多位美國跨黨派參議員近日聯名致函國務卿馬可?盧比奧，呼吁川普政府將凍結的俄羅斯主權資產作為外交籌碼，推動烏俄之間的和平談判。

他們同時建議，政府應主動協調盟國，共同釋出超過3,000億美元的俄羅斯凍結資產，用于援助烏克蘭，而非僅依賴利息收益支持基輔的戰爭開支。

這封于上周五（3月21日）發出的信件，由共和黨參議員托德?楊與林賽?格雷厄姆，以及民主黨參議員理查?布盧門撒爾和蒂姆?凱恩共同簽署。

這封信被視為罕見舉動，顯示部分共和黨高層議員公開呼吁川普政府對莫斯科采取更強硬立場。自川普上任后，美國對俄政策出現轉向，國會中挺烏的共和黨聲音也相對低調。

議員們在信中質疑，政府是否有意使用一切可用的金融工具向俄羅斯施壓，推動其結束戰爭；并進一步詢問，是否擬定策略，鼓勵歐盟、七大工業國（G7）及其它盟國共同運用俄羅斯主權資產。同時，也問及美方是否支持烏克蘭動用美國掌控下的俄資產購買防衛裝備。

目前遭凍結的俄羅斯主權資產總額估計約3,000億至3,500億美元，其中絕大部分由歐洲金融機構持有，美國僅掌握其中約70億美元。自2022年俄羅斯全面入侵烏克蘭以來，美國與盟國即禁止與俄國中央銀行與財政部進行交易，并凍結其資產。

信函發出之際，美俄官員正于沙特阿拉伯展開談判，商討黑海海域停火協議，為全面停戰鋪路。

長期以來，美國國會部分議員主張將凍結的俄羅斯資產用于重建烏克蘭，以減少美國納稅人負擔，并施壓俄國盡早結束戰爭。

然而，歐洲各國在如何動用這些資產上仍存法律與國際先例上的疑慮，目前僅就動用利息收益提供對烏貸款達成初步共識。

俄羅斯方面則譴責此舉為“搶劫”。不過，據消息人士透露，莫斯科可能接受動用部分歐洲凍結資產進行重建，但條件是資金須用于俄方目前實際控制的約五分之一烏克蘭領土。

2024年，美國國會通過《重建烏克蘭經濟繁榮與機會法》（Rebuilding Economic Prosperity and Opportunity for Ukrainians Act），授權總統可將美國境內凍結的俄資移交給烏克蘭。但美方至今從未正式沒收非交戰國的中央銀行資產。

截至目前，美國國務院尚未對參議員來函做出回應。