當(dāng)?shù)貢r(shí)間3 月36日中午12:35左右，英國(guó)財(cái)政大臣Rachel Reeves在國(guó)家議會(huì)下議院宣布了2025年春季財(cái)政聲明(Spring Statement)，提出了一項(xiàng)140億英鎊的一攬子計(jì)劃，以抵消經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)停滯的影響，并努力修復(fù)英國(guó)的公共財(cái)政。

財(cái)政大臣表示，由于她所做的改變，政府的財(cái)政回旋余地將在2029/30年達(dá)到99億英鎊，與去年10月份預(yù)測(cè)的水平相同。

在財(cái)政聲明中，財(cái)政大臣表示，工黨當(dāng)選是為了給英國(guó)帶來(lái)“變革”、“勞動(dòng)人民的安全感”以及“實(shí)現(xiàn)國(guó)家復(fù)興的十年”。

隨著全球經(jīng)濟(jì)變得更加不確定，工黨政府的任務(wù)是，在眼前不斷變化的世界中確保英國(guó)的未來(lái)。

繼去年10月公布的400億鎊加稅財(cái)政預(yù)算案后，財(cái)政大臣表示春季財(cái)政聲明中不會(huì)進(jìn)一步提高稅收。

以下為2025年春季財(cái)政聲明的要點(diǎn)匯總：

通脹率和經(jīng)濟(jì)：

2025年的平均通脹率將達(dá)到3.2%。然后在2026年迅速降至2.1%，并從2027年起達(dá)到2%的英央行目標(biāo)。

預(yù)算責(zé)任辦公室將其對(duì)2025年英國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的預(yù)測(cè)下調(diào)了一半，從2%下調(diào)至1%。OBR預(yù)測(cè)，英國(guó)經(jīng)濟(jì)將在2026年增長(zhǎng)1.9%，2027年增長(zhǎng)1.8%，2028年增長(zhǎng)1.7%，2029年增長(zhǎng)1.8%。

根據(jù)OBR的預(yù)測(cè)，到2027/28年度，政府的日常預(yù)算將實(shí)現(xiàn)60億英鎊的盈余；2028/29年的71億英鎊盈余和2029/30年的99億英鎊盈余。

福利削減：

預(yù)算責(zé)任辦公室( OBR )得出結(jié)論，政府提出的福利削減總共將節(jié)省48億英鎊。

財(cái)政大臣宣布，Universal Credit標(biāo)準(zhǔn)津貼將從2025/26財(cái)政年度的每周92英鎊增加到2029/30財(cái)政年度的 每周106英鎊。但 U niversal Credit的健康津貼將被削減50%并凍結(jié)至2030年，凍結(jié)新申請(qǐng)者的健康津貼。

從2026年11月起，主要?dú)埣哺＠獋€(gè)人獨(dú)立付款(Pips)的資格審查也將更加嚴(yán)格。

從2026年4月起，現(xiàn)有申請(qǐng)人的傷殘津貼將凍結(jié)，每周97英鎊，病情最嚴(yán)重的人將獲得補(bǔ)充付款。

22 歲以下的人將不再能夠申請(qǐng)universal credit的傷殘津貼補(bǔ)充。

此外，政府還將投資10億英鎊用于幫助人們重返工作崗位，同時(shí)為就業(yè)和養(yǎng)老金部提供4億英鎊的資金。這使得凈 福利節(jié)余達(dá)到34億英鎊。

根據(jù)就業(yè)與養(yǎng)老金部公布的一份影響評(píng)估報(bào)告，約有320萬(wàn)人將因政府宣布的福利改革而蒙受經(jīng)濟(jì)損失，平均每年損失1720英鎊。

公共服務(wù)改革：

財(cái)政大臣已承諾在本十年末將政府運(yùn)營(yíng)成本降低15%，預(yù)計(jì)到2029/30年每年可節(jié)省22億英鎊。

與此同時(shí)，財(cái)政大臣宣布將投資32.5億英鎊用于公共服務(wù)改革。 這些資金將通過(guò)提高公共服務(wù)效率和生產(chǎn)力，在預(yù)測(cè)期結(jié)束前降低政府運(yùn)營(yíng)成本。

財(cái)政大臣稱(chēng)， 到2029/2030年，一個(gè)“更精簡(jiǎn)”的政府將在日常運(yùn)作上減少61億英鎊的開(kāi)支。

據(jù)推測(cè)，多達(dá)50,000個(gè)公務(wù)員職位可能被削減。其中包括從事人力資源、政策咨詢、通信和辦公室管理的工作人員。

房屋建設(shè)：

財(cái)政大臣稱(chēng)， OBR得出結(jié)論，工黨政府的規(guī)劃改革將使房屋建設(shè)達(dá)到40年來(lái)的最高水平。

規(guī)劃改革將有助于在未來(lái)十年內(nèi)將英國(guó)國(guó)民生產(chǎn)總值提高0.4%。OBR的結(jié)論是，到2029/30年，這些改革將永久性地將實(shí)際GDP水平提高0.2%，為經(jīng)濟(jì)增加68億英鎊，并在未來(lái)10年內(nèi)將GDP提高0.4%，為英國(guó)經(jīng)濟(jì)增加151億英鎊。

本周早些時(shí)候，教育大臣宣布將投入6億多英鎊培訓(xùn)多達(dá)6萬(wàn)名建筑工人，其中包括在全國(guó)各地區(qū)新建10所技術(shù)學(xué)院，以解決技能短缺問(wèn)題，并為在本屆議會(huì)結(jié)束前實(shí)現(xiàn)政府提出的建造150萬(wàn)套住房的目標(biāo)。

政府宣布將在2026/27年為社會(huì)和經(jīng)濟(jì)適用房再撥款20億英鎊，以幫助實(shí)現(xiàn)工黨政府的建筑目標(biāo)。

據(jù)OBR，在預(yù)測(cè)期內(nèi)，英國(guó)的平均房?jī)r(jià)預(yù)計(jì)將從2024年最后一個(gè)季度的26.5萬(wàn)英鎊左右上漲到2029年的29.5萬(wàn)英鎊左右。OBR預(yù)計(jì)2025年的房?jī)r(jià)增長(zhǎng)率為2.8%，之后平均為2.5%，與名義收入增長(zhǎng)率基本一致。

家庭可支配收入：

Rachel Reeves 表示，本屆議會(huì)期間，人民生活 水平的增長(zhǎng)速度將是上屆議會(huì)的兩倍。

OBR 今天證實(shí)，今年實(shí)際家庭 可支配收入的增長(zhǎng)速度幾乎是秋季預(yù)算案的兩倍。

獨(dú)立分析師稱(chēng)，在本屆政府的領(lǐng)導(dǎo)下，英國(guó)家庭平均收入將增加500英鎊。

稅收：

財(cái)政大臣今天確認(rèn)，不會(huì)進(jìn)一步提高稅收。

但OBR預(yù)測(cè)，稅收占經(jīng)濟(jì)的比重將在三年內(nèi)創(chuàng)下歷史新高。稅收占經(jīng)濟(jì)的比重將從35.3%上升到2927/28年的歷史新高37.7%。預(yù)計(jì)將達(dá)到二戰(zhàn)結(jié)束以來(lái)的最高水平。

財(cái)政大臣確認(rèn)將采取“有史以來(lái)最雄心勃勃的一攬子措施”打擊逃稅行為，目的是在本十年結(jié)束前額外籌集75億英鎊。新技術(shù)將幫助英國(guó)稅務(wù)海關(guān)總署(HMRC)多抓獲20%的稅務(wù)欺詐者，其中部分是通過(guò)新技術(shù)實(shí)現(xiàn)的。

清潔能源：

在春季財(cái)政聲明中，政府承諾取消電解制氫電力的氣候變化稅 (CCL) 成本。這將有助于在全英范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)電力、工業(yè)和交通的低碳化，并促進(jìn)英國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。

兒童福利金：

政府宣布，正在簡(jiǎn)化家庭支付High Income Child Benefit Charge的手續(xù)。

從2025年夏季開(kāi)始，在職父母將可以選擇通過(guò)PAYE來(lái)支付HICBC，而無(wú)需注冊(cè)自我評(píng)估。

簽證費(fèi)上漲：

赴英游客將面臨簽證和許可證費(fèi)用大幅上漲，漲幅超過(guò)通脹水平，移民和護(hù)照費(fèi)用平均上漲 7%。

公司從海外引進(jìn)技術(shù)員工和專(zhuān)業(yè)人士的成本將增加一倍以上，“擔(dān)保證書(shū)”的費(fèi)用將從239英鎊增加120%至525英鎊。

財(cái)政部表示，新費(fèi)用將于2025年4月10日起生效，到2029/30年，每年將額外增加4億英鎊以上的收入。

英國(guó)通脹率意外下降

英國(guó)國(guó)家統(tǒng)計(jì)署(ONS)剛剛公布的最新數(shù)據(jù)顯示，英國(guó)2月份通脹率跌至2.8%，跌幅超預(yù)期。最新通脹率低于路透社調(diào)查的經(jīng)濟(jì)學(xué)家預(yù)測(cè)的2.9%和1月份的3%。

通脹率的下降是由服裝價(jià)格下跌推動(dòng)的，服裝價(jià)格在截至2月的12個(gè)月內(nèi)下跌了0.6%。

ONS的數(shù)據(jù)顯示，影響利率制定者衡量潛在價(jià)格壓力的關(guān)鍵指標(biāo)——服務(wù)也通脹率維持在5%。經(jīng)濟(jì)學(xué)家曾預(yù)測(cè)該數(shù)值將下降至4.9%。

不包括食品、酒類(lèi)和煙草的核心通脹率也有所下降，從1月的3.7%降至3.5%。

持續(xù)的價(jià)格壓力促使英國(guó)央行在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)乏力的情況下采取“漸進(jìn)”降息方式。上周，英國(guó)央行英格蘭銀行決定將利率維持在4.5%。

據(jù)掉期市場(chǎng)暗示的水平，交易員將英國(guó)央行今年進(jìn)一步降息兩次(每次25個(gè)基準(zhǔn)點(diǎn))的預(yù)期從60%提高至了75%。交易員目前認(rèn)為5月份降息四分之一個(gè)百分點(diǎn)的可能性約為50/50，略高于數(shù)據(jù)公布之前。

英鎊匯率每日更新

在財(cái)政大臣宣布預(yù)算責(zé)任辦公室(OBR)將今年英國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期下調(diào)一半后，英鎊匯率進(jìn)一步下跌。英鎊兌美元匯率跌至1.2896。

英國(guó)留學(xué)、安家和生活實(shí)用信息：