旬統(tǒng)一實施》
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