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中央和國家機關有關部門,各省、自治區、直轄市、新疆生產建設兵團社會信用體系建設牽頭單位,有關人民團體,中國國家鐵路集團有限公司:
為貫徹落實黨中央、國務院關于推動社會信用體系高質量發展的決策部署,按照《中華人民共和國國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和2035年遠景目標綱要》《國務院辦公廳關于進一步完善失信約束制度 構建誠信建設長效機制的指導意見》要求,國家發展改革委、中國人民銀行會同社會信用體系建設部際聯席會議成員單位和其他有關部門、單位,編制了《全國公共信用信息基礎目錄(2025年版)》和《全國失信懲戒措施基礎清單(2025年版)》,現予印發實施。本通知自印發之日起施行,有效期二年,上一版同時廢止。
附件:
《全國公共信用信息基礎目錄(2025年版)》
《全國失信懲戒措施基礎清單(2025年版)》
國家發展改革委
中國人民銀行
2025年3月14日
小編整理出與檢驗、檢測、認證有關的失信懲戒措施清單,詳情如下——
全國失信懲戒措施基礎清單(2025年版)
懲戒措施:依法依規實施市場或行業禁入(退出)
懲戒內容:在一定期限內依法不予辦理化妝品備案或者受理化妝品行政許可申請,或者在一定期限內依法禁止其化妝品進口,或者在一定期限內依法不受理其資質認定申請
懲戒對象:有《化妝品監督管理條例》第五十九條規定情形之一,且情節嚴重的單位,或者違反《化妝品監督管理條例》第六十四條、第六十五條規定的單位;有《化妝品監督管理條例》第七十條規定情形的單位;出具虛假檢驗報告的化妝品檢驗機構
法規政策依據:《化妝品監督管理條例》第五十九條、第六十四條、第六十五條、第七十條、第七十一條
實施主體:藥品監管部門、市場監管部門
懲戒內容:在一定期限內依法禁止直至終身禁止從事相關行業生產經營活動
懲戒對象:違反《安全生產法》第九十二條規定,租借資質、掛靠、出具虛假報告的承擔安全評價、認證、檢測、檢驗職責的機構
法規政策依據:《安全生產法》第七十八條、第九十二條
實施主體:市場監管部門、負有安全生產監督管理職責的部門
懲戒內容:依法取消檢驗檢測資質
懲戒對象:開展溫室氣體排放相關檢驗檢測,出具不實或者虛假的檢驗檢測報告且情節嚴重的技術服務機構
法規政策依據:《碳排放權交易管理暫行條例》第二十三條、第二十七條
實施主體:有關資質認定部門
懲戒措施:依法依規實施職業禁入或從業限制
懲戒內容:在一定期限內依法禁止從事直至終身禁止從事食品生產經營管理或食品檢驗工作
懲戒對象:被吊銷許可證的食品生產經營者法定代表人、直接負責的主管人員和其他直接責任人員;因食品安全犯罪被判處有期徒刑以上刑罰的人員;違反《食品安全法》規定,受到刑事處罰或者開除處分的食品檢驗機構人員
法規政策依據:《食品安全法》第一百三十五條、第一百三十八條,中共中央、國務院印發的《關于深化改革加強食品安全工作的意見》
實施主體:市場監管部門
懲戒內容:在一定期限內依法禁止從事化妝品生產經營或檢驗活動
懲戒對象:有《化妝品監督管理條例》第五十九條、第六十條、第六十一條、第六十四條、第六十五條、第七十條規定情形的經營主體有關責任人員;出具虛假檢驗報告并因此受到開除處分的化妝品檢驗機構有關責任人員
法規政策依據:《化妝品監督管理條例》第五十九條、第六十條、第六十一條、第六十四條、第六十五條、第七十條、第七十一條
實施主體:藥品監管部門
懲戒內容:依法終身禁止從事工程質量檢測業務
懲戒對象:有《建設工程抗震管理條例》第四十四條規定的違法情形,且情節嚴重的工程質量檢測機構直接負責的主管人員和其他直接責任人員
法規政策依據:《建設工程抗震管理條例》第四十四條
實施主體:住房和城鄉建設部門、其他負有有關專業建設工程抗震管理職責的部門
懲戒內容:在一定期限內依法禁止直至終身禁止從事相關職業
懲戒對象:違反《安全生產法》第九十二條規定,租借資質、掛靠、出具虛假報告的承擔安全評價、認證、檢測、檢驗職責的機構直接責任人員
法規政策依據:《安全生產法》第七十八條、第九十二條
實施主體:市場監管部門、負有安全生產監督管理職責的部門
懲戒內容:依法實施終身市場禁入
懲戒對象:違反《消防法》第六十九條規定,造成重大損失的消防設施維護保養檢測、消防安全評估等消防技術服務機構有關責任人員
法規政策依據:《消防法》第六十九條
實施主體:市場監管部門、消防救援機構
懲戒內容:在一定期限內依法禁止從事電子認證服務
懲戒對象:不遵守認證業務規則、未妥善保存與認證相關的信息,或者有其他違法行為,逾期未改正的電子認證服務提供者的直接負責的主管人員和其他直接責任人員
法規政策依據:《電子簽名法》第三十一條
實施主體:工業和信息化部門
懲戒內容:在一定期限內依法禁止從事醫療器械檢驗或者醫療器械生產經營活動
懲戒對象:有《醫療器械監督管理條例》第八十一條、第八十三條、第八十四條、第八十五條、第八十六條、第八十八條、第九十六條、第九十八條情形的違法單位的法定代表人、主要負責人、直接負責的主管人員和其他責任人員
法規政策依據:《醫療器械監督管理條例》第八十一條、第八十三條、第八十四條、第八十五條、第八十六條、第八十八條、第九十六條、第九十八條
實施主體:市場監管部門、藥品監管部門
懲戒內容:在一定期限內依法禁止從事認證認可活動或不予受理認證人員職業資格注冊申請
懲戒對象:不在認證機構執業或者同時在兩個以上認證機構執業的認證人員;有《認證認可條例》第六十七條情形之一,情節嚴重且被撤職或者解聘的認可機構主要負責人和負有責任的人員;被撤銷執業資格的認證人員
法規政策依據:《認證認可條例》第六十二條、第六十七條、第七十二條
實施主體:市場監管部門
懲戒內容:依法終身禁止從事溫室氣體排放相關檢驗檢測、年度排放報告編制和技術審核業務
懲戒對象:有《碳排放權交易管理暫行條例》第二十三條第一款、第二款規定的違法行為受到處罰的且情節嚴重的技術服務機構直接負責的主管人員和其他責任人員
法規政策依據:《碳排放權交易管理暫行條例》第二十三條、第二十七條
實施主體:生態環境部門
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