在日本的大街小巷，經(jīng)常能看到精神矍鑠的老年人依然活躍在職場(chǎng)，從事出租車司機(jī)、便利店收銀員、餐飲業(yè)服務(wù)員、公寓管理員等工作。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2023年，日本老年就業(yè)人口為914萬(wàn)，連續(xù)20年增加。目前，日本65歲以上老年人就業(yè)率為25.2%，平均每4名老年人中就有1人在工作，每7名就業(yè)者中就有1名為老年人。日本作為世界上老齡化程度最嚴(yán)重的國(guó)家之一，政府通過(guò)完善就業(yè)環(huán)境、設(shè)立銀發(fā)人才派遣中心等措施，為老年人提供就業(yè)機(jī)會(huì)，緩解社會(huì)勞動(dòng)力短缺，維持社保體系正常運(yùn)行。近日，本報(bào)記者赴日本多地調(diào)研，了解日本為應(yīng)對(duì)老齡化支持老年人就業(yè)的相關(guān)情況。

今年72歲的大谷博在電腦桌前認(rèn)真審核建筑圖紙是否合規(guī)。記者 朱玥穎攝

工作讓生活更充實(shí)快樂(lè)

陽(yáng)春三月，東京陰雨綿綿。在位于東京文京區(qū)的一家建筑設(shè)計(jì)公司，今年72歲的大谷博正在電腦桌前認(rèn)真審核建筑圖紙是否合規(guī)，并不時(shí)查閱相關(guān)資料進(jìn)行核對(duì)。大谷博告訴記者，他22歲大學(xué)畢業(yè)后進(jìn)入建筑行業(yè)工作，并取得一級(jí)建筑師資格證書(shū)。60歲退休后，以顧問(wèn)身份到一家建筑企業(yè)擔(dān)任常務(wù)董事，在家休息了幾年閑不住，70歲時(shí)又來(lái)到現(xiàn)在這家建筑設(shè)計(jì)公司擔(dān)任顧問(wèn)。

“我目前一周工作3天。在這里工作，我能夠繼續(xù)發(fā)揮專業(yè)特長(zhǎng)，實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值。同時(shí)，我和年輕人聊聊天、思考些問(wèn)題，避免與社會(huì)脫節(jié)，保持活力狀態(tài)，延緩和抵御衰老。”談起日常生活，大谷博說(shuō)，“在休息的4天里，我除了健身和陪孫子玩，還會(huì)閱讀相關(guān)書(shū)籍和法律條文，為這3天的工作做準(zhǔn)備。”該建筑設(shè)計(jì)公司董事長(zhǎng)向記者表示：“退休的老年專業(yè)技術(shù)人才有經(jīng)驗(yàn)、技術(shù)和社會(huì)資源，對(duì)公司幫助很大。”

不僅大谷博，不少日本老年人退休后，又再次回到職場(chǎng)發(fā)揮余熱。今年80歲的長(zhǎng)谷川和三，不久前在日本僑報(bào)社出版書(shū)籍《從60歲開(kāi)始的第二人生》。他回憶說(shuō)，快60歲時(shí)，他轉(zhuǎn)到一家初創(chuàng)公司工作，62歲開(kāi)始在東洋大學(xué)學(xué)習(xí)。如今，他除了在企業(yè)做技術(shù)顧問(wèn)，還在大學(xué)學(xué)習(xí)哲學(xué)、撰寫(xiě)書(shū)籍，一有時(shí)間就到世界各地旅游。他說(shuō)：“60歲，新的人生才剛開(kāi)始，還有很多生活樂(lè)趣值得追尋。”

不久前，記者在沖繩搭乘出租車。出租車司機(jī)佐藤次郎見(jiàn)記者是中國(guó)人，便主動(dòng)和記者說(shuō)：“中國(guó)地大物博、風(fēng)景秀美，我很喜歡中國(guó)，去過(guò)中國(guó)廣東省、香港旅游。”佐藤次郎介紹，自己今年70多歲，退休前在當(dāng)?shù)匾患倚W(xué)任班主任，除了美術(shù)，負(fù)責(zé)語(yǔ)文、數(shù)學(xué)、英語(yǔ)、體育等幾乎所有科目。“現(xiàn)在，我一周開(kāi)兩天出租車，和乘客聊聊天，可以轉(zhuǎn)換心情。平時(shí)，我還通過(guò)微信視頻遠(yuǎn)程教一位中國(guó)學(xué)生日語(yǔ)。中國(guó)學(xué)生學(xué)習(xí)非常認(rèn)真刻苦，我很佩服。”他微笑著說(shuō)，“工作讓我的生活更充實(shí)、更快樂(lè)。”

持續(xù)挖掘老年人就業(yè)潛力

日本總務(wù)省預(yù)測(cè)，2025年，日本大約每3個(gè)人中就有1個(gè)65歲以上老人，約5個(gè)人中就有1個(gè)75歲以上老人。根據(jù)日本國(guó)立社會(huì)保障和人口問(wèn)題研究所推算，到2040年，日本65歲以上人口比例將上升到34.8%。

為應(yīng)對(duì)老齡化帶來(lái)的勞動(dòng)力短缺問(wèn)題，日本政府近年來(lái)持續(xù)挖掘老年人就業(yè)潛力。日本現(xiàn)行的《老年人就業(yè)穩(wěn)定法》規(guī)定，用人單位為員工設(shè)定的退休年齡應(yīng)為60歲以上。一名日本企業(yè)工作人員告訴記者，企業(yè)在這方面有相當(dāng)大自主權(quán)，只要員工退休年齡為60歲以上，企業(yè)可以根據(jù)自身情況設(shè)定具體退休年齡。在不少日本企業(yè)，員工60歲時(shí)辦理退休手續(xù)，然后重新與企業(yè)簽署合同，以合同工形式繼續(xù)上班，即使工作內(nèi)容類似，但工資會(huì)明顯減少。日本官方統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2023年，60歲至64歲男性和女性的就業(yè)率分別高達(dá)84.4%和63.8%。就行業(yè)分布來(lái)看，從事批發(fā)零售業(yè)的老年人數(shù)量最多，為132萬(wàn)人；從事醫(yī)療相關(guān)行業(yè)的次之，為107萬(wàn)人；從事服務(wù)行業(yè)的有104萬(wàn)人。

近日，記者在兵庫(kù)縣的明舞住宅區(qū)采訪時(shí)發(fā)現(xiàn)，一種“以老助老”的服務(wù)形式深受當(dāng)?shù)乩先藲g迎。該社區(qū)老齡化現(xiàn)象嚴(yán)重，65歲以上老年人占總?cè)丝诒壤s為44%。因此，當(dāng)?shù)丶s50位平均年齡在70歲以上的老年居民，組建了志愿者團(tuán)體向日葵會(huì)，每周4天向獨(dú)居和身體虛弱的老人提供配送午餐或晚餐服務(wù)。記者跟隨該機(jī)構(gòu)成員大石鈴子到一名年約90歲的老年人家中送餐。這位老人滿意地說(shuō)：“大約兩年前，我獨(dú)居生活后，開(kāi)始訂購(gòu)向日葵會(huì)的便當(dāng)。向日葵會(huì)的便當(dāng)比市面上的便當(dāng)價(jià)格便宜、種類豐富、樣式精美。送餐人員還會(huì)詢問(wèn)我的身體情況，及時(shí)提供幫助，讓我感到很溫暖。”

日本《讀賣新聞》指出，日本政府之所以樂(lè)見(jiàn)更多能夠工作的老年人繼續(xù)就業(yè)，不僅為解決人手不足問(wèn)題，還為創(chuàng)建“全年齡段型社會(huì)保障”，讓老年人成為支撐社保體系的一部分。近年來(lái)，日本不斷修改法律制度，延遲退休年齡并鼓勵(lì)延遲領(lǐng)取養(yǎng)老金。日本年金機(jī)構(gòu)規(guī)定，養(yǎng)老金通常從65歲開(kāi)始領(lǐng)取，可以選擇提前或延后領(lǐng)取。領(lǐng)取養(yǎng)老金的起始時(shí)間每延期一個(gè)月，養(yǎng)老金領(lǐng)取額將增加0.7%，如果延遲到70歲開(kāi)始領(lǐng)取，則享受養(yǎng)老金額比標(biāo)準(zhǔn)額增加42%。延遲到75歲領(lǐng)取，增加幅度可達(dá)84%。如果提前領(lǐng)取養(yǎng)老金，每提前一個(gè)月領(lǐng)取，其養(yǎng)老金額下降0.4%，如果60歲開(kāi)始領(lǐng)取養(yǎng)老金，則只能領(lǐng)到標(biāo)準(zhǔn)額的76%。

多舉措提供就業(yè)支持

在多方面因素作用下，越來(lái)越多日本老年人不再滿足于傳統(tǒng)的退休養(yǎng)老模式，希望通過(guò)工作保持社交、實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值。65歲的自媒體博主日后弘美就是如此，她60歲從學(xué)校退休后，依靠養(yǎng)老金和私人家教工作維持生計(jì)。但她擔(dān)心未來(lái)如果身體無(wú)法工作，會(huì)陷入經(jīng)濟(jì)困境。在一位商學(xué)院教師的建議下，她在64歲開(kāi)始經(jīng)營(yíng)自媒體。目前，她已上傳超過(guò)40條視頻，視頻內(nèi)容涵蓋生活方式、旅行、學(xué)習(xí)方法和時(shí)尚等多個(gè)領(lǐng)域，每周更新一次，每月收入2萬(wàn)至3萬(wàn)日元（100日元約合4.8元人民幣）。“一邊賺錢一邊享受生活，這種體驗(yàn)很好。”她說(shuō)。

日本政府也不斷修改法律，為老年人就業(yè)創(chuàng)造條件。2013年實(shí)施的《老年人就業(yè)穩(wěn)定法》（修訂版）規(guī)定，退休年齡低于65歲的用人單位，須繼續(xù)雇傭仍有工作意愿的員工到65歲。2021年實(shí)施的該法修訂部分則進(jìn)一步規(guī)定，退休年齡低于70歲的用人單位，應(yīng)盡可能將繼續(xù)雇傭老年人的年齡限制放寬到70歲。政府則為符合條件的用人單位給予相應(yīng)補(bǔ)助。根據(jù)日本總務(wù)省發(fā)布的數(shù)據(jù)，2023年該國(guó)65歲以上老年人的就業(yè)率為25.2%，其中65歲至69歲為52%。日本總務(wù)省表示，由于勞動(dòng)力短缺，老年人有更多的機(jī)會(huì)發(fā)揮積極作用，預(yù)計(jì)老年人就業(yè)人數(shù)增加的趨勢(shì)將持續(xù)下去。

日本政府還積極發(fā)揮銀發(fā)人才派遣中心的作用，向老年人介紹工作機(jī)會(huì)。截止到2023年，日本共設(shè)立1341個(gè)銀發(fā)人才派遣中心，注冊(cè)老年求職者數(shù)量達(dá)676756人。中心介紹的工作包括照顧兒童、保潔、烹飪、安裝修理、修剪庭院樹(shù)木等。在日本各地，地方政府還專門(mén)設(shè)立不同形式的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，以確保有工作意愿的高齡者都能夠得到相應(yīng)職業(yè)技能培訓(xùn)。此外，日本政府還成立了主要面向60歲以上老人的終生在職支援窗口，免費(fèi)提供就業(yè)支持，例如提供職業(yè)咨詢、介紹工作、舉辦研討會(huì)等。

隨著越來(lái)越多老年人活躍在日本職場(chǎng)，老年群體發(fā)生工傷事故的現(xiàn)象也逐年升高。2023年，日本60歲及以上在職老年人發(fā)生停工4天以上工傷事故比例高達(dá)29.3%，工傷發(fā)生率是30多歲在職人員的近兩倍。日本政府于2020年制定了防止老年人工傷的指導(dǎo)方針，要求企業(yè)面向老年人改善工作環(huán)境，如設(shè)置扶手、消除臺(tái)階、提高工作警報(bào)音量等，同時(shí)要求企業(yè)對(duì)在職老年人適用靈活的工作時(shí)間和寬松的工作節(jié)奏等。據(jù)報(bào)道，日本厚生勞動(dòng)省正考慮修改《勞動(dòng)安全衛(wèi)生法》，將企業(yè)面向老年人改善工作環(huán)境和重新評(píng)估工作內(nèi)容等要求進(jìn)一步法制化。

來(lái)源：人民日?qǐng)?bào)

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編輯：楊歡

一審：繆軍；二審：官卿梓；三審：李艷