在四川省達州市達川區雙廟鎮茶園村,一場因成南達萬高鐵這一重大基建項目而起的生態與經濟矛盾正不斷激化。達州市達川區龍泉湖農業開發有限公司(下稱 “龍泉湖公司”)在此擁有 170 畝標準化生態流水水產養殖區,自中鐵十五局第三工程有限公司開展朱家山隧洞及茶園大橋施工以來,陷入了持續性污染與非法占地的雙重困境,初步估算直接經濟損失高達數百萬元。這場歷時兩年有余的糾紛,深刻反映出工程建設與生態保護之間的深層矛盾,也凸顯了民營企業在面對國家重大項目時的艱難處境。
龍泉湖公司作為民營企業,在國家項目面前處于弱勢地位。地方政府因項目的國家級屬性,在協調過程中未能充分考量民營企業權益,致使龍泉湖公司承受了巨大經濟損失。公司負責人無奈表示:“我們打心底支持國家項目建設,深知其對地區發展的重要性。但這并不意味著要以犧牲我們民營企業的經營與利益為代價,每一分錢都是我們辛苦打拼積攢而來,如今的遭遇讓我們倍感艱難。”龍泉湖公司位于達川區雙廟鎮茶園村的 “龍泉湖” 生產旅游觀光水產產業園,是響應黨和政府 “精準扶貧”“產業脫貧” 大政方針,由該公司籌資承建。產業園總面積 350 余畝,水域面積約 170 畝,主要養殖國家政策允許的野生名貴魚種及四大家魚,從事野生魚類自然繁殖孵化,采用水閏經營、苗種培育、旅游觀光相結合的現代農業生產模式,為周邊農戶帶來了較好經濟效益。
然而,隨著成南達萬高鐵項目朱家山隧洞、茶園大橋以及芋樂山隧洞開工建設,中鐵十五局第三公司施工單位的不當行為對 “龍泉湖” 170 余畝庫區漁業生產造成嚴重影響。不僅致使公司合法飼養的野生名貴魚種大量死亡,也嚴重破壞和影響了 “龍泉湖” 生態水產產業園的正常發展與生產。
一 、情況說明:
1. 朱家山隧洞從2022年開工以來,施工現場雜亂無章, 中鐵十五局第三公司不遵守施工流程和現場文明施工的要求。整個朱家山 隧洞的山坡前20畝山林,被中鐵十五局第三公司用挖機將林木全部挖毀集中在隧洞下口位置,用柴油焚燒,當時現場濃煙滾滾,烏煙瘴氣。更令人氣憤的是2023年以來,施工方對山體表土 開挖更加野蠻,所有的黃土、碎石等都裸露于光天化日之下, 根本沒有揚塵的治理設施設備,對施工現場的泥沙也不修建 擋墻和沉淀池,任其四處自由排放。龍泉湖公司170多畝的養殖基地,總投資1500多萬的養殖區,就這樣成為了成南達萬高鐵項目施工方——中鐵十五局第三工程公司的沉淀池和油污排放池。朱家山隧洞工地自2023年年初以來,由于鐵十五局第三工程公司的野蠻施工,對公司養殖區產生了十多次的油質污染,泥沙 洪水污染更是無法統計,使龍泉湖庫區170畝生態養殖線全年無法正常生產經營,造成了我公司數百萬元的經濟損失。
到目前為止,每天造成大量魚塘里的魚死亡(后有照片), 我打了環保局電話,市長熱線,魚種執法報警電話,均不來 現場解決問題,沒有辦法,只有走上訪這條路了,希望政府 給與民營企業一個合法賠償。在造成經濟損失的同時,各類污染還造成如下不利因素 的產生:
1. 懸浮物的產生
2. 施工的大量泥沙流入庫區
3. 對水體的透明度的影響改變
4. 水生動植物的影響
5. 對底棲無脊椎動物的影響
以上不利因素的產生對魚類的生產生長的影響
1. SS 超標對魚類的影響
2. 光照對魚的影響
3. 對野生名貴魚的繁殖影響
4. 對生態環境的影響
5. 對重點魚類的“三場”的影響,使魚不能繁殖
二、龍泉湖公司訴求:
1,污染賠償:經測算,公司 170 畝養殖區中,70 畝重災區各種魚類無法正常繁殖、生產,按年產值每畝 4 萬元計算,經濟損失約 280 萬元;其余 100 畝損失較輕,每畝按年產 2 萬元計算,經濟損失約 200 萬元,兩年共計經濟損失(280 + 200)× 2 = 960 萬元。希望主政部門認真核實并給予公平公正賠償(可通過第三方專業機構評估價值,但不知為何達州市政府發文不允許評估)。
2. 紅線內占地賠償(地上青苗及魚塘占地,按國家征 地賠償標準執行就行)。
3. 紅線外占地賠償(可以通過第三方專業機構評估價值,但是不知道是什么原因達州市政府發文不允許評估)。 給龍泉湖公司以公平公正的賠償。
4.后續施工對魚塘污染噪音的賠償(可以通過第三方專 業機構評估價值,但是不知道是什么原因達州市政府發文不允許評估)。給龍泉湖公司以公平公正的賠償。
施工污染實錄:泥沙與油污肆虐,魚類大批喪生
根據企業提供的 2022 - 2024 年監測檔案,污染情況觸目驚心:
懸浮物污染:2023 年雨季,一場暴雨過后,養殖區入口處的懸浮物濃度瞬間飆升,峰值達到 412mg/L,這一數值遠超《漁業水質標準》規定的≤30mg/L 限值,足足高出 13 倍之多。如此高濃度的懸浮物,直接致使大量魚因窒息而死亡,養殖戶們眼睜睜看著辛苦養殖的成果化為泡影。
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