2025西安政府工作報(bào)告來了，今年任務(wù)目標(biāo)正式出爐！

2025年西安重點(diǎn)工作

一、更大力度激發(fā)內(nèi)需潛能

• 全年計(jì)劃完成固定資產(chǎn)投資5500億元以上，安排市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目314個(gè)，完成年度投資2500億元以上，招引落地1億元以上項(xiàng)目不少于500個(gè)。

• 加大招商引資力度，建立招商項(xiàng)目全生命周期服務(wù)保障新機(jī)制，確保引進(jìn)即籌建、拿地即開工、竣工即投產(chǎn)。

• 開展提振消費(fèi)專項(xiàng)行動(dòng)，加力擴(kuò)圍實(shí)施消費(fèi)品以舊換新。

• 支持一批商業(yè)綜合體轉(zhuǎn)型升級(jí)。

• 加速推動(dòng)現(xiàn)代商貿(mào)流通體系試點(diǎn)建設(shè)。

二、更大力度增強(qiáng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)能力

• 支持高校“雙一流”建設(shè)，支持建設(shè)西交大創(chuàng)新港、西工大空天動(dòng)力產(chǎn)業(yè)園、西電信息港、西北大未來科創(chuàng)城。支持各類高校院所建設(shè)科技產(chǎn)業(yè)園。

• 打造先進(jìn)阿秒激光設(shè)施、分子醫(yī)學(xué)轉(zhuǎn)化中心、高精度地基授時(shí)系統(tǒng)等重大科技基礎(chǔ)設(shè)施集群。

• 培育壯大科技企業(yè)群體，新增規(guī)上高新技術(shù)企業(yè)300家、總數(shù)達(dá)到2700家。

• 建設(shè)一批概念驗(yàn)證中心、中試驗(yàn)證平臺(tái)。建設(shè)國(guó)家級(jí)科創(chuàng)金融改革創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)，成立西安市科技金融聯(lián)盟，搭建科技金融公共服務(wù)平臺(tái)。

• 建立跨區(qū)域聯(lián)合科技攻關(guān)、高端人才流動(dòng)機(jī)制，鼓勵(lì)企業(yè)、高校院所與國(guó)（境）外機(jī)構(gòu)合作建設(shè)“一帶一路”聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室，務(wù)實(shí)辦好硬科技創(chuàng)新大會(huì)。

• 高新區(qū)、經(jīng)開區(qū)、西咸新區(qū)、閻良區(qū)（航空基地）、航天基地、浐灞國(guó)際港要切實(shí)增強(qiáng)政府組織作用，加強(qiáng)科技供給和產(chǎn)業(yè)需求的精準(zhǔn)對(duì)接。長(zhǎng)安先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、先進(jìn)技術(shù)成果轉(zhuǎn)化中心要會(huì)同政府各類投資基金發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。

三、更大力度推進(jìn)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市建設(shè)

• 精準(zhǔn)服務(wù)比亞迪、隆基、陜汽、三星、吉利、中興、西電、法士特等百億企業(yè)穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)，增強(qiáng)龍頭企業(yè)支撐帶動(dòng)能力。

• 大力發(fā)展生物制造、增材制造、商業(yè)航天、無人機(jī)、新材料、光子、智能網(wǎng)聯(lián)汽車等新興產(chǎn)業(yè)。

• 新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)500家、培育專精特新企業(yè)200家以上，六大支柱產(chǎn)業(yè)規(guī)模過萬億。全年完成工業(yè)投資1200億元以上。

• 加快大型運(yùn)輸機(jī)和輕小型飛機(jī)核心部件研制，推進(jìn)大飛機(jī)產(chǎn)業(yè)備份和配套能力提升，服務(wù)國(guó)產(chǎn)大飛機(jī)產(chǎn)業(yè)規(guī)模化發(fā)展。發(fā)展多業(yè)態(tài)低空經(jīng)濟(jì)，加速形成規(guī)模化無人機(jī)產(chǎn)業(yè)集群。

• 支持西北有色院牽頭建好國(guó)家先進(jìn)稀有金屬材料技術(shù)創(chuàng)新中心，發(fā)揮好西部超導(dǎo)龍頭集聚帶動(dòng)作用，加快打造國(guó)際一流超導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群。

• 打造國(guó)內(nèi)領(lǐng)先的新材料和增材制造產(chǎn)業(yè)基地。建設(shè)國(guó)內(nèi)一流的能源裝備研發(fā)制造基地。深化前沿基礎(chǔ)研究和顛覆性技術(shù)攻關(guān)，重點(diǎn)發(fā)展量子通信、新型儲(chǔ)能、類腦智能、人形機(jī)器人等未來產(chǎn)業(yè)，搶占未來發(fā)展制高點(diǎn)。

• 大力發(fā)展RISC-V開源芯片、數(shù)據(jù)標(biāo)注、信創(chuàng)、XR電影、人工智能行業(yè)大模型等數(shù)字產(chǎn)業(yè)。

• 建成全市一體化數(shù)字資源管理服務(wù)中樞平臺(tái)。建設(shè)智慧終端產(chǎn)業(yè)適配中心。培育一批數(shù)字產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重達(dá)到10%以上。

四、更大力度實(shí)施開發(fā)區(qū)效能革命

• 進(jìn)一步厘清開發(fā)區(qū)和行政區(qū)權(quán)責(zé)關(guān)系，完善“管委會(huì)＋公司”運(yùn)行管理體制，有序推進(jìn)管運(yùn)分開、政企分離，強(qiáng)化資產(chǎn)和負(fù)債管理，實(shí)施分類考核和績(jī)效評(píng)價(jià)。

• 高效銜接新一輪國(guó)土空間總體規(guī)劃，推進(jìn)全域產(chǎn)業(yè)布局統(tǒng)籌，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)和工業(yè)區(qū)塊用地管控，強(qiáng)化開發(fā)區(qū)功能管理，加快盤活低效閑置資產(chǎn)資源。

• 西咸新區(qū)要加快改革步伐，完善“管委會(huì)＋五個(gè)新城”有效治理體系，加強(qiáng)園區(qū)建設(shè)和產(chǎn)業(yè)培育，打造都市圈核心功能區(qū)和重要增長(zhǎng)極。

• 高新區(qū)要拓展科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合發(fā)展實(shí)踐路徑，走好組團(tuán)化、園區(qū)化、生態(tài)化路子，加快建設(shè)世界領(lǐng)先科技園區(qū)，打造高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地和創(chuàng)新策源地。

• 經(jīng)開區(qū)要錨定先進(jìn)制造業(yè)主攻方向，著力擴(kuò)大外資外貿(mào)，持續(xù)提升園區(qū)綜合承載能力，強(qiáng)化區(qū)域資源整合能力，加快建設(shè)世界一流產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展區(qū)，當(dāng)好“北跨”發(fā)展主力軍。

• 航空基地要強(qiáng)化外部聯(lián)動(dòng)，搶抓國(guó)產(chǎn)大飛機(jī)規(guī)模化機(jī)遇，精準(zhǔn)做好供需對(duì)接、內(nèi)外協(xié)同，引育并舉壯大航空產(chǎn)業(yè)集群。

• 航天基地要走好內(nèi)涵式發(fā)展道路，優(yōu)化內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)，提升資源配置效率，加快打造商業(yè)航天、衛(wèi)星應(yīng)用產(chǎn)業(yè)集群。

• 浐灞國(guó)際港要發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，更高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)中歐班列（西安）集結(jié)中心，加強(qiáng)國(guó)際經(jīng)貿(mào)合作，培育發(fā)展臨港產(chǎn)業(yè)，打造中歐班列（西安）經(jīng)濟(jì)圈。

• 曲江新區(qū)要轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，加強(qiáng)資產(chǎn)管理和盤活利用，規(guī)范國(guó)有企業(yè)運(yùn)行機(jī)制，探索文旅融合發(fā)展新路徑，打造國(guó)家文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范區(qū)。

• 各區(qū)縣要加快規(guī)劃園區(qū)開發(fā)建設(shè)，大力培育軟件和信息服務(wù)、科技服務(wù)、金融服務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，形成更多的“價(jià)值園區(qū)”。

五、更大力度轉(zhuǎn)變城市發(fā)展方式

• 高效保障重點(diǎn)片區(qū)、工業(yè)園區(qū)、重點(diǎn)地塊、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。做好8家物流園區(qū)搬遷工作，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)用地入園供給、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目入園建設(shè)。

• 制定城市更新實(shí)施規(guī)劃三年行動(dòng)計(jì)劃。開展團(tuán)結(jié)片區(qū)、三學(xué)街片區(qū)、西電片區(qū)、幸福林帶片區(qū)、張家堡片區(qū)城市更新示范試點(diǎn)，探索形成中心城區(qū)城市更新新模式。

• 加強(qiáng)城墻內(nèi)順城巷、北院門等重點(diǎn)旅游場(chǎng)所環(huán)境提升和綜合治理，完成124個(gè)老舊小區(qū)微改造微更新。加裝改造電梯1000部以上，為住宅小區(qū)新增電動(dòng)自行車充電接口2萬個(gè)以上。加快回遷安置房建設(shè)和分配，年度再完成保回遷項(xiàng)目148個(gè)。

• 今年完成更新改造燃?xì)夤艿?42公里、供熱管道27公里，新建改造輸配水管道45公里、排水管道39公里。開工建設(shè)萬達(dá)、曲江等6個(gè)330千伏變電站，清單式推進(jìn)30個(gè)臨電小區(qū)和200個(gè)“合表戶”小區(qū)改造。

• 實(shí)施81條道路改造提升，主干路微改造工程9項(xiàng)，次支路微改造工程72項(xiàng)，打通8條斷頭路，開工建設(shè)公共停車位1.5萬個(gè)，建成公共充電樁3500個(gè)。因地制宜推進(jìn)綜合管廊建設(shè)。實(shí)施65個(gè)社區(qū)嵌入式服務(wù)設(shè)施建設(shè)。

六、更大力度深化改革擴(kuò)大開放

• 綜合提升中歐班列（西安）運(yùn)營(yíng)能力，深度參與新亞歐陸海聯(lián)運(yùn)通道和跨里海國(guó)際運(yùn)輸走廊建設(shè)，建成投用中國(guó)·西安哈薩克斯坦碼頭，推動(dòng)中歐班列“樞紐對(duì)樞紐”多點(diǎn)升級(jí)，西安國(guó)際港年集裝箱吞吐量60萬標(biāo)箱以上。

• 大力發(fā)展臨空經(jīng)濟(jì)，優(yōu)化航線網(wǎng)絡(luò)布局和運(yùn)力配置，大力培育超級(jí)承運(yùn)人，空港客、貨運(yùn)吞吐量分別達(dá)到4800萬人次、30萬噸。

• 高水平辦好歐亞經(jīng)濟(jì)論壇、世界城地組織理事會(huì)會(huì)議和聯(lián)合國(guó)工發(fā)組織“城市之橋”十周年特別活動(dòng)。

七、更大力度增強(qiáng)文化軟實(shí)力

• 做好西安城墻預(yù)防性保護(hù)和關(guān)中書院保護(hù)利用工作，推進(jìn)小雁塔世界遺產(chǎn)保護(hù)片區(qū)博物院、考古院、安仁坊遺址綜合改造和展示能力提升，實(shí)施半坡博物館綜合改造和藍(lán)田猿人遺址保護(hù)，建成碑林博物館新館。

• 建立大遺址保護(hù)和城市融合發(fā)展新模式，提升漢長(zhǎng)安城遺址保護(hù)利用水平，實(shí)施文物古跡、古老建筑、古樹名木、歷史街區(qū)、工業(yè)遺址等系統(tǒng)保護(hù)和統(tǒng)一監(jiān)管，留住西安記憶，延續(xù)城市文脈。

• 建設(shè)西安國(guó)際傳播中心，開行中國(guó)—中亞人文旅游班列，建設(shè)市內(nèi)免稅店。

• 打造10個(gè)沉浸式科技文化體驗(yàn)消費(fèi)新場(chǎng)景、10個(gè)高品質(zhì)文商旅消費(fèi)聚集區(qū)。高水平辦好西安馬拉松賽、花樣游泳世界杯總決賽等賽事活動(dòng)。新增規(guī)上文化企業(yè)50家。組織“戲曲進(jìn)鄉(xiāng)村”“文化進(jìn)社區(qū)”等演出1500場(chǎng)以上。

八、更大力度促進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展

• 開工建設(shè)繞城高速擴(kuò)能改造、城市環(huán)線臨潼經(jīng)高陵至機(jī)場(chǎng)段、高新至鄠邑高速?gòu)?fù)合通道項(xiàng)目，完成幸福路北延伸項(xiàng)目主體建設(shè)，實(shí)現(xiàn)北辰大道與繞城高速貫通，推進(jìn)鄠周眉高速建設(shè)。構(gòu)建輻射都市圈的高快一體路網(wǎng)體系。

• 地鐵15號(hào)線一期年內(nèi)開通運(yùn)營(yíng)，加快軌道交通四期建設(shè)規(guī)劃報(bào)批，打造地鐵出入口交通微中心，推動(dòng)高鐵、城際、市域（郊）、地鐵多網(wǎng)融合。

• 加快推進(jìn)西安—咸陽一體化，強(qiáng)化西咸新區(qū)紐帶作用和縫合功能，年內(nèi)再建成2條與中心城區(qū)、咸陽主城區(qū)互聯(lián)互通道路。

• 支持“五區(qū)兩縣”城鎮(zhèn)化建設(shè)，補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)短板，完善產(chǎn)業(yè)園區(qū)合作共建體制機(jī)制，壯大先進(jìn)制造、食品加工、文旅康養(yǎng)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、電子商務(wù)等特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。

• 新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田5萬畝，糧食產(chǎn)量達(dá)到140萬噸以上。持續(xù)壯大乳制品、蔬菜、獼猴桃3條百億級(jí)產(chǎn)業(yè)鏈。創(chuàng)建“千萬工程”省級(jí)示范村60個(gè)。經(jīng)濟(jì)收益20萬元以上的行政村（社區(qū)）達(dá)到80%以上。

九、更大力度建設(shè)美麗宜居城市

• 加快建設(shè)秦嶺終南山公園，統(tǒng)籌推進(jìn)秦嶺文化展示中心、秦嶺大熊貓繁育科研基地建設(shè)和秦嶺野生動(dòng)物園功能提升，充分挖掘秦嶺生態(tài)和文化價(jià)值。

• 統(tǒng)籌水資源、水環(huán)境、水生態(tài)治理，加強(qiáng)集中式飲用水水源地保護(hù)區(qū)環(huán)境規(guī)范化建設(shè)和備用水源地建設(shè)。

• 有序?qū)嵤┤济弘姀S關(guān)停和替代，啟動(dòng)大唐灞橋熱電廠5萬千瓦光伏電站項(xiàng)目和國(guó)投電力20萬千瓦灌溉渠光伏復(fù)合利用項(xiàng)目建設(shè)，擴(kuò)大新能源裝機(jī)規(guī)模。

• 布局實(shí)施一批綜合能源服務(wù)示范項(xiàng)目。新建公共機(jī)構(gòu)建筑、工業(yè)廠房屋頂光伏覆蓋率不低于50%。加快建設(shè)“無廢城市”。支持西咸新區(qū)國(guó)家氣候投融資試點(diǎn)。

十、更大力度提升公共服務(wù)質(zhì)量

• 圍繞高校畢業(yè)生等重點(diǎn)群體，優(yōu)化就業(yè)服務(wù)，拓寬就業(yè)渠道，穩(wěn)定政策性崗位規(guī)模。加快建設(shè)就業(yè)實(shí)訓(xùn)基地，開展訂單式技能培訓(xùn)。

• 開工新建擴(kuò)建高中8所。新建、改擴(kuò)建中小學(xué)校、幼兒園11所，增加學(xué)位供給1.53萬個(gè)。完善跨區(qū)域協(xié)作辦學(xué)管理體制。

• 加快建設(shè)國(guó)家醫(yī)學(xué)中心、國(guó)家區(qū)域醫(yī)療中心，啟動(dòng)西安衛(wèi)生健康職業(yè)學(xué)院建設(shè)。推進(jìn)衛(wèi)星醫(yī)院、緊密型縣域醫(yī)共體建設(shè)增量提質(zhì)，90%的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院）達(dá)到國(guó)家能力標(biāo)準(zhǔn)。新增市級(jí)臨床重點(diǎn)專科30個(gè)。全市二級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)檢查檢驗(yàn)結(jié)果互認(rèn)項(xiàng)目200項(xiàng)以上。建成省級(jí)示范中醫(yī)館45個(gè)。

• 適當(dāng)提高退休人員基本養(yǎng)老金、城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金和城鄉(xiāng)居民醫(yī)保財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。千人口托位數(shù)達(dá)到4.8個(gè)。新建5個(gè)鎮(zhèn)街養(yǎng)老服務(wù)中心、30個(gè)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)站。建成全民健身路徑項(xiàng)目200個(gè)、多功能運(yùn)動(dòng)場(chǎng)及健身房12個(gè)，打造全民健身園區(qū)和示范社區(qū)4個(gè)。

• 加快構(gòu)建三級(jí)養(yǎng)老服務(wù)體系，推進(jìn)區(qū)級(jí)公辦示范養(yǎng)老院建設(shè)和運(yùn)營(yíng)。

十一、更大力度夯實(shí)安全發(fā)展基礎(chǔ)

• 積極化解重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)。推動(dòng)隱性債務(wù)和融資平臺(tái)“雙清零”。強(qiáng)力推進(jìn)保交房、保回遷工作，加快構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式。建成保障性租賃住房5000套、公租房2000套，籌集經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償房用作保障房5000套以上。

• 持續(xù)開展安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)。系統(tǒng)防治事故災(zāi)害隱患。

• 全面提升社會(huì)治理水平。

相關(guān)鏈接：
①
②

? 版權(quán)聲明Copyright statement

關(guān)注長(zhǎng)安范兒，專注西安解讀陜西，讀懂中國(guó)！