在博鰲亞洲論壇2025年會期間，國家外匯管理局黨組成員、副局長李斌表示，與主要新興經濟體的貨幣相比，人民幣匯率保持了一定彈性，又兼具穩(wěn)定性。未來，將保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩(wěn)定。

李斌稱，近年來外部形勢復雜多變，發(fā)達經濟體貨幣政策外溢影響加大，對亞洲經濟體保持經濟平穩(wěn)運行帶來新的挑戰(zhàn)。在這一輪應對措施中，亞洲新興經濟體金融市場表現出了更強的韌性。

其中，中國的應對措施體現了四個特點：

一是堅持以我為主，兼顧內外均衡，實施好貨幣政策。2020年以來，發(fā)達經濟體貨幣政策大放大收，在此過程中，中國沒有簡單跟隨，而是根據經濟狀況自主實施貨幣政策等宏觀調控。比如在2022年到2023年，美聯儲加息超過500個基點，其間，中國央行下調了政策利率（7天逆回購利率）40個基點。尤其是2024年三季度以來，中國央行實施了較大力度的降息降準，有效支持了總需求的穩(wěn)定增長。

二是保持彈性匯率，發(fā)揮匯率調節(jié)宏觀經濟和國際收支自動穩(wěn)定器的功能。近年來中國持續(xù)完善人民幣匯率市場化的形成機制，人民幣匯率雙向浮動、彈性增強。亞洲新興經濟體也采用了更加市場化和靈活的匯率制度，與主要新興經濟體貨幣相比，人民幣匯率既保持了一定彈性，又兼具穩(wěn)定性。

三是強化宏觀審慎管理，保持跨境資金流動平穩(wěn)有序。在保持匯率彈性、發(fā)揮市場調節(jié)作用的同時，堅持底線思維，不斷豐富跨境資金流動宏觀審慎管理的工具箱，必要時果斷采取逆周期調節(jié)措施，防范外匯市場自我強化形成“勢能”，堅決防范匯率超調風險。

近年來，亞洲新興經濟體也采取了類似實施外匯衍生品頭寸限額管理、調整外匯存款準備金率、加強金融機構資產負債期限錯配監(jiān)管等宏觀審慎管理措施，增強了金融系統(tǒng)的韌性。

四是推動經濟更可持續(xù)、更高質量發(fā)展，加強區(qū)域經貿合作。中國堅定推進經濟高質量發(fā)展，推動科技創(chuàng)新和新質生產力，經濟結構更加優(yōu)化，抵御外部沖擊的能力進一步增強。近期中國科創(chuàng)企業(yè)技術突破不斷涌現。2月份以來外資增持人民幣資產也在明顯增多。2月份外資凈增持境內股票和債券127億美元，3月份以來延續(xù)了這一態(tài)勢。同時，中國堅持擴大對外開放，深化區(qū)域經貿合作，2020年以來東盟已經成為中國最大的貿易伙伴和重要的對外直接投資目的地。

在推進高質量發(fā)展和高水平開放過程中，外匯管理改革也發(fā)揮著重要作用。近年來，中國國家外匯管理局著力健全“更加便利、更加開放、更加安全”的外匯管理的體制機制，持續(xù)推進跨境貿易和投資自由化便利化，營造“越誠信越便利”的用匯環(huán)境。比如，擴大優(yōu)質企業(yè)貿易外匯便利化政策的覆蓋面，目前惠及2.5萬家企業(yè)。推進銀行外匯展業(yè)改革，大幅縮短優(yōu)質企業(yè)業(yè)務辦理的時間，目前已經有16家商業(yè)銀行的總行加入改革中，今年還會進一步擴大覆蓋面，目前已經為1.8萬家優(yōu)質企業(yè)提供便利化的結算服務。持續(xù)擴大跨國公司本外幣一體化資金池業(yè)務試點，通過資金池制度安排，為跨國公司提升了在境內外資金統(tǒng)籌使用的效率。

在擴大開放、提升便利化的同時，始終堅持防范風險，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全。近年來，構建更加完備有效的外匯監(jiān)管體系，嚴厲打擊違法違規(guī)活動。完善企業(yè)匯率風險管理服務，減免中小微企業(yè)外匯衍生品交易的手續(xù)費，穩(wěn)步推進人民幣的跨境使用，降低貨幣錯配的風險。目前企業(yè)外匯套期保值的比率在27%左右，促進跨境貿易投資便利化，人民幣在貨物貿易項下的跨境收付比例已經接近30%，這些都處在歷史高位，企業(yè)應對匯率波動風險的能力顯著增強。

李斌稱，未來，將繼續(xù)推動外匯領域深層次改革和高水平開放，深入推進區(qū)域經貿合作，完善外匯市場“宏觀審慎+微觀監(jiān)管”兩位一體的管理框架。切實防范化解外部沖擊風險，維護國際收支平衡，保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩(wěn)定。