來源：環(huán)球網(wǎng)

近年來，許昌市市場(chǎng)監(jiān)管局高新區(qū)分局以行風(fēng)建設(shè)為抓手，堅(jiān)持改革創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新，積極探索市場(chǎng)監(jiān)管全過程無縫監(jiān)管，努力構(gòu)建服務(wù)有效、執(zhí)法有度的服務(wù)型執(zhí)法模式。

據(jù)了解，該局采取宣傳教育、行政指導(dǎo)等行政手段，通過行政指導(dǎo)、約談等方式，促進(jìn)經(jīng)營者依法合規(guī)開展經(jīng)營活動(dòng)，推動(dòng)市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法由“重管理”向“細(xì)服務(wù)”轉(zhuǎn)變，由“嚴(yán)罰式”向“容錯(cuò)式”發(fā)展。推行輕微不罰、首違不罰、告知承諾，讓經(jīng)營主體充分感受到“執(zhí)法溫度”，今年以來，共辦理從輕處罰5起。

同時(shí)，該局推行“行政處罰+信用修復(fù)告知”兩書同送制度，堅(jiān)持寬嚴(yán)相濟(jì)的原則導(dǎo)向和正面激勵(lì)的價(jià)值遵循，全面推行行政處罰決定和處罰信息信用修復(fù)告知“雙送達(dá)”，引導(dǎo)和幫助失信主體積極糾正違法失信行為，及時(shí)開展信用修復(fù)，幫助經(jīng)營主體減少因行政處罰帶來的“失信”成本，充分釋放經(jīng)營主體活力。今年以來，共為6家企業(yè)進(jìn)行了信用修復(fù)。

此外，該局注重行政執(zhí)法的延伸服務(wù)，打破傳統(tǒng)“以罰代管”“一罰了之”的執(zhí)法模式，促進(jìn)日常監(jiān)管部門與執(zhí)法稽查部門無縫銜接、相互協(xié)作、通力配合、形成合力，推動(dòng)日常監(jiān)管與行政執(zhí)法“同發(fā)力、雙提升”。通過采取以案促管，綜合運(yùn)用行政指導(dǎo)、約談警示、輕微免罰等手段，加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)主體的指導(dǎo)規(guī)范，及時(shí)跟進(jìn)核查，確保免罰不免責(zé)，形成免罰、整改、規(guī)范的工作閉環(huán)，做到指導(dǎo)在前、警示在前，以包容審慎監(jiān)管助力打造更加公平、透明的法治化營商環(huán)境。

“下一步，我們將把服務(wù)放在監(jiān)管前面，在執(zhí)法中體現(xiàn)服務(wù)，在服務(wù)中促進(jìn)管理，做到服務(wù)有溫度、執(zhí)法有準(zhǔn)度、管理有精度，推動(dòng)行政執(zhí)法從管理思維向法治思維轉(zhuǎn)變，從剛性執(zhí)法向剛?cè)岵?jì)轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)法治效果與社會(huì)效果相統(tǒng)一。”許昌市市場(chǎng)監(jiān)管局高新區(qū)分局局長葛艷芳說。（龔琦 崔保國）