美國特朗普執政時期曾動用“戰時權力”,簽署行政命令,試圖增加關鍵礦產和稀土產量。美國在50種關鍵礦產中,至少有15種依賴進口,其中高達70%的稀土從中國進口。關鍵礦產是現代工業和高科技產業的根基,供應穩定與否,對國家經濟和安全影響很大。
美國這種高度依賴進口的情況,讓它在國際礦產資源競爭中很被動。隨著科技發展,關鍵礦產在新能源、電子信息、航空航天等方面的應用越來越多,戰略價值也越來越高。美國想通過行政命令提高產量,減少對進口的依賴,增強經濟韌性和戰略自主性。
但礦產資源開發不是一下子就能搞定的,從勘探、開采到加工,時間長、投入大。美國在這方面,技術、環境、資金都有問題,短時間內很難實現關鍵礦產自己夠用。
中國在礦產資源方面實力很強。2023年10月,公布的數據是,到2022年底,全國發現173種礦產。這么豐富的礦產資源,給中國的經濟發展和工業建設打下堅實基礎。2022年,中國的油氣勘查在好幾個大型含油氣盆地都有重大發現。
這些發現增加國內油氣儲量,提高能源供應的安全性,也讓中國在國際能源市場更有話語權。煤、鐵等礦產勘查也有大進展。煤炭是中國的主要能源,新發現有助于保障國家能源穩定供應。鐵礦石的勘查進展對中國鋼鐵工業發展很重要,鋼鐵是基礎工業材料,建筑、機械制造、交通運輸等等,都離不開它。
中國在礦產勘查技術上不斷創新,用先進的地質勘探方法和技術,提高礦產資源的發現率和開發效率。中國還很重視礦產資源的可持續開發利用,加強環境保護和資源管理,讓礦產資源產業綠色發展。
為應對美國在關鍵礦產方面的動作,中國采取一系列反擊。中國商務部發通知,打算限制電池及關鍵礦產技術出口。這是為保護中國的礦產資源和相關技術,維護國家戰略利益。電池是新能源產業的核心,它的技術和關鍵礦產供應,對全球新能源產業發展非常關鍵。
中國在電池技術和關鍵礦產方面有優勢,限制出口,能促使相關產業更重視技術創新和資源高效利用。之前,中國對美國過來的液化天然氣等商品加關稅,正好打中美國能源出口的軟肋。
美國對華液化天然氣出口停,這對美國能源產業有一定打擊。能源產業是美國經濟的重要組成部分,液化天然氣出口受阻,不光影響相關企業的收入,還對美國的就業和經濟增長有不好的影響。
中國的這些反擊,既是對美國相關政策的回應,也是中國維護自身經濟安全和產業利益的必要做法。通過這些措施,中國能更好地掌握關鍵礦產資源和相關技術,推動國內產業升級,提高國家競爭力。
從國際影響看,中國的反擊引起全球市場的注意。美國在關鍵礦產方面的焦慮,還有中國的應對,讓全球礦產資源市場格局有變化。一方面,美國想擺脫對中國關鍵礦產的依賴,可能會加大對其他國家礦產資源的開發和合作,這會改變全球礦產資源的貿易流向和市場競爭。
另一方面,中國限制電池及關鍵礦產技術出口,可能會促使其他國家加快自己在相關領域的技術研發和產業發展,推動全球礦產資源和電池技術領域的創新和競爭。對其他國家來說,這是挑戰也是機會。
有些國家可能會抓住機會,加強跟中國的合作,一起開發利用礦產資源,分享技術和市場好處。另一些國家可能會面臨關鍵礦產供應緊張,需要加快自己的產業調整。
未來,美國能不能緩解關鍵礦產焦慮,中國的反擊措施會怎么持續發揮作用,還有全球礦產資源市場會怎么樣,都不好說。但能肯定的是,關鍵礦產資源在全球經濟和戰略格局中的重要性會越來越高,各國會更重視礦產資源的開發、利用和保護。
技術創新和產業升級會成為各國在關鍵礦產領域競爭的關鍵。中國會繼續加強礦產資源的勘查和開發,推動相關產業高質量發展,在全球礦產資源市場中發揮更重要的作用。美國需要在技術創新、國際合作等方面多下功夫,來緩解關鍵礦產焦慮,保障國家的經濟和安全利益。全球各國也需要加強合作,一起應對關鍵礦產資源領域的難題,實現資源的可持續利用和全球經濟的穩定發展。
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