隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的深入推進，2025年我國農(nóng)村地區(qū)將迎來新一輪的"合村并鎮(zhèn)"熱潮。

國家財政投入巨資支持農(nóng)村合并搬遷，旨在優(yōu)化鄉(xiāng)村空間布局，改善農(nóng)民生活條件，推動城鄉(xiāng)融合發(fā)展。

根據(jù)最新政策，六類村莊將被優(yōu)先納入搬遷范圍，這些村莊的居民有望獲得豐厚的補償和現(xiàn)代化的安置條件。

那么，究竟是哪六類村莊會率先"變身"？搬遷后農(nóng)民能獲得哪些實實在在的好處？

2025年農(nóng)村合并新政背景與目標

我國城鎮(zhèn)化進程持續(xù)推進，農(nóng)村人口結(jié)構(gòu)發(fā)生深刻變化，大量青壯年勞動力流向城市，導致許多村莊出現(xiàn)"空心化"現(xiàn)象。

據(jù)統(tǒng)計，全國有超過10萬個自然村常住人口不足戶籍人口的30%，房屋空置率高達60%以上。

這些"空心村"基礎(chǔ)設(shè)施落后，公共服務難以維持，土地資源浪費嚴重，已成為制約鄉(xiāng)村振興的突出問題。

為破解這一難題，國家在《鄉(xiāng)村全面振興規(guī)劃（2024-2027年）》中明確提出，要"順應人口變化趨勢，推動鄉(xiāng)村全面振興與新型城鎮(zhèn)化有機結(jié)合"。

2025年的農(nóng)村合并新政正是這一戰(zhàn)略的具體落實，其核心目標是通過資源整合提升農(nóng)村發(fā)展質(zhì)量。

政策實施后，分散的小村落將合并為中心村或新型農(nóng)村社區(qū)，人口規(guī)模一般控制在4000人左右，以此實現(xiàn)公共服務的規(guī)模效應，降低基層治理成本，提高土地利用效率。

與以往不同的是，2025年的合并搬遷更加注重農(nóng)民意愿和權(quán)益保障。中央明確要求農(nóng)村規(guī)劃必須傾聽農(nóng)民聲音，合并過程要充分尊重農(nóng)民選擇。

同時，補償方式也更為多元化，不僅包括傳統(tǒng)的現(xiàn)金補償和產(chǎn)權(quán)置換，還新增了土地入股、以地養(yǎng)老等創(chuàng)新模式，讓農(nóng)民有更多選擇空間。

從試點地區(qū)經(jīng)驗看，成功的合村并鎮(zhèn)能夠帶來顯著效益。如安徽鳳臺縣通過村莊合并，將原有213個村整合為規(guī)模更大的社區(qū)，公共服務水平大幅提升；

福建某古村落拆違建后恢復原貌，年游客量增長三倍，村民收入顯著增加。

這些案例表明，科學規(guī)劃的村莊合并確實能夠改善農(nóng)民生活條件，激活鄉(xiāng)村發(fā)展活力。

這6類村莊將被優(yōu)先搬遷

2025年農(nóng)村合并新政并非"一刀切"式推進，而是“精準識別、分類施策”，其中就重點針對六類具有緊迫改造需求的村莊優(yōu)先實施搬遷合并。

了解這些村莊類型，有助于農(nóng)民預判家鄉(xiāng)是否可能納入搬遷范圍，提前做好相應準備。

第一類是"空心化"嚴重的村莊。

這類村莊常住人口不足戶籍人口的30%，房屋空置率超過60%，只剩下留守老人和兒童。

這類村莊基礎(chǔ)設(shè)施投入效益極低，繼續(xù)維持成本過高，通過合并可顯著改善剩余居民的生活條件。

第二類是位于地質(zhì)災害頻發(fā)區(qū)的村莊。

山體滑坡、洪水、泥石流等自然災害嚴重威脅村民生命財產(chǎn)安全。

如鄂西某村因地處山洪易發(fā)區(qū)，每年雨季都面臨險情，整村搬遷后不僅解決了安全問題，還通了水電，孩子們上學不再需要翻山越嶺。

類似需要避險搬遷的村莊在全國山區(qū)廣泛存在，2025年將加速推進這類村莊的搬遷工作。

第三類是產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿Υ蟮奶厣迩f。

有些村莊擁有獨特的文化資源或產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，但因布局分散難以形成規(guī)模效應。

這類村莊通過科學規(guī)劃合并，可以更好地整合資源，放大特色優(yōu)勢。比如福建某400年歷史古村通過拆除違建、修舊如舊，年游客量增長三倍；安徽蕪湖繁昌區(qū)利用豐富毛竹資源發(fā)展精深加工，帶動竹農(nóng)增收。

第四類是城市邊緣的"城郊村"。

隨著城市擴張，許多城郊村莊土地價值飆升，但布局雜亂，影響城市整體發(fā)展。這類村莊合并后，既可提升土地利用效率，又能讓農(nóng)民分享城鎮(zhèn)化紅利。

第五類是重大項目建設(shè)涉及的村莊。

國家重大基礎(chǔ)設(shè)施如高鐵、高速公路、機場等建設(shè)需要騰挪土地，沿線村莊可能面臨搬遷。

雄安新區(qū)、西安西咸新區(qū)等地因大型基建項目，已有多村列入搬遷計劃。

這類搬遷通常補償標準較高，如石家莊南高營村土地征收補償達330萬元/公頃。

第六類是生態(tài)環(huán)境敏感區(qū)的村莊。

位于自然保護區(qū)、水源涵養(yǎng)區(qū)等生態(tài)紅線范圍內(nèi)的村莊，為保護生態(tài)環(huán)境需要逐步搬遷。

值得注意的是，并非所有小村莊都要合并。人口較多的中心村、特色保護類村莊（如歷史文化名村）以及部分城郊融合型村莊將予以保留。

政策執(zhí)行時會充分考慮村莊特殊性，避免"一刀切"式搬遷。而且就算是合村并鎮(zhèn)，也要遵守農(nóng)民的意愿為前提，不能像過去一樣一刀切式的整體搬遷了。

補償方案與農(nóng)民可獲利益

2025年農(nóng)村合并搬遷的補償政策全面升級，形成了"現(xiàn)金+房產(chǎn)+股權(quán)+保障"的多元化補償體系，農(nóng)民可根據(jù)自身情況選擇最適合的方式。

與過去相比，新政策更加靈活多樣，補償標準也顯著提高，確保搬遷農(nóng)民生活水平不降低，長遠生計有保障。

就拿現(xiàn)金補償標準來說，就有大幅提升，并實行地段差異化補償。靠近城區(qū)的村莊補償標準明顯高于偏遠地區(qū)，如一線城市核心區(qū)域補償價可達5000-8000元/㎡，而偏遠鄉(xiāng)村約為800-1500元/㎡。

補償計算也更加精細化，區(qū)分不同房屋類型：二層以上樓房每平補3300元，磚瓦房2400元，平房1900元，同時還對倉房、廁所、沼氣池等附屬設(shè)施給予補償。

生態(tài)脆弱區(qū)的搬遷戶還可疊加"生態(tài)補償金"，如貴州山區(qū)退耕還林戶額外獲得3萬元/畝。

除此以外，還有產(chǎn)權(quán)置換政策，更加優(yōu)惠，多地試點"面積上浮"方案。傳統(tǒng)1:1置換升級為"1:1.2"，即100㎡老宅可換120㎡新房，河南鄭州等地區(qū)已開始推行這一政策。

而土地入股成為新選擇，讓農(nóng)民變股東長期受益。不愿離開土地的農(nóng)民可將宅基地轉(zhuǎn)為集體資產(chǎn)，入股當?shù)芈糜喂净蜣r(nóng)業(yè)項目，享受持續(xù)分紅。

同時，為了解決老人的后顧之憂，還創(chuàng)新"以地養(yǎng)老"模式。60歲以上老人可選擇交出宅基地換取終身養(yǎng)老保障，如江蘇南京政策規(guī)定，這類老人每月可領(lǐng)2000元補貼，并免費入住養(yǎng)老社區(qū)。

這一模式特別適合子女外出務工的留守老人，解決了他們搬遷后的生活照料問題。

除直接經(jīng)濟補償外，搬遷農(nóng)民還可享受多項配套支持政策：比如就業(yè)培訓包分配、創(chuàng)業(yè)扶持、教育優(yōu)先權(quán)、歷史建筑保護收益等等。

值得注意的是，補償權(quán)益與戶籍掛鉤。2025年5月1日起，即使戶口已遷出，只要符合條件仍能獲得補償。

因此，建議有搬遷可能的村莊居民，特別是已遷出戶口但老家仍有房產(chǎn)的群體，及時關(guān)注政策動態(tài)，必要時可考慮回遷戶口以保障權(quán)益。