日前采訪綜合開發(fā)研究院常務(wù)副院長郭萬達(dá),郭院長分享了一個觀點,政府少作為甚至比政府有作為更為重要,對此我完全認(rèn)同。
深圳用四十多年時間走完發(fā)達(dá)國家百年工業(yè)化進(jìn)程,其發(fā)展密碼不在于“有為政府”,而在于政府懂得在關(guān)鍵時刻“有所不為”。
這種理念跟深圳相鄰于香港分不開,建市伊始,深圳就遵循“小政府、大市場”的理念,將更多的資源配置權(quán)交給市場,政府更多是在培養(yǎng)各種生態(tài)圈,如在南山設(shè)立科技園,這是后來赫赫有名的粵海街道辦的所在地;把荔枝節(jié)改為高交會,無意間救回了命懸一線的騰訊,讓它們在高交會上認(rèn)識了盈科和IDG,這才起死回生,類似的例子多不勝數(shù)。
深圳也一直十分尊重市場的自由競爭和企業(yè)的自主決策,很少干預(yù),采取“負(fù)面清單”治理模式,即除了明確禁止的領(lǐng)域外,企業(yè)可以自由進(jìn)入任何行業(yè),自主決定經(jīng)營策略。
深圳這種“少作為”的政策,賦予了企業(yè)極大的自主權(quán)和創(chuàng)新空間。華為、騰訊、比亞迪、大疆、邁瑞等一批世界級企業(yè)的崛起,優(yōu)必選、越疆等行業(yè)新貴的脫穎而出,正是這種市場主導(dǎo)模式的直接成果。這些企業(yè)在沒有政府干預(yù)的環(huán)境下,通過市場的殘酷淘汰,最終成為贏家。
政府不制造創(chuàng)業(yè)家,只是努力讓創(chuàng)業(yè)家做他們想做的事。當(dāng)大疆創(chuàng)始人汪滔在城中村研發(fā)無人機(jī)時,政府沒有用正規(guī)廠房的要求扼殺創(chuàng)新火種。這種管理理念,反而培育出30家世界級隱形冠軍企業(yè)。
大凡發(fā)展較好的城市,始終對新生事物保持一種好奇心和包容態(tài)度。無論是新能源、機(jī)器人、共用經(jīng)濟(jì)、區(qū)塊鏈技術(shù),還是人工智慧、生物科技等事物,深圳都采取了一種觀察而不打壓的態(tài)度。深圳官員還有個不成文的規(guī)定:考察企業(yè)時多問少說。這種態(tài)度不僅為新生事物提供了生存和發(fā)展的空間,也為城市持續(xù)創(chuàng)新注入了源源不斷的動力。
反過來,強(qiáng)勢的政府對企業(yè)未必是好事。馬云曾分享過,一個處長上門教他怎樣經(jīng)營公司,他心里只覺得可笑:創(chuàng)業(yè)是九死一生的事,沒有人比創(chuàng)始人更在意公司了!而作為一名滿腦限制性思維的處長,其所指點的方法,對企業(yè)有多少幫助呢?處長不用為企業(yè)的發(fā)展負(fù)責(zé)而亂作為,不是給企業(yè)添亂嗎?
有些內(nèi)地官員雖然也到深圳學(xué)習(xí),但回去后骨子里還是習(xí)慣于插手企業(yè)的經(jīng)營活動,好像不插手顯不出他們的本事一樣,或許這正是欠發(fā)達(dá)地區(qū)和深圳此類發(fā)達(dá)城市官員的最大區(qū)別。
深圳用自己的成功證明:當(dāng)政府收起萬能管家的傲慢,市場主體才能迸發(fā)出驚人的創(chuàng)造力。這種收放自如的治理藝術(shù),恰似中國山水畫中的留白,看似空無,實則蘊(yùn)藏?zé)o限生機(jī)。
厲害的政府不在于擁有超人的能力,而在于能對市場保持可貴的敬畏和克制。
來源:香港經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報
作者:林少喜 助理總編輯
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