川商傳媒記者王仁剛 張鏡 文婷黎 孫雪涵報道 攝影吳奇 部分圖片由南充市工商聯(lián)提供

人間最美三月天，春潮涌動的果州大地，民營經(jīng)濟發(fā)展正呈現(xiàn)出一派生機盎然的景象。

2024年，面對經(jīng)濟下行壓力加大的嚴(yán)峻考驗，南充市實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值2861.68億元，居全省第5位。其中，民營經(jīng)濟增加值達1795.2億元，占比居全省第3位；新增各類經(jīng)營主體5.2萬戶、總量突破40萬戶，大部分為民營企業(yè)。此外，南充市在全省營商環(huán)境評價中，2022年度、2023年度連續(xù)兩個年度“經(jīng)營主體滿意度”位居全省第一。

這份的成績單背后，透露出南充市全力推動經(jīng)濟回穩(wěn)向好、穩(wěn)中有進、穩(wěn)中提質(zhì)的哪些“絕招”？南充市委、市政府及各職能部門如何書寫護航民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展答卷？近日，川商傳媒采訪組走進南充市探尋這背后的密碼。

四川日報報業(yè)集團調(diào)研南充市民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展情況座談會。

四川日報報業(yè)集團黨委委員、副總經(jīng)理徐文禮（左三）率川商傳媒一行就南充市民營經(jīng)濟發(fā)展情況開展采訪調(diào)研。

看思路：

產(chǎn)業(yè)為本 工業(yè)當(dāng)家

全力構(gòu)建“3+2+3”產(chǎn)業(yè)體系

吉利四川商用車有限公司生產(chǎn)基地。

“嘀嘀”，隨著音樂聲響起，又一臺小型新能源商用車下線。

3月19日，川商傳媒采訪組走進位于南充市嘉陵區(qū)的吉利控股集團旗下遠(yuǎn)程新能源商用車集團商用車生產(chǎn)基地，見證了一座現(xiàn)代制造業(yè)標(biāo)桿工廠的精密運作體系。在總面積超過100萬平方米的生產(chǎn)基地內(nèi)，2000多名工人與智能裝備構(gòu)成的“人機協(xié)奏曲”正在上演：通透明亮的總裝車間里，全自動裝配線如鋼鐵森林般延展，沿著自動化傳送帶望去，各工位銜接緊密、環(huán)環(huán)相扣。據(jù)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，當(dāng)裝配完成的商用車抵達流水線末端時，便已然具備行駛能力。

汽車汽配產(chǎn)業(yè)是南充市“3+2”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)之一，也是南充市工業(yè)經(jīng)濟基本盤。從20世紀(jì)50年代南充內(nèi)燃機廠和動力機械廠的建立，到吉利落戶南充市，汽車汽配產(chǎn)業(yè)始終與南充市工業(yè)發(fā)展同頻共振。

早在10年前，南充便瞄準(zhǔn)新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)力，與吉利控股集團簽訂新能源商用車研發(fā)生產(chǎn)項目投資合作協(xié)議，將其在南充成立的吉利四川商用車有限公司打造成該市汽車汽配產(chǎn)業(yè)鏈“鏈主”，并圍繞“鏈主”大力實施汽車汽配產(chǎn)業(yè)高端補鏈、終端延鏈、整體強鏈工程，推動該市汽車汽配產(chǎn)業(yè)做優(yōu)做強。

在鏈主企業(yè)的帶動下，越來越多的企業(yè)也如雨后春筍般發(fā)展起來，形成了以嘉陵區(qū)汽車小鎮(zhèn)為中心，輻射帶動儀隴、營山、南部等多個縣（市、區(qū)）汽車汽配產(chǎn)業(yè)園上下游聯(lián)動、產(chǎn)業(yè)鏈互補的網(wǎng)聯(lián)化體系，產(chǎn)業(yè)集群加速成型。2023年初，南充市新能源汽車與智能汽車產(chǎn)業(yè)集群被納入四川省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群培育。2024年，南充市汽車汽配規(guī)上企業(yè)總產(chǎn)值超230億元。隨著產(chǎn)能的充分釋放，南充市錨定汽車汽配產(chǎn)業(yè)“新”賽道，其經(jīng)濟引領(lǐng)帶動作用將進一步凸顯。

四川永盈年產(chǎn)80萬噸功能性新材料一體化產(chǎn)業(yè)鏈項目一期A線投料試生產(chǎn)儀式。

“開始點火！”

2024年12月，四川永盈年產(chǎn)80萬噸功能性新材料一體化產(chǎn)業(yè)鏈項目一期A線正式進入投料試生產(chǎn)階段。總投資330億元的四川永盈新材料項目是南充工業(yè)領(lǐng)域投資規(guī)模最大的單體項目，項目全面達產(chǎn)后，預(yù)計年產(chǎn)值將達240億元。該項目不僅刷新了南充民營經(jīng)濟實體體量的新高度，也刷新了南充重大項目落地效率之最。

“從簽約到落地開工，僅用時78天！”南充市委統(tǒng)戰(zhàn)部相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。據(jù)了解，該項目簽約后，相關(guān)部門迅速成立專門工作領(lǐng)導(dǎo)小組，為項目提供了保姆式服務(wù)。為確保項目建設(shè)及后續(xù)企業(yè)生產(chǎn)的平穩(wěn)、高效和安全，針對特種設(shè)備多、風(fēng)險管控難度大等問題，相關(guān)部門還組織專家為項目的多名特種設(shè)備作業(yè)人員、安全管理員進行集中培訓(xùn)。

川商傳媒采訪組在四川永盈新材料有限公司看到，層疊林立的大型塔設(shè)備與密織如網(wǎng)的銀色管道構(gòu)成工業(yè)交響曲。在管控中心內(nèi)，占據(jù)整面墻的中控大屏上跳動著各項實時監(jiān)測數(shù)據(jù)，操作臺前，工程師井然有序地通過智能控制系統(tǒng)遠(yuǎn)程調(diào)節(jié)各項參數(shù)。可以預(yù)見，滿產(chǎn)的四川永盈新材料有限公司，必將為南充市工業(yè)加速提振、加快發(fā)展再添新引擎、注入新動能。

四川永盈新材料有限公司僅是南充市搶抓重點項目建設(shè)的一個縮影。

2024年4月，一批客商齊聚南充市舉行產(chǎn)業(yè)合作洽談活動，現(xiàn)場94個項目達成合作，協(xié)議總投資685.56億元；5月，多家在川央企、省屬國企與南充市圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展、金融服務(wù)、生態(tài)環(huán)保、基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域集中簽署重大項目合作協(xié)議23個，協(xié)議投資金額597.9億元；11月1日，知名企業(yè)家南充行活動暨第三屆南充市企業(yè)家日大會舉行，達成招商引資項目46個，協(xié)議總投資481.3億元，大會現(xiàn)場集中簽約項目16個 。

統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2024年南充市34個省重點項目、300個市重點項目分別完成投資383.2億元、1474.8億元，為南充市經(jīng)濟發(fā)展筑牢了新支撐。

產(chǎn)業(yè)為本、工業(yè)當(dāng)家。隨著一系列強鏈、補鏈、延鏈項目的開展，南充市圍繞汽車汽配、化工輕紡、食品醫(yī)藥三大支柱性產(chǎn)業(yè)和電子信息、高端裝備制造兩大成長性產(chǎn)業(yè)及低空經(jīng)濟、氫能、人工智能三大新賽道產(chǎn)業(yè)，初步形成“3+2+3”產(chǎn)業(yè)體系。

看行動：

護航民營經(jīng)濟發(fā)展

以一座城市的名義禮敬企業(yè)家

招來企業(yè)、引進項目只是起步，做好招商引資的后半篇文章——讓企業(yè)留下來長期發(fā)展更是關(guān)鍵。

隨著越來越多的企業(yè)家選擇南充市，越來越多的重大項目落戶南充市，該市全力優(yōu)化營商環(huán)境，護航企業(yè)發(fā)展，聚焦金融、土地、數(shù)據(jù)、人才等要素保障環(huán)節(jié)，跑出了便民利企的“加速度”，僅2024年便推出了穩(wěn)增長“13條”、制造業(yè)“18條”、房地產(chǎn)“11條”、建筑業(yè)“10條”等一攬子政策，細(xì)化數(shù)百項優(yōu)化提升任務(wù)，定期調(diào)度、跟蹤問效；加強營商環(huán)境目標(biāo)績效考核，提高其在考核體系中的分值占比；在全省率先設(shè)立“企業(yè)家日”，以城市之名致敬企業(yè)家，以節(jié)日之禮致敬企業(yè)家，以“企業(yè)家日”為統(tǒng)攬，出臺關(guān)愛激勵企業(yè)家12條等多項促進“兩個健康”措施，持續(xù)營造尊商重商、愛商護商濃厚氛圍。

“政府支持不僅體現(xiàn)在口號上，更落實到了實際行動中！尤其是在優(yōu)化行政審批流程方面，許多事務(wù)能夠在極短的時間內(nèi)得到處理，工作效率顯著提升。”在談及政策支持時，四川川北涼粉飲食文化有限公司董事長任其勝對南充持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境給予了高度評價。

“有關(guān)部門不僅定期了解項目生產(chǎn)準(zhǔn)備工作中遇到的困難和問題，還在員工住房和子女入學(xué)保障方面提供了有力支持。”四川永盈新材料相關(guān)負(fù)責(zé)人對川商傳媒記者表示。

四川尚好茶業(yè)有限公司的相關(guān)負(fù)責(zé)人亦感觸頗深，“公司自2007年成立以來，遇到了不同程度的發(fā)展困境，但在南充各級部門的持續(xù)幫助下，實現(xiàn)了快速成長。”據(jù)了解，如今，四川尚好茶業(yè)有限公司建成標(biāo)準(zhǔn)化茶桑基地1.3萬畝，建成四川省級院士工作站，擁有專利、知識產(chǎn)權(quán)40多項，已發(fā)展成為四川省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和國內(nèi)最大桑茶食品供應(yīng)商。

提升政務(wù)服務(wù)效能、深化商事制度改革、放開放寬市場準(zhǔn)入、持續(xù)深化助企服務(wù)……企業(yè)選擇南充市，南充市亦源源不斷地為企業(yè)提供強大的產(chǎn)業(yè)配套、優(yōu)越的政策環(huán)境、貼心的政務(wù)服務(wù)、廣闊的發(fā)展空間。

2024年11月1日，知名企業(yè)家南充行活動暨第三屆南充市企業(yè)家日大會在南充舉行。會上，南充市委、市政府表揚了南充市優(yōu)秀企業(yè)家。

像尊重科學(xué)家一樣尊重企業(yè)家，像履行法定義務(wù)一樣準(zhǔn)時兌現(xiàn)優(yōu)惠政策，像對待親人一樣對待企業(yè)，這種理念在南充已經(jīng)蔚然成風(fēng)。

引一個企業(yè)，興一項產(chǎn)業(yè)，活一地經(jīng)濟，富一方百姓。今年2月，南充市委、市政府印發(fā)了《關(guān)于深入貫徹省委推動川東北經(jīng)濟區(qū)振興發(fā)展決策部署全力打贏經(jīng)濟發(fā)展翻身仗的意見》，圍繞工業(yè)突破、重大項目、消費提振、縣域崛起、改革賦能、區(qū)域協(xié)作等六個領(lǐng)域強力攻堅，同時2025年南充市政府工作報告也明確提出，以全力打贏經(jīng)濟發(fā)展翻身仗統(tǒng)攬南充今年經(jīng)濟工作。這些決策，為南充市指明了前進的方向，吹響了沖鋒號。

令南充市民營企業(yè)家高興的是，民營經(jīng)濟正迎來又一輪春天。2月17日,中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平在京出席民營企業(yè)座談會并發(fā)表重要講話，進一步釋放出促進民營經(jīng)濟健康發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展的重要信號。2月25日，南充市委常委會召開會議，傳達學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記在民營企業(yè)座談會上的重要講話精神，指出要全面推動政策落地，堅決執(zhí)行省市促進民營經(jīng)濟發(fā)展相關(guān)政策措施，更好推動民營企業(yè)茁壯成長；要持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，著眼機會公平、競爭公平，按照黨中央堅決破除依法平等使用生產(chǎn)要素、公平參與市場競爭的各種障礙的部署要求，對標(biāo)省上專項治理，結(jié)合扎實開展?fàn)I商環(huán)境優(yōu)化爭先行動，千方百計幫助企業(yè)降本增效，進一步構(gòu)建親清政商關(guān)系，讓民營企業(yè)放心投資、潛心經(jīng)營、安心創(chuàng)業(yè)；要持續(xù)推進法治建設(shè)，政府要做到法定職責(zé)必須為、法無授權(quán)不可為，嚴(yán)厲打擊“四亂”等擾亂市場秩序的違法行為，以法治的確定性穩(wěn)定市場預(yù)期，增強發(fā)展信心；要加大紓困解難力度，堅持經(jīng)營主體的需求在哪里、服務(wù)就要跟進到哪里，用心用情解決具體困難、助力企業(yè)發(fā)展。

“打贏翻身仗，爭當(dāng)排頭兵”。2025年，南充市全力打贏經(jīng)濟發(fā)展“翻身仗”的號角催人奮進，立足新發(fā)展階段，南充市廣大民營企業(yè)家必將乘勢而上、奮楫揚帆，為“加快建成省域經(jīng)濟副中心、奮力譜寫現(xiàn)代化南充建設(shè)新篇章”作出更大貢獻。

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編輯：孫雪涵 責(zé)編：侯格格 校對：邱向東

二審：文婷黎

三審：張 鏡

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