最高檢部署在全國檢察機關開展違規異地執法和趨利性執法司法專項監督 應勇強調

緊扣檢察職能開展專項監督

以高質效履職服務保障高質量發展

3月26日，最高檢召開會議，對全國檢察機關開展違規異地執法和趨利性執法司法專項監督進行部署。

黨中央作出開展規范涉企執法專項行動決策部署以來，最高人民檢察院黨組深入貫徹落實習近平總書記重要指示精神和黨中央決策部署，聚焦法律監督職能，認真研究檢察機關貫徹落實舉措。日前，最高檢制定了《檢察機關開展“違規異地執法和趨利性執法司法專項監督”工作方案》。3月26日，最高檢專門召開會議，對全國檢察機關開展違規異地執法和趨利性執法司法專項監督進行部署。最高檢黨組書記、檢察長應勇出席會議并講話，黨組成員、副檢察長葛曉燕對開展專項監督作工作部署，黨組成員、副檢察長苗生明主持會議并宣讀專項監督工作方案。

“黨的中心工作推動到哪里，檢察工作就要跟進到哪里。”應勇指出，最高檢決定部署開展違規異地執法和趨利性執法司法專項監督，是落實黨中央開展規范涉企執法專項行動決策部署、以法律監督促進法治化營商環境建設的重要履職切入點和著力點，是為大局服務、為人民司法、為法治擔當的務實舉措，也是全國檢察機關服務經濟社會高質量發展的一項年度重點任務。各級檢察機關要深入學習貫徹習近平經濟思想、習近平法治思想，全面落實中央經濟工作會議、中央政法工作會議部署，認真學習貫徹全國兩會精神，認真貫徹落實十四屆全國人大三次會議關于最高檢工作報告的決議，從政治上著眼、在法治上著力，以更高站位、更嚴要求、更實舉措扎實推進專項監督，以高質效檢察履職服務保障經濟社會高質量發展，持續擦亮堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”的鮮明政治底色。

應勇強調，檢察機關是國家的法律監督機關和保障國家法律統一正確實施的司法機關，開展專項監督要堅持法律面前人人平等、罪刑法定、罪責刑相適應等法治原則，以事實為根據、以法律為準繩，確保專項監督始終在法治軌道上進行。要堅持和落實“兩個毫不動搖”，對侵犯各種所有制經濟產權和合法利益的行為實行同責同罪同罰。要堅持依法監督、敢于監督、善于監督，聚焦違規異地執法和趨利性執法司法等突出問題，依法加強對涉企刑事案件立案監督，加強對查封、扣押、凍結等強制性措施的監督，堅決糾正利用刑事手段干預經濟糾紛，健全檢察環節依法甄別糾正涉企冤錯案件機制，堅決防治辦案與利益掛鉤。要勇于自我監督，直面問題不回避、動真碰硬出實招、刀刃向內見實效，堅決糾治檢察機關自身履職辦案中的突出問題，確保嚴格依法辦案、公正司法，持續做實高質效辦好每一個案件，努力做到“三個善于”，更好維護司法公正、促進社會公平正義，讓企業和人民群眾有更多實實在在的獲得感。

應勇指出，檢察機關開展專項監督是規范涉企執法專項行動的有機組成部分，要根據黨中央統一部署要求，在規范涉企執法專項行動的整體統籌下開展工作。要加強與紀檢監察機關、公安機關、人民法院、行政執法機關等協作配合，完善信息共享、線索移送、類案研判等工作銜接機制，增強工作合力，共同提升執法司法質效，著力解決涉企執法司法突出問題。檢察機關內部要樹牢“一盤棋”意識，堅持依法一體履職、綜合履職，用好依法接續監督、內部線索移送、跨區域檢察協作等工作機制，實現四級檢察機關、“四大檢察”同題共答、同向發力。最高檢、省級檢察院要在注重梳理、排查案件線索的基礎上，加大重大案件、重點案件交辦力度，加強辦案督導指導，確保專項監督取得實效。

葛曉燕在講話中要求，要認真落實專項監督工作方案，聚焦11個方面重點任務，堅持問題導向、查糾結合，綜合運用“四大檢察”職能，依法監督糾治違規異地執法和趨利性執法司法等突出問題，扎實推進專項監督走深走實。要突出涉企刑事案件的監督辦案，依法加強涉企刑事案件立案監督、強制措施監督等，依法糾治以刑事手段插手民事經濟糾紛，合力推動涉企刑事“掛案”清理。要深入推進虛假訴訟專項監督行動，完善辦案機制，充分發揮民事、刑事檢察監督職能，既注重糾正虛假訴訟涉及的民事案件，又注重查辦相關刑事案件。要依法加強對審判和執行活動中違法“查扣凍”涉企財物的監督，依法保障企業生產經營活動。要依法強化對在履行法律監督職責中發現的行政違法行為的監督，推動治理小過重罰、重過小罰、以罰代管等問題。依法規范推動行刑反向銜接，防止當罰不罰。要注重以檢察公益訴訟營造公平有序市場競爭環境，加強反壟斷和反不正當競爭檢察履職探索，推動構建開放透明、規范有序、平等競爭、權責清晰、監管有力的市場準入制度體系，服務構建全國統一大市場。要依法查處司法工作人員在辦理涉企案件中相關職務犯罪，依法懲治司法腐敗、維護司法公正。

會議以視頻方式同步開至各省級檢察院、新疆生產建設兵團檢察院。最高檢領導、檢委會專職委員，中央紀委國家監委駐最高檢紀檢監察組、最高檢機關相關部門負責同志在主會場參會。各省級檢察院、新疆生產建設兵團檢察院領導、檢委會專職委員，相關部門負責同志及相關業務條線檢察人員在分會場參會。

來源：檢察日報社

文字記者：鞏宸宇 孫風娟

攝影記者：閆昭

編輯：張蘇茜