自特朗普上臺以來，“讓制造業(yè)回歸美國”一直是其經(jīng)濟政策的核心承諾之一，今天我們從中美競爭的角度分析美國面臨的困境。

特朗普的關稅政策源于一個簡單的邏輯：通過提高進口商品的成本，迫使企業(yè)將生產(chǎn)環(huán)節(jié)遷回美國，從而創(chuàng)造就業(yè)機會并重振美國制造業(yè)。他曾在競選時多次強調，“沒有制造業(yè)就沒有國家”，將制造業(yè)視為美國霸權的基礎。這種觀點并非空穴來風。歷史上，美國通過工業(yè)革命和二戰(zhàn)后的制造業(yè)崛起，奠定了全球霸主的地位。制造業(yè)不僅提供了經(jīng)濟基礎，還支撐了技術創(chuàng)新和軍事力量。

特朗普的直覺并非全錯：制造業(yè)確實是一個國家綜合實力的基石。沒有強大的制造業(yè)，技術創(chuàng)新會失去根基，供應鏈安全會面臨威脅，國家的經(jīng)濟和軍事霸權也會逐漸衰退。美國在過去幾十年中逐漸“去工業(yè)化”，制造業(yè)占GDP的比重從1970年的24%下降到2020年的11%左右。與此同時，中國的制造業(yè)占比雖然也在下降，但其絕對規(guī)模和全球影響力已無可匹敵。

制造業(yè)不僅是經(jīng)濟問題，更是地緣政治問題。2020年的新冠疫情暴露了美國供應鏈的脆弱性，從口罩到芯片，美國對海外生產(chǎn)的依賴成為致命弱點。而中國則借機展示了其制造業(yè)的韌性和全球協(xié)調能力。無論是生產(chǎn)防疫物資還是維持關鍵零部件供應，中國都證明了自己是全球經(jīng)濟中不可或缺的一環(huán)。

更深層次的危機在于技術霸權。制造業(yè)不僅是生產(chǎn)商品的場所，也是技術研發(fā)和迭代的溫床。美國在半導體、人工智能等領域的領先地位，很大程度上依賴于其歷史上的工業(yè)基礎。然而，隨著制造業(yè)外流，研發(fā)與生產(chǎn)之間的協(xié)同效應也在減弱。反觀中國，通過“中國制造2025”等戰(zhàn)略，不僅鞏固了制造業(yè)基礎，還在5G、電動車和新能源等領域實現(xiàn)彎道超車。

制造業(yè)對一個國家的軍事能力有著直接而深遠的影響，而這一點在中美博弈中尤為關鍵。軍事力量的強弱不僅取決于技術研發(fā)，還依賴于生產(chǎn)能力——從坦克、戰(zhàn)機到導彈、無人機，現(xiàn)代戰(zhàn)爭裝備的制造都離不開強大的工業(yè)基礎。歷史上，美國在二戰(zhàn)中憑借其制造業(yè)優(yōu)勢，快速生產(chǎn)出大量軍艦、飛機和物資，最終壓倒軸心國。而冷戰(zhàn)時期，美國的工業(yè)能力同樣支撐了其與蘇聯(lián)的軍備競賽。

如今，隨著制造業(yè)外流，美國的軍事生產(chǎn)能力正在受到侵蝕。例如，美國海軍近年來多次面臨艦船維修延遲和零部件短缺的問題，部分原因正是本土制造能力的萎縮。2021年，美國國防部的一份報告指出，美國在關鍵軍事供應鏈上對外國供應商（尤其是中國）的依賴度高達20%以上，包括稀土元素、電子元件和精密制造部件。這種依賴在戰(zhàn)時可能成為致命弱點，一旦供應鏈被切斷，美國的軍工生產(chǎn)將陷入停滯。

相比之下，中國通過制造業(yè)的全面布局，顯著增強了其軍事能力。從航母“福建號”的下水，到高超音速武器的研發(fā)，再到無人機的大規(guī)模生產(chǎn)，中國展現(xiàn)了從設計到量產(chǎn)的無縫銜接能力。中國的工業(yè)體系不僅能滿足民用需求，還能在短時間內轉為軍用生產(chǎn)，這種“軍民融合”的模式為其提供了巨大的戰(zhàn)略靈活性。

中國在制造業(yè)領域的崛起并非偶然，而是長期戰(zhàn)略的結果。從改革開放初期的低端加工，到如今的高端制造，中國構建了一個高效、靈活且規(guī)模龐大的產(chǎn)業(yè)體系。根據(jù)世界銀行數(shù)據(jù)，中國制造業(yè)增加值在2010年超過美國，成為全球第一，此后差距持續(xù)擴大。到2023年，中國占全球制造業(yè)產(chǎn)出的比重接近30%，幾乎是美國的兩倍。2024年，這個數(shù)量增加到34%。

以半導體為例，盡管美國在設計上仍占優(yōu)勢，但生產(chǎn)環(huán)節(jié)高度依賴臺灣和韓國，而中國正通過巨額投資縮小差距。一旦中國實現(xiàn)半導體自給自足，美國的制裁和關稅將失去效力，其軍事技術優(yōu)勢也將受到威脅。

可以說，當中國兩款六代機首飛之時，已經(jīng)軍事技術領域的制造能力已經(jīng)遠遠超過美國。沒有制造業(yè)就沒有霸權，這一點特朗普看得很清楚。然而，在當前的全球化格局下，美國要想重奪制造業(yè)和軍事霸權，單靠關稅遠遠不夠，而需要一場全面的產(chǎn)業(yè)革命。然而，時間和趨勢似乎已經(jīng)站在了中國一邊。