隨著城市化進程的推進，出租屋數(shù)量與日俱增，群租房亂象尤為突出，帶來一系列消防安全隱患。由于部分出租屋存在消防設(shè)施缺失、違規(guī)改造、逃生通道堵塞等問題，加之租賃雙方責任不清導(dǎo)致管理缺位，火災(zāi)風險陡增。《珠海經(jīng)濟特區(qū)消防條例》（以下稱《條例》）聚焦防控重點難點，明確租賃雙方責任，為出租屋消防安全管理筑起堅實的法治屏障。

《條例》第四十九條明確：

建筑物或者場所出租使用的，出租人應(yīng)當確保出租的建筑物或者場所及其燃氣、電力設(shè)施符合有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定和消防技術(shù)標準；承租人不得擅自改變房屋使用功能和結(jié)構(gòu)，降低房屋消防安全標準。用于居住的出租屋門窗不得設(shè)置影響逃生和滅火救援的障礙物，鼓勵配置滅火器、自救呼吸器、火災(zāi)探測報警器、應(yīng)急照明燈具、逃生繩等火災(zāi)撲救及逃生自救設(shè)施。出租人出租同一建筑物內(nèi)房間在十間以上或者床位在三十張以上或者居住人數(shù)在三十人以上的，還應(yīng)當符合《珠海經(jīng)濟特區(qū)出租屋管理條例》的規(guī)定。

出租人與承租人應(yīng)當以書面形式明確雙方的消防安全責任；未以書面形式明確的，出租人對公用的疏散通道、安全出口、建筑消防設(shè)施等進行統(tǒng)一管理，承租人對使用范圍內(nèi)的消防安全負責。

出租人或者承租人發(fā)現(xiàn)出租房屋存在火災(zāi)隱患的，應(yīng)當及時消除。出租人發(fā)現(xiàn)承租人有消防安全違法行為，應(yīng)當及時制止；制止無效的，及時報告消防救援機構(gòu)或者鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處。

《條例》第八十五條法律責任規(guī)定：違反本條例第四十九條第一款規(guī)定，用于居住的出租屋門窗設(shè)置影響逃生和滅火救援的障礙物的，由消防救援機構(gòu)責令限期改正；逾期不改正，出租人是單位的，對單位處五千元以上二萬元以下罰款，出租人是個人的，對個人處五百元以上五千元以下罰款。

重申《珠海經(jīng)濟特區(qū)出租屋管理條例》

相關(guān)規(guī)定

《珠海經(jīng)濟特區(qū)出租屋管理條例》第十五條：出租人出租同一建筑物內(nèi)房間在十間以上或者床位在三十張以上或者居住人數(shù)在三十人以上的，除遵守本條例第十四條規(guī)定外，還應(yīng)當遵守以下規(guī)定：

（三）在公共區(qū)域安裝火災(zāi)探測報警器、電氣火災(zāi)監(jiān)控裝置、應(yīng)急照明燈以及應(yīng)急疏散指示標志，在建筑安全出口處明顯位置張貼應(yīng)急疏散路線圖，并確保完好有效；

《珠海經(jīng)濟特區(qū)出租屋管理條例》第三十條：（三）違反本條例第十五條第（三）項規(guī)定，未在公共區(qū)域安裝火災(zāi)探測報警器、電氣火災(zāi)監(jiān)控裝置、應(yīng)急照明燈以及應(yīng)急疏散指示標志，或者未張貼應(yīng)急疏散路線圖的，由消防救援機構(gòu)責令限期改正；逾期未改正的，對個人處五千元以上一萬元以下罰款，對單位處一萬元以上三萬元以下罰款。

《條例》明確出租人應(yīng)當確保出租的建筑物和相關(guān)設(shè)施符合法律、法規(guī)規(guī)定和消防技術(shù)標準要求，承租人不得破壞房屋使用功能和結(jié)構(gòu)，降低消防安全標準；鼓勵配置消防設(shè)備，通過硬件設(shè)施保障和分級管理提升自救能力，降低火災(zāi)傷亡風險；強制消除逃生障礙，明確違反規(guī)定在出租屋門窗設(shè)置影響逃生和滅火救援的障礙物的，確保緊急情況下人員快速逃生和救援。

在法律責任方面，針對出租屋門窗設(shè)置影響逃生和滅火救援的障礙物的行為，對單位和個人分別設(shè)定處罰措施，要求打開“逃生窗”，破除“攔命網(wǎng)”，為生命“網(wǎng)開一面”，從源頭預(yù)防火災(zāi)風險，壓實主體責任，規(guī)范租賃市場秩序，保障租戶生命財產(chǎn)安全，促進城市安全與社會穩(wěn)定。

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來源丨綜合指導(dǎo)科

排版丨趙蕊馨

審核丨黎宙

出品丨珠海市消防救援支隊全媒體中心