教育部昨天（27日）啟動(dòng)2025年義務(wù)教育陽(yáng)光招生專項(xiàng)行動(dòng)，將進(jìn)一步整治“暗箱操作”和“掐尖招生”行為，今年特別提出將嚴(yán)格管控特定類型招生。

將嚴(yán)格管控特定類型招生

據(jù)了解，2024年，教育部首次以專項(xiàng)行動(dòng)的方式，對(duì)全國(guó)義務(wù)教育招生作出全面部署。今年，聚焦招生過(guò)程中群眾反映強(qiáng)烈的“奧數(shù)內(nèi)卷”“違規(guī)掐尖”等重點(diǎn)問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，教育部將持續(xù)亮劍。比如，再次強(qiáng)調(diào)不得進(jìn)行測(cè)試選拔、收取簡(jiǎn)歷，包括設(shè)立重點(diǎn)班、快慢班、利用校園開(kāi)放日進(jìn)行違規(guī)招生等。

今年還特別提出，對(duì)特定類型招生中的不正之風(fēng)亮劍。比如，嚴(yán)控外語(yǔ)、藝術(shù)、體育等特定類型招生規(guī)模，由省級(jí)統(tǒng)一審核，錄取后要進(jìn)行公示，堵住地方搞“擦邊球”的可能。這些項(xiàng)目在小升初招生中只能測(cè)興趣特長(zhǎng)，不能考文化課。“幼升小”招生中不得開(kāi)設(shè)此類項(xiàng)目。

同時(shí)，對(duì)以培養(yǎng)拔尖人才為名行掐尖之實(shí)的行為亮劍。目前，一些地方和學(xué)校早期培養(yǎng)項(xiàng)目繁多，打著拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)改革試點(diǎn)的名號(hào)，在操作過(guò)程中實(shí)際淪為了掐尖的幌子，比如一些數(shù)學(xué)、科技類的，有的甚至開(kāi)展跨省跨市等跨區(qū)域選拔，這類行為教育部將重點(diǎn)管控。

重慶謝家灣學(xué)校黨委書記 劉希婭：不得將數(shù)學(xué)科技類等創(chuàng)新人才培養(yǎng)改革試點(diǎn)實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目和升學(xué)掐尖來(lái)進(jìn)行掛鉤，引導(dǎo)大家從過(guò)去的掐尖到更廣泛的培養(yǎng)，規(guī)定不得與小學(xué)初中招生掛鉤，尤其是不能夠隨意突破招生范圍。

此外，本次專項(xiàng)行動(dòng)對(duì)民辦學(xué)校招生也將進(jìn)一步規(guī)范，比如，去年有超計(jì)劃超范圍招生、與公辦學(xué)校混合招生、以借讀掛靠等名義變相違規(guī)招生的民辦學(xué)校，今年將核減招生計(jì)劃，同時(shí)全面排查有停辦風(fēng)險(xiǎn)的民辦學(xué)校，做好預(yù)案處置。

暢通舉報(bào)渠道 嚴(yán)查招生腐敗

本次專項(xiàng)行動(dòng)也特別提出，將嚴(yán)肅查處招生入學(xué)環(huán)節(jié)中的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題，拓寬監(jiān)督渠道，強(qiáng)化追責(zé)力度。

本次專項(xiàng)行動(dòng)，教育部特別公開(kāi)發(fā)布了“省級(jí)舉報(bào)投訴受理渠道一覽表”，還明確規(guī)定縣級(jí)教育行政部門要設(shè)立專門的招生入學(xué)熱線，對(duì)群眾反映的問(wèn)題建立臺(tái)賬，逐一認(rèn)真核查處置。同時(shí)，教育部將在中國(guó)教育督導(dǎo)微信公眾平臺(tái)設(shè)立“義務(wù)教育違規(guī)招生問(wèn)題”專欄，公開(kāi)通報(bào)違規(guī)問(wèn)題、接受社會(huì)監(jiān)督。

專項(xiàng)行動(dòng)還明確，對(duì)招生問(wèn)題頻發(fā)、情節(jié)嚴(yán)重、社會(huì)反映強(qiáng)烈的地區(qū)和學(xué)校，將嚴(yán)肅追究教育行政部門和學(xué)校負(fù)責(zé)人責(zé)任，對(duì)有關(guān)責(zé)任人實(shí)行問(wèn)責(zé)，維護(hù)招生的陽(yáng)光公平。

健全學(xué)齡人口變化監(jiān)測(cè)預(yù)警

本次專項(xiàng)行動(dòng)特別強(qiáng)調(diào)：健全學(xué)齡人口變化監(jiān)測(cè)預(yù)警，開(kāi)展各學(xué)段人數(shù)和學(xué)位摸底，提前做好預(yù)判應(yīng)對(duì)，并明確義務(wù)教育招生入學(xué)過(guò)程中學(xué)位、片區(qū)的動(dòng)態(tài)調(diào)整規(guī)則和超額分流機(jī)制。

上海師范大學(xué)副教授 朱晶晶：上學(xué)劃片更公平透明，首先家旁邊的學(xué)校優(yōu)先上，學(xué)區(qū)劃分會(huì)提前摸底、科學(xué)調(diào)整，不會(huì)突然變卦。如果片區(qū)人太多會(huì)按公示規(guī)則公平錄取，沒(méi)錄上的孩子也會(huì)就近安排，不讓孩子沒(méi)學(xué)上。其次，多校劃片、對(duì)口直升的政策會(huì)提前公布，杜絕“暗箱操作”。

專家介紹，在這份專項(xiàng)行動(dòng)的文件中，“提前”是一個(gè)高頻詞匯。

中國(guó)教育科學(xué)研究院基礎(chǔ)教育研究所副研究員 牛楠森：比如說(shuō)特定類型招生的情況，一旦審批合格了，相關(guān)的招生的條件、招生的流程一定要提前向社會(huì)公布，如果要給孩子在線下報(bào)名，要提交哪些清單也是都要提前公布。這種政策文件表述非常細(xì)致，它有一個(gè)流程上的透明化，推動(dòng)形成一種陽(yáng)光的招生文化。

優(yōu)化入學(xué)流程 推行便民惠民舉措

本次專項(xiàng)行動(dòng)對(duì)流動(dòng)兒童、農(nóng)村留守兒童等入學(xué)將加強(qiáng)保障，同時(shí)強(qiáng)調(diào)數(shù)字賦能，優(yōu)化入學(xué)流程、精簡(jiǎn)證明材料，實(shí)現(xiàn)線上一網(wǎng)通，線下只進(jìn)一門，讓“教育入學(xué)一件事”更方便更快捷。

專項(xiàng)行動(dòng)要求：“推動(dòng)符合條件的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口隨遷子女義務(wù)教育享有同遷入地戶籍人口同等權(quán)利”“義務(wù)教育資源充足的非人口集中流入地區(qū)要實(shí)現(xiàn)隨遷子女僅憑居住證入學(xué)，取消附加或限制條件”。

上海師范大學(xué)副教授 朱晶晶：簡(jiǎn)單說(shuō)就是在那些“學(xué)校學(xué)位充足、外來(lái)人口不多”的地區(qū)，流動(dòng)人口孩子上學(xué)只需要一張居住證，不用再交社保證明、工作證明這些額外材料。這個(gè)政策與新型城鎮(zhèn)化戶籍改革是“配套組合拳”。

針對(duì)多孩家庭 鼓勵(lì)“長(zhǎng)幼隨學(xué)”

此外，文件要求，對(duì)于農(nóng)村留守兒童、孤兒、家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生等群體確保應(yīng)入盡入。針對(duì)多孩家庭，鼓勵(lì)制定“長(zhǎng)幼隨學(xué)”政策，也就是說(shuō)，多孩家庭可以申請(qǐng)同校就讀，解決孩子分校、接送不便的實(shí)際困難，但不能成為突破免試就近原則、變相擇校的途徑。

記者也注意到，這次專項(xiàng)行動(dòng)對(duì)入學(xué)流程進(jìn)行了“減負(fù)增效”。

• 一是材料“瘦身計(jì)劃”，明確“最少必要”原則；

• 二是數(shù)æ“š(jù)“大通關(guān)”，加快推進(jìn)各地各部門打通數(shù)æ“š(jù)壁壘，推進(jìn)更多地方實(shí)現(xiàn)戶籍、房產(chÇŽn)、社保“線上一網(wÇŽng)通辦”；

• 三是如果必須保留線下辦理的，也要“只進(jìn)一扇門”，清單一次性告知，告別折騰，主打“公平”和“便民”，讓家長(zhÇŽng)省心。

來(lái)源：央視新聞