特朗普簽署行政令終止許多聯邦工作人員的工會權利

國會山報報道，周四特朗普總統對聯邦雇員工會采取了迄今為止最為重大的行動，簽署了一項行政命令，限制眾多機構員工成立工會，并指示政府停止參與任何集體談判。

白宮事實說明書

白宮的一份附帶事實說明書列出了理由，聲稱《公務員制度改革法》允許政府工作人員成立工會，“使敵對的聯邦工會能夠阻礙機構管理。”

該命令旨在阻止“對特朗普總統的議程宣戰”的聯邦工會。它指出，最大的工會——美國政府雇員聯合會——已經提出了許多申訴，以“阻止特朗普的政策”。

“特朗普總統拒絕讓工會的阻撓影響他保護美國人和國家利益的努力，”

總統正在行使 1978 年《公務員制度改革法》授予的權力。

“特朗普總統正在采取行動，確保對國家安全至關重要的機構能夠毫不拖延地執行任務并保護美國人民。”

人事管理辦公室周四發布的指導意見

該命令針對的是據稱具有國家安全任務的機構，但其中許多部門與國家安全沒有嚴格的聯系。

OPM 備忘錄總共提到了 18 個部門，同時還包括許多組成機構。

除了國土安全部、國防部 (DOD)、國務院和退伍軍人事務部下屬的所有機構外，

該命令還涵蓋財政部、衛生與公眾服務部 (HHS) 下屬的所有機構、環境保護局、國家科學基金會、總務管理局等。

?包括邊境巡邏隊在內的美國海關和邊境保護局未列入備忘錄。該工會在 2024 年大選期間支持特朗普，特朗普最近提名其前領導人擔任駐智利大使。

?除了國防部內部機構外，情報界的任何機構也沒有被列入備忘錄。

?現已解散的美國國際開發署 (USAID) 被列入備忘錄，表明政府將其歸類為在國家安全中發揮作用。

?在衛生與公眾服務部被納入名單之際，該機構周四宣布計劃在一次重大重組中裁員 10,000 人。

OPM 備忘錄指示各機構終止其集體談判協議。

?“因此，這些機構和下屬部門不再需要與聯邦工會進行集體談判，”

?這些機構可以進行特朗普之前下令的大規模裁員，即 RIF，而無需考慮終止的集體談判協議中的條款。

?在協議終止后，對機構復工要求的任何程序限制都不會生效。

?“由于最初承認相關工會的法定權力不再適用，工會失去了作為機構員工‘獨家認可’勞工組織的地位。”

?“各機構在終止集體談判協議（CBA）后應停止參與申訴程序”。CBA 是集體談判協議的縮寫。

OPM 備忘錄深入介紹了特朗普政府在終止協議后對員工采取的下一步措施。

OPM 指示各機構縮短聯邦工作人員績效改進計劃 (PIP) 的時間表，并表示在工會協議終止后，各機構不應允許 PIP 超過 30 天。

“在這些 CBA 終止后，涵蓋的機構和下屬部門應迅速執行總統關于恢復面對面工作的指示，”

它還表示政府將不再收取工會會費。

“如果機構員工愿意，他們可以就會費支付做出其他安排。”

代表 80 多萬名員工的美國政府雇員聯合會 (AFGE) 的回應

AFGE在發給其成員的電子郵件中譴責了這一行動，稱特朗普政府“非法剝奪了數十萬聯邦工作人員的集體談判權”。

美國聯邦雇員聯合會全國主席埃弗雷特·凱利在聲明中表示：“特朗普總統的最新行政命令是對數十萬愛國美國公務員權利的可恥和報復性攻擊——其中近三分之一是退伍軍人——僅僅因為他們是工會成員，而工會反對他的有害政策。”

“讓我們明確一點。國家安全不是采取這一行動的原因。這是報復，因為我們的工會正在為 AFGE 成員挺身而出——并警告每個工會：要么服從，要么就得罪他們。

“AFGE 不會離開。我們正在反擊。我們正在準備采取法律行動。”

“美國聯邦雇員聯合會正在準備立即采取法律行動，并將不懈努力，保護我們的權利、我們的會員以及所有美國勞動者免受這些前所未有的攻擊，”凱利說。

在國土安全部剝奪運輸安全管理局員工的談判權后，美國政府雇員聯合會 已就此事提起訴訟，

稱國土安全部部長克里斯蒂·諾姆無權終止已經獲得授權的七年合同。

“2024 年集體談判協議的期限為 7 年，允許有限的中期談判。這項集體談判協議與其他協議一樣，是一份具有約束力的合同，”工會在訴訟中寫道。

《公務員制度改革法》雖然允許集體談判，但確實對國家安全有豁免。

背景資料：

自上任以來，特朗普一直試圖重塑聯邦勞動力隊伍。在他最早的舉措之一中，他結束了政府雇員的遠程工作，并向各機構提供了有關如何推翻工會關于遠程工作和遠程工作的集體談判協議的指導。

本月早些時候，國土安全部宣布將撤銷涉及數萬名機場運輸安全官員的集體談判協議。

聯邦工會進行了反擊，向聯邦法院提起了多起訴訟，其中幾起至少在短時間內成功阻止了特朗普的議程。

美國聯邦雇員聯合會和其他工會提起的訴訟暫時推翻了政府在某些聯邦機構解雇數萬名試用期工人的決定，并阻止了埃隆·馬斯克的政府效率部訪問敏感的社會保障數據，以及其他重大裁決。