越南一把手“快刀斬亂麻”,對(duì)內(nèi)定下最后期限,要求在3個(gè)月的時(shí)間里,打通越南改革的命脈。
越南的政府改革,正在如火如荼地進(jìn)行中。作為自上世紀(jì)80年代的革新開放后,越南進(jìn)行的最大規(guī)模改革,這場(chǎng)政府改革不僅廣度和深度前所未有,更是將直接關(guān)系到越南未來的國運(yùn)。
【越南領(lǐng)導(dǎo)人在近日的會(huì)議上發(fā)表講話】
在剛剛舉行的一場(chǎng)越方高層會(huì)議上,越南領(lǐng)導(dǎo)人親自發(fā)話,要求政府、各部委以及地方政府進(jìn)行全面檢查,解決部分項(xiàng)目長(zhǎng)期拖延、停滯、效率低下的問題。他要求每個(gè)項(xiàng)目都要有明確的負(fù)責(zé)機(jī)構(gòu),不能推卸責(zé)任,要盡快把項(xiàng)目投入運(yùn)營(yíng)。
對(duì)于這件事情,他給出了一個(gè)截止日期,6月30日。
同時(shí)在這位越南領(lǐng)導(dǎo)人看來,能否提高工作、資源利用效率,將是關(guān)乎越南能否在今年實(shí)現(xiàn)8%增長(zhǎng)目標(biāo),并在未來實(shí)現(xiàn)兩位數(shù)增長(zhǎng)的關(guān)鍵。
【越南領(lǐng)導(dǎo)人要求徹底解決進(jìn)展緩慢、積壓項(xiàng)目】
除此之外,越南領(lǐng)導(dǎo)人還?聲色俱厲地強(qiáng)調(diào)了反腐的相關(guān)情況。根據(jù)他的要求,在推進(jìn)政府改革的過程中,各方要保持嚴(yán)格的監(jiān)督,杜絕游說、腐敗、集團(tuán)利益等消極行為,堅(jiān)決反對(duì)腐敗和其他不良現(xiàn)象。
通過一系列行動(dòng),力爭(zhēng)在今年內(nèi)全面制度化此前提出的反腐倡廉政策。
可以看到,就越南政府改革的相關(guān)情況,領(lǐng)導(dǎo)層這次出面設(shè)下了不止一個(gè)時(shí)間期限。毫無疑問,越南領(lǐng)導(dǎo)人把這些事情擺在了極為重要的位置上。
事實(shí)上,這些也只是越南本輪大規(guī)模改革的一部分。在越南開啟政府改革的同時(shí),他們幾乎同時(shí)開啟了地方上行政單位的合并。越南內(nèi)政部長(zhǎng)要求,鄉(xiāng)級(jí)行政單位的重組要在6月30日前完成,省級(jí)行政單位的合并要在8月30日前完成。
【越南內(nèi)政部長(zhǎng)近日對(duì)地方行政結(jié)構(gòu)改組提出要求】
整體看下來,越南本輪改革有一個(gè)相當(dāng)明顯的特點(diǎn)——步子邁得非常大。而越方高層會(huì)選擇這個(gè)方式,有著自己的理由。
首先,改革是肯定會(huì)面臨阻力、觸及既有利益集團(tuán)的,但越是這樣,就越要保持改革的銳氣和勢(shì)頭。一旦改革的進(jìn)度慢了下來,最后可能無法得到預(yù)期的效果,而這或許也是越方高層在擔(dān)心的事情。
正因如此,越南高層就需要用一個(gè)個(gè)白紙黑字的截止日期,去給出足夠強(qiáng)的壓力,加速改革的進(jìn)程。可以預(yù)見,隨著時(shí)間的推移,在越南的這輪大規(guī)模改革中,少不了“快刀斬亂麻”的情況。
其次,在如今的形勢(shì)下,越南并沒有慢悠悠改革的時(shí)間。在特朗普四處出擊、掀起“關(guān)稅戰(zhàn)”“貿(mào)易戰(zhàn)”的背景下,經(jīng)濟(jì)以出口為導(dǎo)向的越南,也感知到了風(fēng)險(xiǎn)。這也給越南此次的大規(guī)模政府改革增加了一層特殊含義——應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)。
【越南也感知到了特朗普帶來的風(fēng)險(xiǎn)】
此外,越南需要通過這場(chǎng)改革,向全球展示自我變革的能力,以爭(zhēng)取更高的國際地位。如果改革不盡人意,越南在戰(zhàn)略層面可能會(huì)面臨困難,進(jìn)而對(duì)該國經(jīng)濟(jì)、外交等領(lǐng)域產(chǎn)生不利影響。
別忘了,越南一直想要從美國那里得到“市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位”的認(rèn)可。雖然整件事情的主動(dòng)權(quán)在美方手中,但越南也要嘗試把能做的事情盡量做了。
另外,明年對(duì)越南來說,是一個(gè)非常特殊的年份,越南領(lǐng)導(dǎo)班子需要借此確定自己的地位。毫無疑問,如果能有一場(chǎng)成功的大規(guī)模改革,對(duì)他們來說將是非常重要的。往大了說,這還可能關(guān)系到這一屆越南政府的歷史地位。
這些因素綜合下來,對(duì)于改革的相關(guān)事項(xiàng),越南領(lǐng)導(dǎo)人不可能不急。
【越南領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)改革的重視程度極高】
目前,越南的大規(guī)模改革已經(jīng)正式開始了,并給這個(gè)國家造成了不小的改變。最直接的影響,就是許多人丟掉了“鐵飯碗”。據(jù)悉,在未來6個(gè)月左右的時(shí)間里,將有10萬左右的越南公務(wù)員丟掉工作。而考慮到越南政府的計(jì)劃,他們最終可能想讓這個(gè)數(shù)字翻不止一倍。
為此,越方已經(jīng)拿出了上百萬億越南盾的遣散費(fèi),換算成人民幣超過300億元。這筆支出對(duì)越南財(cái)政是不小的負(fù)擔(dān),但他們的看法是,改革最后帶來的收益會(huì)遠(yuǎn)超于此。
對(duì)于這種劇烈的改變,越南人自然有著不同看法。有人感到措手不及,表示自己已到中年,工作不好找,但為了生計(jì)他別無選擇。有人則表示,他支持進(jìn)行改革,但過于劇烈的變化可能讓人無所適從。但也有人選擇放寬心,認(rèn)為這是一個(gè)走出舒適區(qū)、尋找新機(jī)會(huì)的契機(jī)。
總的來說,關(guān)于這輪大規(guī)模政府改革,越南領(lǐng)導(dǎo)層有著自己的想法。客觀來說,越南現(xiàn)在也確實(shí)到了需要“求變”的時(shí)候了,這樣一場(chǎng)改革也符合大勢(shì)。但至于改革最終能不能成功、達(dá)到越方預(yù)期的效果,只能用事實(shí)說話。
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