據環球網消息，美國總統特朗普正在起草一項旨在重振美國造船業的行政令，其中包括計劃對停靠美國港口的中國船只征收最高150萬美元的費用。路透社19日稱，這項舉措因可能嚴重影響美國商品出口，正遭到該國多領域人士的反對。這項行政令源自于日前美國貿易代表辦公室（USTR）的提議，該部門于去年4月針對中國海事、物流和造船業“不公平經濟行為”發起了301調查。USTR將于3月24日就征費問題舉行公開聽證會，目前還在收集公眾意見。

美國本土的船舶運營商支撐著諸如制造業、采礦業和農業等關鍵產業，承擔著貨物在內陸水道、五大湖以及沿海地區的運輸任務。受特朗普上述計劃影響的不僅是航運業，報道提到，美國一些農業出口商稱，由于政策帶來的前景不明，他們已難以預訂5月之后的運力；而煤炭行業代表則提出，擬議中的新費用將進一步阻礙他們將產品出口到國際市場。美國大豆協會董事會成員邁克·科恩呼吁稱，“我希望你們在推動國內造船業發展的同時，確保不要以犧牲農民的市場準入為代價。”

海外貿易（資料圖）

長期以來,中國高度依賴美國及其盟友港口作為外貿主通道。全球最大的集裝箱樞紐中,許多不在中國控制之下。無論是出口美國,還是輻射全球的中轉路徑,許多“咽喉”并不在中國手中。李嘉誠家族在2023-2025年期間陸續出售香港本地碼頭、英國港口等資產,看似是資產重組,但選擇在這個時間點“輕倉離場”,其背后的含義不容忽視:海外港口投資面臨政策與政治雙重風險亞洲資本對西方港口規則體系的信任在下降。

這場看似精妙的"港口圍剿"反而暴露美國致命軟肋——制造業空心化讓他們的制裁成了笑話。中國只需輕點鼠標停掉造船訂單，就能讓美國港口癱瘓。而李嘉誠這步"險棋"更是玩砸了，現在不僅被港媒痛批"數典忘祖"！而美國的制裁只會損失自己的利益。我買你的貨，你要加大關稅，那我不要了，從其它地方買，你的貨只有砸在自己手里爛掉，而其他人又不買，最終損失最大的還是美國！

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特朗普政府此前表示，他們計劃對在中國建造或注冊的船只征收港口停靠費在中國建造或注冊的船只征收港口停靠費，每艘停靠美國港口船只的費用可能高達300萬美元。特朗普政府揚言，這些費用將遏制中國在公海上日益增長的商業和軍事主導地位，并促進美國船舶業的發展。然而，這個想法卻在美國海運業掀起了巨大的反對聲，因為它嚴重損害了美國航運公司及其客戶的利益，甚至可能威脅這些公司的生存，而這些公司正是特朗普想要振興的造船業的上游需求來源。

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據彭博新聞社網站3月23日報道，圭亞那總統伊爾凡·阿里22日表示，加勒比共同體領導人將告知美國國務卿魯比奧，美國對中國制造貨船的擬議征費將損害該地區的石油和天然氣產業，并推高運輸成本。阿里說，地區領導人在21日舉行的視頻會議上討論了這個問題，為26日在牙買加與魯比奧的會面做準備。他表示，美國提出對中國制造的原油和天然氣運輸船以及其他貨船征費，此舉將對圭亞那、特立尼達和多巴哥以及蘇里南的石油和天然氣產業產生不利影響。

中國機電商會機械行業部總監于東科20日對《環球時報》記者表示，征收港口費并不能重振美國造船業，并且美國造船業的衰落與中國造船業的崛起也沒有因果關系，美國這項計劃毫無邏輯可言。上海國際航運研究中心首席信息官徐凱認為，征收港口費也會給國際航運造成負面影響。全球1萬噸以上的干散貨船，52%左右由中國制造；船齡低、載重2萬噸以上的貨船，2/3由中國制造。若市場被迫因成本問題選擇其他國家的船型，短期內國際航運的運力會明顯不足。