世界旅游組織近期表示，聯(lián)合國已決定正式將新的旅游業(yè)就業(yè)指標(biāo)作為“可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)指標(biāo)框架”的一部分，這意味著在承認(rèn)旅游業(yè)推動(dòng)可持續(xù)發(fā)展的作用方面邁出了重要一步。

這一具有里程碑意義的決定得到了聯(lián)合國統(tǒng)計(jì)委員會(huì)第56屆會(huì)議的批準(zhǔn)，從而將首次在可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)監(jiān)測(cè)過程中系統(tǒng)性地監(jiān)測(cè)全球旅游業(yè)就業(yè)數(shù)據(jù)。

統(tǒng)計(jì)委員會(huì)還正式將可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)指標(biāo)框架中的旅游業(yè)指標(biāo)數(shù)量從兩個(gè)增加到三個(gè)，這有助于提高人們對(duì)該行業(yè)對(duì)全球經(jīng)濟(jì)和社會(huì)進(jìn)步貢獻(xiàn)的認(rèn)識(shí)。

超越國內(nèi)生產(chǎn)總值的衡量范圍

世旅組織秘書長祖拉布·波洛利卡什維利表示，有衡量才可談及目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。作為可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)8的一部分，我們努力促進(jìn)能夠創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)的可持續(xù)旅游業(yè)。

他說：“新的旅游業(yè)就業(yè)指標(biāo)超越了國內(nèi)生產(chǎn)總值的衡量范圍，增強(qiáng)了我們對(duì)旅游業(yè)促進(jìn)社會(huì)進(jìn)步潛力的理解。政策制定者將能夠更好地發(fā)現(xiàn)差距、解決不平等問題并最大限度地發(fā)揮旅游業(yè)的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益——確保不讓任何人掉隊(duì)。”

加強(qiáng)旅游業(yè)在全球發(fā)展中的作用

新指標(biāo)的設(shè)立回應(yīng)了許多國家的一個(gè)關(guān)鍵政策問題。與現(xiàn)有的旅游業(yè)國內(nèi)生產(chǎn)總值可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)指標(biāo)一起，新的衡量指標(biāo)為旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展提供了更廣闊的視角，同時(shí)更好地考量了社會(huì)進(jìn)步。

從現(xiàn)在開始，旅游業(yè)就業(yè)狀況將正式納入聯(lián)合國可持續(xù)發(fā)展高級(jí)別政治論壇的審議工作，并納入聯(lián)合國可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)報(bào)告。相關(guān)數(shù)據(jù)將在可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)全球數(shù)據(jù)庫以及聯(lián)合國旅游統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)庫網(wǎng)站上提供。

游業(yè)占總就業(yè)人數(shù)的5.6

2015年至2023年期間，旅游業(yè)從業(yè)人員占全球就業(yè)人數(shù)的5.6%。根據(jù)89個(gè)國家報(bào)告的數(shù)據(jù)（這些國家人口占世界的68%），僅在2023年，全球就有1.27億人從事旅游業(yè)。

旅游業(yè)為發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家提供了就業(yè)和收入機(jī)會(huì)，即使在偏遠(yuǎn)地區(qū)也是如此。旅游業(yè)在“小島嶼發(fā)展中國家”的勞動(dòng)力市場中發(fā)揮著特別重要的作用，平均占總就業(yè)人數(shù)的12.9%。

讓旅游業(yè)成為創(chuàng)造更多就業(yè)崗位的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域

中國旅游協(xié)會(huì)秘書長葛磊認(rèn)為，聯(lián)合國把“旅游業(yè)就業(yè)指標(biāo)”納入“可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)指標(biāo)框架”，對(duì)于促進(jìn)中國旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展具有積極意義。從中國旅游協(xié)會(huì)角度，倡導(dǎo)增加旅游業(yè)就業(yè)的吸引力和吸納力，在國家產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的過程中，讓旅游業(yè)成為創(chuàng)造更多就業(yè)崗位的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。協(xié)會(huì)呼吁：一是讓旅游業(yè)成為“中國服務(wù)”的標(biāo)桿產(chǎn)業(yè)，增進(jìn)旅游服務(wù)的社會(huì)認(rèn)同感，持續(xù)激發(fā)旅游的產(chǎn)業(yè)活力；二是提升“人待人”的服務(wù)技能和服務(wù)價(jià)值，讓旅游服務(wù)更有溫度，更不可被替代，成為重要的基礎(chǔ)性就業(yè)。

來源：部分內(nèi)容節(jié)選自世界旅游組織