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擠公交是很多上班族的日常，可是大家是否注意到，公交車上老年人的身影已經越來越多了，尤其是60多歲的老人，他們和年輕人一樣，也要每天擁擠在公共交通上。

為了解決老年人出行難的問題，有很多地方都紛紛出臺了老年人免費乘車政策，值得注意的是，就在今年4月1日，有一個地方將會打響公交改革的“第一槍”！

那么免費乘車政策真的能夠解決問題嗎？這個改革的城市是哪個城市，又會帶來怎樣的影響？

為何改革？

老齡化這個詞現在真是越來越大眾了，根據數據顯示，2024年全國60歲以上的老人已經超過了3.1億，這個數可真不小，直接占據了總人口的五分之一還要多，平均下來5個人下來就有一個老人。

這眼看著老人越來越多，新生兒卻一年比一年少，養老負擔這么重，人均壽命又越來越長，延遲退休都已經成為了必然趨勢。

如果真的按照這個趨勢走下去，也就意味著，有很多60多歲的老人還得繼續上班，可問題是，雖然說現在有不少老年人的身體還算硬朗，但是反應還是有點跟不上。

就拿智能手機來說吧，有多少60多歲的老人能像年輕人一樣，熟練地用手機打個車，坐個地鐵，到頭來，只有公交才是老年人的不二之選。

那么為什么說老年人坐公交車多呢？其實從杭州、北京、上海這些大城市的公交數據來看就知道了，公交車上老年人的比例越來越高，反觀坐地鐵的幾乎都是年輕人。

面對這樣的問題，各地政府也早就注意到這個問題了，做出了相關規定，規定70歲以上的老人可以免費坐公交，可是呢，仔細想想，有多少70歲的老人還會經常坐公交車出門，所以說，這個政策的實際效果并不大。

再加上現在的延遲退休，60多歲的老人才是最需要照顧的群體，所以遼寧海城決定把免費乘坐公交車年齡門檻降到60歲，想讓更多老年人受益。

可是這一項政策雖然給60歲的老人帶來了便利，但是對于70歲以上的老人也帶來了一定的影響。

根據遼寧海城的規定，60歲的老人免費了，那么70歲以上老人的免費乘車時間就要固定了，海城的做法是，擴大受益人群的同時，限制免費乘車的時間段。

60歲以上老人可以在早上6：30到8：30和下午3：30到5：30這兩個時間段免費坐公交，其他時間還是70歲以上老人免費。

其實從根本看，這項改革，其實還算是好事，雖然可能引起一些70歲老人的不滿，但是照顧到了更多的人。

那么大家又是如何看待海城的改革呢？

改革帶來的影響

如今中國現在的老齡化越來越嚴重，怎么保障老年人的生活，成為了大家關注的焦點，老年人的人口增多，不僅對醫療、養老這些社會保障增加了難度，更是對公共交通等基礎設施帶來了新的挑戰。

在老年人的出行方式中，大多數都會選擇公交車，因為公交車比較便宜方便，而且操作簡單，特別是那些60多歲的老年人，公交車就是他們的首要選擇。

遼寧海城的公交改革一經發布，也是引起了廣泛的討論，有的人覺得這項改革非常不錯，尤其是60多歲還在上班的老年人，這樣一來，不僅出行成本變低了，生活也更加方便了。

但是對于那些70歲以上的老年人，他們就不贊同，畢竟這樣一來，70歲以上老年人的全天免費就等于說被取消了，增加了生活成本。

除了老年人群體內部的意見分歧，年輕人也有自己的看法，一些年輕人理解老年人的出行需求，覺得社會進步了，交通方式也多樣了，年輕人可以選擇地鐵、打車、騎自行車等等，可以把公交車的資源更多地讓給老年人。

但是也有一些年輕人擔心，擴大老年人免費乘車的范圍，會不會導致高峰期更加擁堵，影響他們的出行效率，甚至還有人建議取消老年人免費乘車這項政策。

那么海城的公交改革究竟是利大于弊，還是弊大于利？這項改革又會造成怎樣的影響呢？

專家普遍認為，海城的公交改革是一次有益的嘗試，它直接面對了老齡化社會帶來的挑戰，而且這次改革的意義并不只是調整了老年人免費乘車的政策，更是引發了社會對老年人出行需、公共交通資源配置以及代際關系的問題。

而且專家還指出，制定和實施政策要充分考慮老年人的實際需求，比如70歲以上老年人出行一般是為了接送孫輩、買菜等等，他們的出行時間比較固定，時間限制可能會給他們帶來不便。

但是也要注意，海城公交改革也暴露出了一些潛在的問題，在高峰期公交擁堵可能會更嚴重，雖然政策規定了錯高峰免費的時間段，可是這并不能完全避免老年人在高峰期出行，而且現在退休老人的時間比較充裕，他們可能選擇不免費的時間段出行會比較多。

除此之外，隨著老年人乘客逐漸增多，公交車上的秩序維護和安全管理也是需要面對的問題，比如大聲喧嘩等不文明行為，這不僅會影響其他乘客，嚴重的還會引發矛盾沖突。

另外，免費乘車政策還會增加地方財政負擔，畢竟隨著老齡化加劇，享受免費乘車的老年人只會越來越多，而這也會變相的增加公交公司的運營成本和政府的財政支出。

如何應對改革帶來的問題？

面對這些挑戰，需要積極應對想辦法解決，可以根據不同季節、不同線路做出靈活的調整，同時還可以增加公共交通的投入，增加公交車班次和線路，提高運力，這樣能夠滿足日益增長的出行需求。

并且還要加強公交車上的安全管理，提高服務人員素質，給乘客提供更安全、舒適的乘車環境。

除了優化現有的政策，還有不少網友提出了一些自己的建議，比如將免費公交卡換成現金補貼直接發放給老年人，讓他們自己選擇出行方式，這樣不僅可以減輕公交系統的壓力，還可以讓老年人根據的自己的需求靈活安排出行。

還有就是加大宣傳引導，可以通過各種渠道，引導老年人錯峰出行，宣傳文明乘車禮儀，增強老年人的社會責任感，維護良好的乘車秩序，同時也要加強對年輕人的宣傳教育，引導他們理解尊重老年人的需求，營造尊老愛幼的社會氛圍。

當然這些都是網友的建議，具體會不會實現，還需要看未來發展如何！

不得不說，遼寧海城這次公交改革也是為其他城市提供了寶貴經驗，在其他城市制定類似政策時，可以借鑒海城的經驗，充分調研當地老年人的出行需求和習慣，理性調整政策。

更重要的是，我們在關注老年人的出行需求時，也要關注年輕人的生活壓力，畢竟現在的年輕人面臨著就業、住房、教育等多重壓力，這些生活負擔可都不輕。

對此，大家有什么看法呢？

文章來源

澎湃新聞2023-10-24：網民建議免費坐公交年齡從70歲降到60歲，廣西衛健委：堅持量力而行

遼寧日報2025-03-24：老年人錯時免費！遼寧一地官宣

中工網2025-03-11：助力老年人安享幸福晚年