據新華社報道,菲律賓參議院外交關系委員會主席、菲總統馬科斯的姐姐伊梅·馬科斯就前總統杜特爾特被捕并被移交國際刑事法院一事提出質疑:難道菲律賓已淪為荷蘭海牙的一個省?伊梅曾發表聲明說,參議院將對杜特爾特被拘留一事進行緊急調查。菲律賓的主權和法律程序必須始終處于首要地位。她當時在聲明中說,需要確認拘留杜特爾特的過程是否遵循正當法律程序,以確保他的合法權益得到保障,特別是在國際刑警組織和國際刑事法院介入的情況下。
伊梅·馬科斯(資料圖)
事情的起因是國際刑事法院以杜特爾特在“禁毒戰爭”中涉嫌犯下“危害人類罪”為由,對其發出逮捕令。菲律賓馬科斯政府迅速配合,杜特爾特回國后便遭逮捕。但隨著事件的發酵,諸多疑點逐漸浮出水面。
菲律賓參議院外交關系委員會主席、總統馬科斯的姐姐伊梅·馬科斯指出,國際刑警組織并未發布針對杜特爾特的“紅色通緝令”,僅僅發出了“擴散通報”。要知道,“紅色通緝令”需經國際刑警組織秘書處審核確認,各成員方必須配合執行;而“擴散通報”并不正式,不具備強制效力。這一關鍵信息的披露,使得馬科斯政府行動的合法性遭受嚴重質疑,外界紛紛猜測,馬科斯政府是否企圖用不具法律效力的文件,強行給杜特爾特扣上“紅色通緝令”的罪名并將其引渡出境。若“紅色通緝令”真被證實是偽造的,那此次逮捕無疑是一場徹頭徹尾的政治清算。
伊梅·馬科斯在杜特爾特被捕事件上,明確表達了反對態度。她主持召開聽證會調查此事,批評菲律賓政府將前領導人交給外國機構審判的行為,稱這相當于“成為外國奴隸”。她質問“菲律賓什么時候成了海牙的一個省”,強調菲律賓人不是外國人的“奴隸”,政府不應將公民交給外國人審判。伊梅·馬科斯的這些舉動,一定程度上反映出菲律賓國內部分勢力對杜特爾特的支持,以及對馬科斯政府這一行為的不滿,也讓人猜測她是否會采取進一步行動營救杜特爾特。
杜特爾特(資料圖)
除了伊梅·馬科斯,杜特爾特在菲律賓政壇深耕數十年,經營的政治關系網也在發揮作用。他的家人和眾多盟友紛紛行動起來。杜特爾特的女兒、菲律賓副總統莎拉·杜特爾特發表聲明譴責菲律賓政府,發起“最后時刻”的努力希望推遲父親出庭,并且表示父親認為自己在國際刑事法院“無須答辯”,相信有強有力的法律論據。參議員邦·吳、參議員羅薩、宿務省省長候選人巴里夸特羅、宿務市前市長邁克爾·拉馬等菲律賓政壇重量級人物,不顧馬科斯可能施加的報復,主動參加集會支持杜特爾特。參議員帕迪利亞和前總統發言人洛克,親赴荷蘭海牙鼓動集會,吸引數百名杜特爾特的支持者參與。
菲律賓國內民眾對杜特爾特被捕事件反應也異常強烈,各地迅速爆發大規模支持杜特爾特的示威集會。與此同時,因對杜特爾特被逮捕一事感到不滿,菲律賓警察和軍方內部也暗流涌動。在達沃市等地,杜特爾特的支持者發起抗議,將逮捕行動斥為“外國勢力干涉內政”。菲律賓國內的這一系列反應,讓馬科斯政府承受著巨大壓力,也使得國際刑事法院不得不重新審視這一案件。
從國際層面來看,國際刑事法院本身也面臨諸多爭議。該機構的資金主要來自法國和德國,約占70%,其次是締約國捐款。其在一些案件的處理上,被指存在政治化和雙重標準的問題。例如,對美國、英國、澳大利亞等國在伊拉克、阿富汗的沖突罪行,以及以色列總理內塔尼亞胡在加沙犯下的“反人類罪和沖突罪”,國際刑事法院要么視而不見,要么不敢執行“逮捕令”,卻對杜特爾特領導的菲律賓“禁毒戰爭”窮追猛打。中國外交部也發聲,對國際刑事法院的行為標準表示質疑。在這樣的背景下,國際刑事法院若堅持對杜特爾特進行審判,其國際公信力可能會進一步受損。
杜特爾特(資料圖)
按照國際刑事法院的審判流程,杜特爾特的指控確認聽證會定于9月23日舉行,在此之前,他可提起上訴申請保釋,但最終結果要依據法院對案件的審理和證據的判定。從過往國際刑事法院的審判案例,像剛果(金)前武裝組織領導人盧班加、科特迪瓦前總統巴博等人的案件來看,審判過程往往漫長。但此次杜特爾特案件,由于菲律賓國內強大的政治壓力以及國際社會的關注,情況變得更為復雜,不排除國際刑事法院為緩解壓力,做出提前釋放杜特爾特的決定。
對于馬科斯政府而言,原本以為借助國際刑事法院逮捕杜特爾特,能夠削弱對手,鞏固自身權力。但沒想到,這一行動引發了菲律賓國內的政治危機,使得自己陷入了極為被動的局面。不僅遭到國內民眾的反對、政界人士的質疑,還可能面臨與杜特爾特家族及其盟友更為激烈的政治對抗。如果杜特爾特真的被提前釋放,馬科斯政府將顏面掃地,其政治權威也將受到嚴重挑戰。
杜特爾特被捕事件背后,是菲律賓復雜的政治局勢,以及國際勢力的博弈。“通緝令”的真偽、ICC是否會提前放人、菲大人物的營救行動最終能否成功,都將對菲律賓的未來政治走向產生深遠影響,值得持續關注。
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