最高檢部署在全國檢察機關(guān)開展違規(guī)異地執(zhí)法和趨利性執(zhí)法司法專項監(jiān)督 應(yīng)勇強調(diào)

緊扣檢察職能開展專項監(jiān)督

以高質(zhì)效履職服務(wù)保障高質(zhì)量發(fā)展

3月26日，最高檢召開會議，對全國檢察機關(guān)開展違規(guī)異地執(zhí)法和趨利性執(zhí)法司法專項監(jiān)督進行部署。

黨中央作出開展規(guī)范涉企執(zhí)法專項行動決策部署以來，最高人民檢察院黨組深入貫徹落實習(xí)近平總書記重要指示精神和黨中央決策部署，聚焦法律監(jiān)督職能，認真研究檢察機關(guān)貫徹落實舉措。日前，最高檢制定了《檢察機關(guān)開展“違規(guī)異地執(zhí)法和趨利性執(zhí)法司法專項監(jiān)督”工作方案》。3月26日，最高檢專門召開會議，對全國檢察機關(guān)開展違規(guī)異地執(zhí)法和趨利性執(zhí)法司法專項監(jiān)督進行部署。最高檢黨組書記、檢察長應(yīng)勇出席會議并講話，黨組成員、副檢察長葛曉燕對開展專項監(jiān)督作工作部署，黨組成員、副檢察長苗生明主持會議并宣讀專項監(jiān)督工作方案。

“黨的中心工作推動到哪里，檢察工作就要跟進到哪里。”應(yīng)勇指出，最高檢決定部署開展違規(guī)異地執(zhí)法和趨利性執(zhí)法司法專項監(jiān)督，是落實黨中央開展規(guī)范涉企執(zhí)法專項行動決策部署、以法律監(jiān)督促進法治化營商環(huán)境建設(shè)的重要履職切入點和著力點，是為大局服務(wù)、為人民司法、為法治擔(dān)當(dāng)?shù)膭?wù)實舉措，也是全國檢察機關(guān)服務(wù)經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的一項年度重點任務(wù)。各級檢察機關(guān)要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平經(jīng)濟思想、習(xí)近平法治思想，全面落實中央經(jīng)濟工作會議、中央政法工作會議部署，認真學(xué)習(xí)貫徹全國兩會精神，認真貫徹落實十四屆全國人大三次會議關(guān)于的決議，從政治上著眼、在法治上著力，以更高站位、更嚴要求、更實舉措扎實推進專項監(jiān)督，以高質(zhì)效檢察履職服務(wù)保障經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展，持續(xù)擦亮堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”的鮮明政治底色。

應(yīng)勇強調(diào)，檢察機關(guān)是國家的法律監(jiān)督機關(guān)和保障國家法律統(tǒng)一正確實施的司法機關(guān)，開展專項監(jiān)督要堅持法律面前人人平等、罪刑法定、罪責(zé)刑相適應(yīng)等法治原則，以事實為根據(jù)、以法律為準繩，確保專項監(jiān)督始終在法治軌道上進行。要堅持和落實“兩個毫不動搖”，對侵犯各種所有制經(jīng)濟產(chǎn)權(quán)和合法利益的行為實行同責(zé)同罪同罰。要堅持依法監(jiān)督、敢于監(jiān)督、善于監(jiān)督，聚焦違規(guī)異地執(zhí)法和趨利性執(zhí)法司法等突出問題，依法加強對涉企刑事案件立案監(jiān)督，加強對查封、扣押、凍結(jié)等強制性措施的監(jiān)督，堅決糾正利用刑事手段干預(yù)經(jīng)濟糾紛，健全檢察環(huán)節(jié)依法甄別糾正涉企冤錯案件機制，堅決防治辦案與利益掛鉤。要勇于自我監(jiān)督，直面問題不回避、動真碰硬出實招、刀刃向內(nèi)見實效，堅決糾治檢察機關(guān)自身履職辦案中的突出問題，確保嚴格依法辦案、公正司法，持續(xù)做實高質(zhì)效辦好每一個案件，努力做到“三個善于”，更好維護司法公正、促進社會公平正義，讓企業(yè)和人民群眾有更多實實在在的獲得感。

應(yīng)勇指出，檢察機關(guān)開展專項監(jiān)督是規(guī)范涉企執(zhí)法專項行動的有機組成部分，要根據(jù)黨中央統(tǒng)一部署要求，在規(guī)范涉企執(zhí)法專項行動的整體統(tǒng)籌下開展工作。要加強與紀檢監(jiān)察機關(guān)、公安機關(guān)、人民法院、行政執(zhí)法機關(guān)等協(xié)作配合，完善信息共享、線索移送、類案研判等工作銜接機制，增強工作合力，共同提升執(zhí)法司法質(zhì)效，著力解決涉企執(zhí)法司法突出問題。檢察機關(guān)內(nèi)部要樹牢“一盤棋”意識，堅持依法一體履職、綜合履職，用好依法接續(xù)監(jiān)督、內(nèi)部線索移送、跨區(qū)域檢察協(xié)作等工作機制，實現(xiàn)四級檢察機關(guān)、“四大檢察”同題共答、同向發(fā)力。最高檢、省級檢察院要在注重梳理、排查案件線索的基礎(chǔ)上，加大重大案件、重點案件交辦力度，加強辦案督導(dǎo)指導(dǎo)，確保專項監(jiān)督取得實效。

葛曉燕在講話中要求，要認真落實專項監(jiān)督工作方案，聚焦11個方面重點任務(wù)，堅持問題導(dǎo)向、查糾結(jié)合，綜合運用“四大檢察”職能，依法監(jiān)督糾治違規(guī)異地執(zhí)法和趨利性執(zhí)法司法等突出問題，扎實推進專項監(jiān)督走深走實。要突出涉企刑事案件的監(jiān)督辦案，依法加強涉企刑事案件立案監(jiān)督、強制措施監(jiān)督等，依法糾治以刑事手段插手民事經(jīng)濟糾紛，合力推動涉企刑事“掛案”清理。要深入推進虛假訴訟專項監(jiān)督行動，完善辦案機制，充分發(fā)揮民事、刑事檢察監(jiān)督職能，既注重糾正虛假訴訟涉及的民事案件，又注重查辦相關(guān)刑事案件。要依法加強對審判和執(zhí)行活動中違法“查扣凍”涉企財物的監(jiān)督，依法保障企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動。要依法強化對在履行法律監(jiān)督職責(zé)中發(fā)現(xiàn)的行政違法行為的監(jiān)督，推動治理小過重罰、重過小罰、以罰代管等問題。依法規(guī)范推動行刑反向銜接，防止當(dāng)罰不罰。要注重以檢察公益訴訟營造公平有序市場競爭環(huán)境，加強反壟斷和反不正當(dāng)競爭檢察履職探索，推動構(gòu)建開放透明、規(guī)范有序、平等競爭、權(quán)責(zé)清晰、監(jiān)管有力的市場準入制度體系，服務(wù)構(gòu)建全國統(tǒng)一大市場。要依法查處司法工作人員在辦理涉企案件中相關(guān)職務(wù)犯罪，依法懲治司法腐敗、維護司法公正。

會議以視頻方式同步開至各省級檢察院、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團檢察院。最高檢領(lǐng)導(dǎo)、檢委會專職委員，中央紀委國家監(jiān)委駐最高檢紀檢監(jiān)察組、最高檢機關(guān)相關(guān)部門負責(zé)同志在主會場參會。各省級檢察院、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團檢察院領(lǐng)導(dǎo)、檢委會專職委員，相關(guān)部門負責(zé)同志及相關(guān)業(yè)務(wù)條線檢察人員在分會場參會。

來源：檢察日報、最高檢微信號

責(zé)編：賀華鋒 李琪