據(jù)環(huán)球時(shí)報(bào)報(bào)道,歐盟委員會近日推出了“重新武裝歐洲”計(jì)劃,其中包括向歐盟成員國提供1500億歐元的貸款用于國防投資。然而,法國、意大利和西班牙三國拒絕這一計(jì)劃,這些國家希望歐盟提供捐贈而非貸款,以避免增加本國的債務(wù)負(fù)擔(dān)。“政治新聞網(wǎng)”歐洲版表示,這是馮德萊恩加強(qiáng)歐洲軍事自主努力遭受的重大挫折。一位歐盟高級外交官表示:“一些國家對背負(fù)如此高額債務(wù)的可行性甚至可能性表示嚴(yán)重懷疑。”
馮德萊恩(資料圖)
自特朗普政府執(zhí)政以來,美國的全球戰(zhàn)略出現(xiàn)重大調(diào)整,特別是在歐洲防務(wù)問題上提出“歐洲需為自身安全承擔(dān)更多責(zé)任”,甚至暗示可能從歐洲撤出部分核武器。這一表態(tài)令德國和其他歐洲國家意識到,美歐軍事聯(lián)盟的穩(wěn)定性正在削弱,歐洲必須為自身安全做出新的戰(zhàn)略規(guī)劃。與此同時(shí),俄烏沖突仍在持續(xù)。2025年2月,俄軍在庫爾斯克方向的反攻讓歐洲各國深刻感受到常規(guī)沖突的現(xiàn)實(shí)威脅。德國政府擔(dān)憂,一旦北約無法迅速應(yīng)對沖突升級,德國本土安全將受到直接挑戰(zhàn)。
德國填補(bǔ)權(quán)力真空的進(jìn)程具備雙重合法性,它既契合北約“責(zé)任分擔(dān)”原則,又符合歐盟《戰(zhàn)略指南針》的防務(wù)自主化路線。特別值得注意的是軍事部署的地理分布。計(jì)劃中的20萬精銳部隊(duì)并非平均配置,而是沿著“北溪 - 中歐走廊”形成戰(zhàn)略楔形。軍工產(chǎn)業(yè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型有著極為重要的戰(zhàn)略意義。智能戰(zhàn)斗集群系統(tǒng)(GCIT)整合了工業(yè)4.0的模塊化生產(chǎn)優(yōu)勢,它的人工智能指揮系統(tǒng)可以在72小時(shí)內(nèi)部隊(duì)重組,相較于傳統(tǒng)裝甲集群的戰(zhàn)役準(zhǔn)備周期大幅縮短了60%。
俄烏沖突(資料圖)
自二戰(zhàn)結(jié)束及北約成立以來,美國一直是歐洲的安全基座。如今,美歐關(guān)系面臨破裂的風(fēng)險(xiǎn),背后交織著復(fù)雜的歷史與現(xiàn)實(shí)因素。特朗普政府堅(jiān)持“美國優(yōu)先”政策是直接外部誘因。特朗普再次入主白宮后,在烏克蘭問題、軍費(fèi)分?jǐn)偤蛯Χ砹錾希瑢覍液鲆暁W洲訴求。歐洲各國普遍看清特朗普政府不愿繼續(xù)深度介入歐洲安全事務(wù)。法國戰(zhàn)略研究基金會顧問弗朗索瓦·埃斯堡指出,美國最近的做法“將會削弱歐洲的地位并損害其長期安全”,造成歐美之間“意識形態(tài)和戰(zhàn)略上的分裂”。
另外,歐盟最近的防務(wù)戰(zhàn)略將美英倆國排除在合作框架外,這其中的邏輯基于成員國身份的限制原則。在馬克龍的領(lǐng)導(dǎo)下,法國一直在推動(dòng)歐盟防務(wù)體系的自主化,力求鞏固自己在歐洲地緣政治中的重要角色。英國過去被視作“歐洲一體化進(jìn)程中的變數(shù)”,脫歐后雙方的矛盾愈加尖銳,這也從根本上使得英國參與1500億歐元軍備采購計(jì)劃的合理性大打折扣。隨著法德軸心在歐盟決策中的影響力日益增強(qiáng),法國和德國顯然是想要削弱英國的剩余影響力。
戰(zhàn)斗機(jī)(資料圖)
此時(shí)美國政府和軍工企業(yè)自然不會坐視不管。可以預(yù)見的是,未來將會出現(xiàn)更加激烈的博弈。美國可能會采取多種手段,試圖影響歐盟的決策,例如施加外交壓力、提供經(jīng)濟(jì)誘因,甚至可能利用北約框架來施壓。然而,白皮書的發(fā)布也顯示出歐盟內(nèi)部對美國主導(dǎo)地位的日益不滿。長期的安全依賴,已經(jīng)讓部分歐洲國家意識到,這種依賴關(guān)系并非長久之計(jì)。然而,挑戰(zhàn)也意味著機(jī)遇。通過加強(qiáng)自身防務(wù)能力,歐洲可以更好地維護(hù)自身的安全利益,并在國際事務(wù)中發(fā)揮更加獨(dú)立的作用。
總之,歐洲防務(wù)的未來走向,注定是一場漫長且復(fù)雜的博弈。1500億歐元這個(gè)大蛋糕并不是誰都能隨便吃的。而法德在這場戲中究竟能否說了算,還有待時(shí)間的驗(yàn)證。歐洲能否真正實(shí)現(xiàn)“自主可控”,這筆資金將如何被使用,都是這場博弈中的關(guān)鍵點(diǎn)。不過,有一個(gè)問題依然存疑:倘若法德繼續(xù)各唱各調(diào),歐盟內(nèi)部的裂痕究竟會愈合,還是會繼續(xù)擴(kuò)大呢?法國和德國的分歧,最終是否會成為歐洲防務(wù)自主夢的永恒阻礙?這場資金游戲能否變成真正的實(shí)力提升呢?讓我們拭目以待。
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