據(jù)金融界報道,美國總統(tǒng)唐納德·特朗普表示,他將于4月同時實施廣泛的針對每個貿(mào)易伙伴的“對等關(guān)稅”以及額外的“行業(yè)特定關(guān)稅”。據(jù)悉,后者將集中于針對全球鋼鐵和鋁之外的額外特定行業(yè)關(guān)稅,此前特朗普政府宣布的對于對所有進(jìn)口到美國的鋼鐵和鋁征收25%的關(guān)稅已經(jīng)正式生效。特朗普在空軍一號上對全球記者們表示:“在某些情況下,這兩種類型的關(guān)稅都將被施加于進(jìn)口到美國的外國商品。”特朗普還表示,美國政府沒有計劃對鋼鐵和鋁加征的關(guān)稅進(jìn)行“關(guān)稅豁免”。
世界貿(mào)易組織(資料圖)
美國所謂“對等關(guān)稅”,是指對進(jìn)口商品征收的關(guān)稅水平與貿(mào)易伙伴對美國商品征收的關(guān)稅稅率相同。專家認(rèn)為,“對等關(guān)稅”主張具有一定欺騙性與迷惑性,實質(zhì)上既有違世貿(mào)組織規(guī)則,也無視多邊貿(mào)易體制過去近八十年來談判達(dá)成的利益平衡結(jié)果,以及美國長期以來從國際貿(mào)易中獲得大量利益的事實。——“對等關(guān)稅”違背經(jīng)濟(jì)學(xué)比較優(yōu)勢原理。這一原理是指,各方生產(chǎn)各自有成本優(yōu)勢的產(chǎn)品,然后相互交換,那么各方都從中受益。
“對等關(guān)稅”政策也將損害美國消費者利益,拖累美國自身經(jīng)濟(jì)增長。美國耶魯大學(xué)預(yù)算實驗室的預(yù)測顯示,“對等關(guān)稅”實施后,如果其他國家不采取報復(fù)措施,美國個人消費支出價格短期將上漲1.7%,2025年實際GDP增長率將下降0.6個百分點;如果其他國家報復(fù),美國個人消費支出價格漲幅將擴(kuò)大至2.1%,實際GDP增長率將下降1個百分點。
為抵御外部沖擊,中國商務(wù)部將采取系列措施幫助外貿(mào)企業(yè)拓展內(nèi)銷渠道。中國商務(wù)部部長王文濤在上海調(diào)研內(nèi)外貿(mào)一體化工作,了解外貿(mào)產(chǎn)品拓內(nèi)銷情況。這次調(diào)研的企業(yè)是紡織品外貿(mào)企業(yè)東方國際(集團(tuán))有限公司。商務(wù)部這一次幫助外貿(mào)企業(yè)拓展內(nèi)銷,向市場釋放了三個信號。第一個信號是,外貿(mào)企業(yè)轉(zhuǎn)內(nèi)銷有充足的發(fā)展空間。第二個信號是,對于外貿(mào)企業(yè)擔(dān)憂的問題,商務(wù)部將給予相應(yīng)的保障支持。第三個信號是,推動內(nèi)外貿(mào)一體化,幫助外貿(mào)企業(yè)拓內(nèi)銷,將是一項長期戰(zhàn)略。
特朗普(資料圖)
就在這種情況下,美國總統(tǒng)特朗普在接受CNBC采訪時釋放出對華關(guān)稅政策的"靈活性"信號。這位以強(qiáng)硬著稱的領(lǐng)導(dǎo)人,在堅持于4月對盟友實施"對等關(guān)稅"的同時,卻給了中國特殊待遇,為中國預(yù)留了談判空間。他稱,中美在貿(mào)易問題上仍能展開“對話”,“對等關(guān)稅”將保留一定“靈活性”。這一充滿矛盾的決策,不僅折射出美國國內(nèi)政治經(jīng)濟(jì)的深層矛盾,更揭示了大國博弈中復(fù)雜的戰(zhàn)略權(quán)衡。
對重返白宮兩個月,就先后兩次對中國輸美商品加征關(guān)稅的特朗普來說,同意就取消加征關(guān)稅一事與中方展開協(xié)商,幾乎無異于對華“低頭”,給了中美經(jīng)貿(mào)合作一個重回正軌的可行性。加上早些時候,美方已經(jīng)同意在世貿(mào)組織框架下,就加征關(guān)稅一事與中方舉行磋商,由此可見,中方的一系列反制已經(jīng)打疼美方,在這種情況下,相較于繼續(xù)升級“關(guān)稅戰(zhàn)”,與中方通過協(xié)商解決分歧,顯然更符合美方的利益。
美國(資料圖)
不管怎么說,“對等關(guān)稅”就是一項短視政策,不僅無法解決美國面臨的深層次經(jīng)濟(jì)問題,反而可能加速其在全球經(jīng)濟(jì)格局中的相對衰落。歷史證明,任何將關(guān)稅武器化的國家,終將被更具彈性的新貿(mào)易生態(tài)取代。全球各國應(yīng)共同努力,在應(yīng)對美國“對等關(guān)稅”政策的同時,積極推動世貿(mào)組織改革和創(chuàng)新,構(gòu)建一個更加公平、合理、可持續(xù)的全球經(jīng)濟(jì)新秩序。
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