編者按：

日前，促進各民族交往交流交融專題研討班在中央民族干部學院舉辦，國家民委副主任、黨組成員邊巴扎西與學員座談交流。座談會上，部分學員立足工作實際，圍繞民族團結進步創建、城市民族工作、構建互嵌式社會結構和社區環境等方面踴躍發言。為集中展現座談成果，特輯錄學員代表發言，以期為各地各部門開展民族工作提供實踐參考。

推動各民族全方位嵌入

夯實新疆長治久安基礎

新疆維吾爾自治區民族事務委員會黨組成員、副主任 張保全

近年來，新疆深入貫徹習近平總書記關于加強和改進民族工作的重要思想，貫徹落實習近平總書記關于新疆工作的重要講話重要指示批示精神，完整準確全面貫徹新時代黨的治疆方略，以新型城鎮化建設為契機，積極探索推動各民族互嵌式發展的實踐路徑，不斷夯實社會穩定和長治久安的基礎。

一是堅持統籌推進，突出區位特點，推動形成各民族互嵌式發展的合力。統籌城鄉建設布局、兵地融合發展、南北疆協調發展、疆內外資源，將構建互嵌式社會結構和社區環境工作納入自治區國土空間規劃，有計劃、分批次打造不同類型的互嵌式示范小區和村鎮，引導各族群眾互嵌式居住。

二是堅持以人為本，強化政策引導，推動建立有利于各民族混居雜居的社會條件。完善城鄉社區嵌入式公共服務設施，加快農業轉移人口市民化，完善落實勞動就業、社會保障、住房租賃、就學就醫等有關政策，為各族群眾交錯雜居、享受現代文明生活創造條件。

三是推進文化潤疆，強化育人功能，構筑中華民族共有精神家園。實施文藝精品戰略，《我的阿勒泰》全網熱播。加強基層文化供給，開展“我們的中國夢”文化進萬家等活動。推動各民族優秀文化傳承發展、創新交融，推進疆內外交流互鑒。

四是堅持共富共享，以促進就業為導向，積極創造各族農牧民群眾融入城市的社會條件。開設縣級“中心課堂”、村夜校分課堂，為青壯年農牧民開展國家通用語言文字培訓。聚焦“十大產業集群”，著力培育主導產業。深化拓展跨區域勞務協作，推動更多農村勞動力跨地區務工。

五是促進交往交流，注重交心融情，不斷拉近各民族互嵌共融的心理距離。辦好“祖國情·中華行”等活動品牌，2024年，組織9000名各族學生到北京和其他省區市參加研學活動。持續開展“民族團結一家親”、“鄰里節”、“百家宴”等活動，促進廣大干部職工與基層各族群眾往來互動、交心融情。鼓勵國內外游客到新疆特別是到南疆旅游，吸引更多游客變身創客。

下一步，新疆將持續深入推動互嵌式工作，鼓勵和支持其他省區市各族群眾來疆就業創業，增進各族群眾對中華文化的認同，促進各民族共同走向社會主義現代化，不斷提高南疆青壯年農牧民國家通用語言文字、勞動技能水平，宣傳普及現代化生活理念，促進新疆與其他省區市各族群眾雙向流動。

“文”鑄魂、“旅”促融、“體”聚力、“教”凝智

南京市民族宗教事務局民族處副處長 郭震

南京市深入貫徹落實習近平總書記關于加強和改進民族工作的重要思想，圍繞鑄牢中華民族共同體意識主線，加強新時代城市民族工作，依法實施《南京市流動人口服務管理條例》，縱深推進“文、旅、體、教”融合賦能，推動各民族全方位嵌入，促進各民族交往交流交融。

以“文”鑄魂，加快構筑中華民族共有精神家園。打造具有南京底色的中華文化符號和形象，將茉莉花、雨花石、南京長江大橋等文化符號融入城市空間。打造“百工造物”非遺創新平臺，使各民族優秀文化“活”起來。深入培育和踐行社會主義核心價值觀，將雨花臺紅色文化研究院等教育基地打造為鑄牢中華民族共同體意識教育實踐基地，聯合拉薩舉辦“信仰的力量——雨花英烈事跡與精神”巡展，聚焦與西部地區密切相關的30余位雨花英烈事跡，采取“宣講＋文藝”形式進行巡展，凝聚起各族人民共同團結奮斗的強大精神力量。

以“旅”促融，促進各民族交往交流交融。推動鑄牢中華民族共同體意識融入夫子廟、紫金山等景區及全市100余家文博場館。打造“同鄉共井”旅游促“三交”試點項目，在中國科舉博物館設置“鑄牢”專項展陳空間，開通“蘇伊號”“西美之旅”旅游專列，“同鄉共井”號畫舫、“民族團結號”公交旅游專線。將民族團結主題融入“秦淮燈會”，與對口支援協作合作城市舉辦“雙城燈會”，先后舉辦了“點亮拉薩?秦淮燈會”“老門東?丹噶爾雙寧雙燈展”“伊路有寧?燈耀雙城”等主題燈展。2023年以來，南京已經連續兩年實現年接待游客超2億人次，成為促“三交”的重要場域。

以“體”聚力，創新全方位嵌入實踐路徑。發揮體育在促進“三交”方面的獨特優勢，以體育健身活動和健康生活方式增強各族群眾身心健康，滿足各族群眾日益增長的美好生活需要。推動民族傳統體育事業不斷進步，建成民族傳統體育項目基地22個，組建了珍珠球、毽球、民族健身操等50余支競賽項目隊伍，舞龍舞獅、江浦手獅舞等10余支表演項目隊伍，常態化開展各類比賽活動，為各民族交往交流交融提供新載體。南京市代表隊在第十二屆全國少數民族傳統體育運動會上獲得2個二等獎，23個三等獎的佳績。

以“教”凝智，增強各民族文化認同。把“鑄牢”工作融入辦學治校、教書育人全過程，聯合6省（自治區）民族中小學組建“鑄牢中華民族共同體意識同心圓教育聯盟”，聯合100余所學校構建“紅石榴手拉手”大中小學一體化鑄牢“大思政課”教育聯盟，常態化跨區域開展各族青少年主題交流活動。每年開展“紅石榴”健身節、讀書節、志愿服務節等系列活600余場次，舉辦中華經典誦讀、講解競賽、推普周等活動200余場次，不斷增強各族群眾對中華文化的認同。

“五個強化”持續構建互嵌式社會結構和社區環境

深圳市委統戰部副部長、市民宗局局長 吳歡

深圳56個民族齊全，少數民族人口135.8萬，少數民族群眾5000人以上的社區有49個，分布在全市6個區23個街道。自去年全國互嵌式社會結構和社區環境現場會在深圳召開以來，深圳以“五個強化”持續構建互嵌式社會結構和社區環境，使各族群眾在深圳共居共學、共建共享、共事共樂，親如一家。

一是強化思想政治引領。構建互嵌式社會結構和社區環境是推進新時代黨的民族工作高質量發展的重要舉措，我們通過舉辦民族講壇、教育培訓等多種方式強化思想引領，著力促進各族群眾在價值觀念、精神情趣、生活方式上共同邁向現代化。全市統戰部長會議、全市民宗局長會議認真學習貫徹全國互嵌式社會結構和社區環境現場會精神，市委主要領導作出批示。組織有條件的區召開互嵌式示范社區建設推進會，不斷凝聚互嵌發展的思想共識。

二是強化工作品牌驅動。大力推進實施“榴·深”——深圳各民族服務行動計劃，推出“能力提升服務”“見習就業服務”“產業幫扶服務”等八大行動,2024年全年開展活動465場、覆蓋人員15.5萬人次。打造福田區“福田民族風”、鹽田區“海石榴+”、龍華區“紅石榴”、光明區“光線·民族家園”等民族工作品牌，開展全鏈條服務，推動各族群眾在空間、文化、經濟、社會、心理等方面的全方位嵌入。

三是強化互嵌工作舉措。積極打造一街道一示范社區、一街道一示范園區、一街道一示范企業、一街道一創建模范人物。組織開展“民族共舞·南山同行”2025深港澳各族同胞民族歌舞嘉年華、五十六個民族“棋”迎新春圍棋主題交流活動、石榴籽公園創建暨“心連心”民族團結林植樹活動、“吉祥光明 妙抱Hong運”民俗廟會活動等豐富多彩的多民族聯誼活動。

四是強化融入能力提升。以優質服務提升融入能力,堅持“來了深圳·都是一家人”的工作理念，健全少數民族流動人口信息采集共享、社區民族事務服務、流出和流入地互動協作等管理服務平臺,將民族事務納入“互聯網+政務服務”改革，讓各族群眾留得下、融得進、過得好。

五是強化各族共同富裕。積極引導深圳各民族同胞參與廣東“百千萬工程”，“石榴子”民族助農平臺舉辦直播賣貨,幫助農家好貨瑤家絲苗米、鷹嘴桃從“山溝溝”銷往全國。指導深汕特別合作區紅羅畬族村打造“文化+民族+紅色”特色文旅產業,傳承民族優秀傳統文化,多措并舉助力鄉村振興。

下一步，深圳將通過“四個推進”，穩步提升深圳民族工作水平。一是推進組織建設。推動區一級民族團結社團全覆蓋，指導有條件的街道成立分會，組織社會力量共同建設互嵌式社會結構和社區環境。二是推進品牌建設。唱響做實“榴·深”品牌,鼓勵各區打造“一區一民族工作品牌”，健全多層次服務管理體系,拓展全方位嵌入的實踐路徑。三是推進項目建設。策劃“來了深圳·都是一家人”、“深圳，這里是家鄉”等專題宣傳，講好深圳各民族深度融合發展故事。四是推進陣地建設。加快建設光明區鑄牢中華民族共同體意識基地、寶安區山海連城石榴籽公園，打造一批民族團結進步示范社區、園區、企業、高校，創造互嵌融居有利條件。

監制 |肖靜芳

統籌 |安寧寧

編輯制作 |石建杭

來源 |中國民族報

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