原標題：陜西長武堅持“群眾的事情群眾議群眾調群眾評”“三合三變”讓就地解紛成常態

□ 本報記者 孫立昊洋 馬金順

“謝謝街道辦、街道法學會和社區工作人員，要不是你們多次耐心調解，我這個事情還不知道什么時候能解決呢。”近日，拿到租戶孟某還回來的房門鑰匙和電氣卡，陜西省咸陽市長武縣城庭香文府房東郭某終于松了一口氣。

原來，租戶孟某在合同到期后，因戶內損失賠償問題未談妥，帶走了郭某的房門鑰匙和電氣卡，導致房子無法再次外租。在網格員、社區、街道辦以及街道法學會工作人員的共同努力下，雙方矛盾成功化解。

這是長武縣“三合三變”工作法應用于實踐的生動體現。

近年來，長武縣創新推行“三合三變”（即力量整合，“問診”變“會診”；警地融合，“單防”變“聯防”；資源聚合，“治理”變“智理”）工作法，扎實推動矛盾糾紛“一站式”受理、社會治安“一網式”防控，全力打造新時代“楓橋式”綜合治理平臺。

2024年，長武縣平安建設滿意度持續提升，無重大刑事治安案件、無群體性事件、無重點人員脫管漏管情況發生。

綜治中心是整合社會治理資源、創新社會治理方式的重要工作平臺。因此，整合力量資源，推動群眾訴求“一門反映、一站接收、一地調處”，是長武縣首先要做的事情。

長武縣堅持“群眾的事情群眾議、群眾調、群眾評”，在全縣成立8個基層矛盾糾紛調處委員會和140個群眾議事組織，將專職網格員、人民調解員、農村鄉賢、“五老”、志愿者等納入其中，讓矛盾糾紛就地化解成為常態。去年，全縣矛盾糾紛調解成功率、群眾滿意率同比提升4.5%、8.6%。

除了集群眾智慧開展綜合調解外，針對轄區復雜性矛盾糾紛，長武縣8個鎮（街道）以政法專班為統領，協調司法所、派出所及其他相關站所聯動調處。黨群服務中心推動公共服務“馬上辦、就近辦”等惠民措施落地落實，從源頭預防減少矛盾糾紛，實現“大事不出鎮、矛盾不上交”。

在矛盾糾紛調解中，長武縣綜合運用人民調解、司法調解、行政調解、行業性調解等手段，對疑難復雜性矛盾糾紛及重大風險進行“精專”調解，并為群眾提供法律援助、司法救助、司法確認等法律服務，確保將重大風險解決在縣域。

在建強完善社會治安防控體系方面，長武縣凝聚“三官一律”、退伍軍人、黨員干部、網格員等力量同向發力，提升社會治安風險防控水平。

一方面，協調配合公安機關，實行多警種聯勤；另一方面，鎮（街道）以綜治中心為依托，以轄區公安派出所、司法所、治安中心戶長為主體，通過組建8支63人的二級治安巡防隊、140支507人的三級治安巡邏隊，實行多層級聯防，確保突發事件及時見人、有效處置。同時，網格員聯合行業部門對全縣重點人員及時給予生活救助、心理疏導或代辦服務，解除后顧之憂。

2024年，長武縣網格員遍訪網格群眾190404次，走訪困難群體15719次，家訪重點對象5743次。

建成全域互通“數據庫”、拓展多方融合“功能區”、用足一體聯動“信息池”……近年來，長武縣積極探索建立數智化信息平臺、“長通辦”App和公眾號，打造一網統管、覆蓋全域的信息化治理平臺，實現數據互聯互通，讓“治理”變“智理”。

為真正實現風險態勢快速研判、應急力量精準調度、隱患問題高效處置，長武縣建立功能集成、綜合研判、統一指揮、扁平高效的綜合指揮體系，橫向連通110個黨政機關和企事業單位，縱向調度8個鎮街指揮中心140個村社區，運用大數據、人工智能等信息技術，分類整合、分析管理海量數據，統籌開展全縣會議調度、現場調度、定點調度、動態調度，構建起全要素、立體式調度處置體系。

“通過‘三合三變’工作法的有效實施，全縣‘小聯防’巡邏實現了‘大平安’，‘一站式’調解促進了‘新和諧’，信息化支撐激發了‘感知網’，實體化運行提升了滿意度，人民群眾獲得感、幸福感、安全感明顯提升。”長武縣委常委、政法委書記王靜說。（孫立昊洋 馬金順）

（法治日報）