劉慶芳 作

“一開始說是免費體驗，結果很快就開始賣課了，各種話術誘導你買。”今年72歲的李玲在“老年大學”上了幾節課后深感自己“掉進了一個連環套，錢花了不少，但什么也沒學到”。《法治日報》記者近日調查發現，一些不良商家盯上了老年教育這塊“香餑餑”，以“辦老年大學”為幌子，打著“免費體驗”“名師授課”的旗號，將推銷課程包裝成“學習機會”，誘導老年人掏錢購買高價課程，賺取高額利潤，導致一些老年人掉入消費陷阱。

隨著老年人經濟狀況的改善，滿足老年人精神需求的重要性日益凸顯，越來越多的老年人希望繼續接受教育，充實精神文化生活。在老齡化社會中，老年教育不僅是應對老齡化問題的重要手段，也是實現社會和諧發展的關鍵。

一方面，受限于資金、場地、師資等因素，一些地方出現公辦老年大學“一位難求”的情況。中國老年大學協會數據顯示，截至2023年4月，全國各級各類老年大學（學校）已達7.6萬所，參加學習的學員2000多萬人，但只能滿足8%左右有需求的中老年人。即便如此，一些老年大學的課程建設也存在創新不足的問題，老年教育課程長期以藝術類居多，健康、人文、社會參與類課程數量偏少。

另一方面，公辦老年大學供不應求，讓民辦老年大學、教培機構“活”了起來。一些民辦教育機構質量良莠不齊，教師資質難以保證，卻打著“老年大學”的旗號，利用老年人群體防范意識薄弱、信息不對稱等特點，將推銷課程包裝成“學習機會”，通過“免費體驗”“名師授課”“收獲頗豐”等噱頭吸引老年人報名，再通過“饑餓營銷”“情感綁架”等手段誘導老年人掏錢購買高價課程或相關產品。

不讓“銀發課堂”淪為“坑老溫床”，需要構建全鏈條防護體系。

2024年1月，國務院辦公廳發布《關于發展銀發經濟增進老年人福祉的意見》，文件中提到，創辦老年大學必須經過教育部門的審批，取得辦學資質才能招生。除了公安部門嚴厲打擊詐騙行為，設立老年人一站式維權通道外，更需要明確監管主體，將各級各類老年大學納入教育或民政部門統一管理，建立課程備案、講師資質審核制度和備案制度，建立“課程黑名單”，公開透明收費，并預防老年大學違規與培訓機構合謀欺騙老年人。

不讓“銀發課堂”淪為“坑老溫床，為老年教育立法是根本。比如，2025年上海兩會上，上海市人大代表黃宗逵聯合了施政、張丹丹、李玉剛等40名代表提出了《關于修訂〈上海市終身教育促進條例〉的議案》。其中就提到，老齡化程度加快，老年教育的供給壓力大，《條例》有關老年教育的相關規定難以滿足當今老年市民學習需求。

立法需要時間，供給則要趕速度。除了目前專門的老年大學、企業老年大學、國家開放大學要進一步加強技能人才培養、優化創新課程建設外，各地還要創新思路、因地制宜、多措并舉，不斷擴大老年教育覆蓋面和創新老年教育維權途徑。就前者而言，可以優先發展社區老年教育，建立健全線下的社區老年教育辦學網絡，以方便老年人就近學習；可以大力發展線上老年教育，利用人工智能技術，為老年人提供個性化的學習計劃和指導，根據他們的學習進度和興趣，推薦最適合的課程和活動。就后者而言，比如，探索“老年教育機構星級評定”，試點“銀發教育消費冷靜期”制度，鼓勵子女成為父母“文化消費”的守門人等。

圖文來源：人民法院報·2版

編輯：木南

校對：梅朵