江蘇
文丨劉瀾昌
美國(guó)總統(tǒng)特朗普再次將歐洲國(guó)家推上了“白宮火力覆蓋”名單。3月25日，在一場(chǎng)氣氛火藥味十足的記者會(huì)上，特朗普公開(kāi)指責(zé)歐洲在烏克蘭問(wèn)題、也門胡塞武裝沖突以及北約事務(wù)上“占美國(guó)便宜”，不僅力挺副總統(tǒng)和國(guó)防部長(zhǎng)“歐洲靠美國(guó)活著”的說(shuō)法，更進(jìn)一步宣稱歐盟“對(duì)美國(guó)的態(tài)度糟糕透頂”。這番毫不掩飾的怨氣，揭示了美歐聯(lián)盟內(nèi)部愈發(fā)撕裂的現(xiàn)實(shí)，也預(yù)示著特朗普政府將在新任期中繼續(xù)對(duì)傳統(tǒng)盟友展開(kāi)毫不留情的壓力戰(zhàn)。
特朗普的言論并不意外，卻再度令人警醒。自其重返白宮以來(lái)，他對(duì)北約、對(duì)歐盟的蔑視和敵意從未掩飾。此次，他在回答記者提問(wèn)時(shí)爽快認(rèn)賬：“是的，他們?cè)谡急阋恕！痹谶@個(gè)邏輯中，歐洲不再是平等伙伴，而是消耗美國(guó)資源、搭乘美國(guó)安全與經(jīng)濟(jì)順風(fēng)車的“負(fù)資產(chǎn)”。尤其是烏克蘭和胡塞武裝問(wèn)題上，特朗普話鋒一轉(zhuǎn)，又把槍口對(duì)準(zhǔn)了拜登政府，指責(zé)其“沒(méi)有讓歐洲和美國(guó)平等相處”，一邊炮轟盟友，一邊內(nèi)斗前任，熟悉的“特朗普風(fēng)格”再度上演。
這樣的外交話術(shù)背后隱藏的，是一場(chǎng)關(guān)于全球領(lǐng)導(dǎo)權(quán)的深層較量。在特朗普眼中，美國(guó)是全球安全和經(jīng)濟(jì)的“供血者”，而歐洲卻始終不給力：在烏克蘭援助上行動(dòng)遲緩、在北約軍費(fèi)上敷衍塞責(zé)、在中東局勢(shì)中唯唯諾諾。因此，他索性用最直白的方式向歐洲施壓：要么多出錢、要么靠邊站。而其自4月2日起將實(shí)施的新一輪報(bào)復(fù)性進(jìn)口關(guān)稅措施，也被廣泛解讀為對(duì)歐盟“說(shuō)教無(wú)效后的經(jīng)濟(jì)懲罰”。
事實(shí)上，自2016年以來(lái)，特朗普的“歐洲觀”一直是壓倒性功利的。在他看來(lái)，歐洲不再是冷戰(zhàn)時(shí)期攜手對(duì)抗蘇聯(lián)的親密戰(zhàn)友，而是新時(shí)代全球化中的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手和消耗者。他無(wú)法容忍德國(guó)對(duì)俄羅斯能源的依賴，也無(wú)法接受法國(guó)高調(diào)宣稱歐洲戰(zhàn)略自主，更不認(rèn)可歐盟在對(duì)華貿(mào)易問(wèn)題上搖擺不定的態(tài)度。于是，在特朗普的世界圖譜中，歐洲成了“最熟悉的陌生人”：既要利用，又要整頓，既是盟友，又像敵人。
而當(dāng)前烏克蘭戰(zhàn)事的僵局，更讓這場(chǎng)美歐裂痕進(jìn)一步擴(kuò)大。歐洲諸國(guó)在軍援上已顯疲態(tài)，而美國(guó)內(nèi)部對(duì)于“無(wú)底線援烏”的質(zhì)疑聲浪也在上漲。特朗普抓住這一矛盾，順勢(shì)將“烏克蘭賬單”甩鍋給歐盟，用道德綁架的方式要求歐洲加碼，同時(shí)為自己“削減援助、聚焦本土”的政策預(yù)設(shè)合理性。至于胡塞武裝與紅海航線安全問(wèn)題，美國(guó)打頭陣空襲，而歐洲出力有限，更是被特朗普視為“不分擔(dān)責(zé)任”的明證。他不僅要?dú)W洲人出錢出兵，還要他們無(wú)條件跟隨美國(guó)的戰(zhàn)略節(jié)奏，稍有不同就被扣上“搭便車”的帽子。
而北約問(wèn)題上，特朗普更是舊調(diào)重彈。他曾多次揚(yáng)言“北約已過(guò)時(shí)”，甚至一度威脅“若歐洲不加大軍費(fèi)，美國(guó)將退出北約”。如今借口“歐洲不守規(guī)矩”，他極有可能再度拋出“保護(hù)有條件論”：即，只有交夠“保護(hù)費(fèi)”，美國(guó)才會(huì)履行集體防御義務(wù)。這種“黑幫式邏輯”正在深刻改變跨大西洋關(guān)系的政治生態(tài)，把北約變成一個(gè)被勒索的“同盟俱樂(lè)部”，失去了原有的政治互信和戰(zhàn)略共識(shí)。
對(duì)于歐洲而言，特朗普的發(fā)難并非偶然，而是結(jié)構(gòu)性的現(xiàn)實(shí)。歐洲在全球權(quán)力版圖中的影響力正在被重新定義。它既無(wú)法擺脫對(duì)美依賴，又難以贏得美方尊重。在中美競(jìng)爭(zhēng)加劇、俄烏沖突未決、以巴戰(zhàn)火重燃的三重夾擊中，歐洲在戰(zhàn)略上已顯疲態(tài)，在外交上力不從心。面對(duì)特朗普的強(qiáng)勢(shì)回歸，歐洲所能選擇的路線非常有限：要么硬起腰板推動(dòng)真正的戰(zhàn)略自主，要么繼續(xù)在美式霸權(quán)的陰影下被動(dòng)調(diào)整。但無(wú)論哪條路，都注定不輕松。
從國(guó)際格局角度看，特朗普的此次講話或許是一次外交打擊的開(kāi)場(chǎng)白。他要的不僅是“公平貿(mào)易”，而是一種“全維度優(yōu)先”的國(guó)際新秩序——一個(gè)美國(guó)定義的等級(jí)體系。在這個(gè)體系中，沒(méi)有真正的平等伙伴，只有能為美國(guó)戰(zhàn)略服務(wù)的工具國(guó)家。這種思維將令美國(guó)與其盟友間的矛盾日益加劇，也勢(shì)必推動(dòng)一些國(guó)家在多邊事務(wù)中尋找更多元的平衡，比如與中國(guó)加強(qiáng)溝通、在聯(lián)合國(guó)體系中更多對(duì)美說(shuō)“不”。
特朗普對(duì)歐洲的指責(zé)看似情緒化，實(shí)則是新一輪戰(zhàn)略博弈的前奏。他想以“經(jīng)濟(jì)制裁+外交羞辱”的方式逼迫歐洲選邊站隊(duì)，而非共享責(zé)任與利益。這種從盟友手中“揩油”的行徑，最終只會(huì)加速西方陣營(yíng)的內(nèi)耗與裂解。而歐洲若仍沉浸于對(duì)“跨大西洋關(guān)系”的幻想中，不敢大膽調(diào)整自身戰(zhàn)略定位，未來(lái)只會(huì)被裹挾在特朗普的“美國(guó)優(yōu)先”洪流中，失去應(yīng)有的獨(dú)立與尊嚴(yán)。美歐之間的裂痕，也許遠(yuǎn)比想象中要深。
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