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近日，重慶市市場(chǎng)監(jiān)督管理局官網(wǎng)公示一則行政處罰決定書，重慶路泰建筑工程質(zhì)量檢測(cè)有限公司因未經(jīng)檢驗(yàn)檢測(cè)對(duì)外出具帶CMA標(biāo)志的檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告，被處沒收違法所得0.5038萬元、罰款8萬元，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員及兩名直接責(zé)任人員分別處罰款3.5萬元。

重慶市市場(chǎng)監(jiān)督管理局行政處罰決定書

（渝市監(jiān)處罰〔2025〕21號(hào)）

當(dāng)事人：重慶路泰建筑工程質(zhì)量檢測(cè)有限公司

2024年11月1日，根據(jù)工作安排，我局認(rèn)監(jiān)處、執(zhí)法總隊(duì)聯(lián)合對(duì)你公司進(jìn)行執(zhí)法檢查。檢查發(fā)現(xiàn)，你公司出具的預(yù)埋槽道檢測(cè)報(bào)告3份（BG-2024-CDJ-0100087、BG-2024-CDJ-0100086、BG-2024-CDJ-0100070）涉及對(duì)應(yīng)的檢驗(yàn)檢測(cè)樣品（YP-2024-CDJ-0100087、YP-2024-CDJ-0100086、YP-2024-CDJ-0100070）未經(jīng)檢驗(yàn)檢測(cè)（經(jīng)執(zhí)法人員和公司法定代表人、檢測(cè)人員、報(bào)告批準(zhǔn)人、質(zhì)量監(jiān)督專員現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)，送檢樣品未拆封，未經(jīng)實(shí)驗(yàn)室試驗(yàn)）對(duì)外出具帶CMA標(biāo)志的檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告。經(jīng)查，你公司對(duì)外出具預(yù)埋槽道檢測(cè)報(bào)告檢測(cè)報(bào)告1份，該報(bào)告對(duì)外收費(fèi)為1603.77元/份。你公司對(duì)外出具哈芬預(yù)埋槽道檢測(cè)報(bào)告檢測(cè)報(bào)告2份，該報(bào)告對(duì)外收費(fèi)為1717元/份。經(jīng)調(diào)查，上述報(bào)告的檢測(cè)人員為唐*、王*，副總經(jīng)理兼質(zhì)量監(jiān)督專員張*負(fù)責(zé)實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)管理工作。對(duì)檢查到的問題，執(zhí)法人員當(dāng)場(chǎng)對(duì)你公司下達(dá)了責(zé)令改正通知書。

經(jīng)調(diào)查，你公司在進(jìn)行上述預(yù)埋槽道檢測(cè)（報(bào)告編號(hào)：BG-2024-CDJ-0100087、BG-2024-CDJ-0100086、BG-202 4-CDJ-0100070）試驗(yàn)時(shí)，未經(jīng)檢驗(yàn)檢測(cè)（送檢樣品未拆封，未經(jīng)實(shí)驗(yàn)室試驗(yàn)）對(duì)外出具帶CMA標(biāo)志的檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告。上述試驗(yàn)的直接負(fù)責(zé)的主管人員為張*（公司質(zhì)量監(jiān)督專員），其他直接責(zé)任人員為唐*、王*（檢測(cè)人員）。你公司出具的3份預(yù)埋槽道檢測(cè)報(bào)告違法收入共5037.77元。

2025年2月8日，我局向你公司送達(dá)了《重慶市市場(chǎng)監(jiān)督管理局行政處罰告知書》（渝市監(jiān)罰告〔2025〕18號(hào)），依法告知了對(duì)你公司擬作出行政處罰的事實(shí)、理由、依據(jù)、內(nèi)容和依法享有陳述、申辯和要求聽證等權(quán)利，你公司未在法定期限內(nèi)提出陳述、申辯和要求聽證等權(quán)利。

你公司未經(jīng)實(shí)驗(yàn)室試驗(yàn)對(duì)外出具帶CMA標(biāo)志的預(yù)埋槽道檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告。其行為違反了《檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理辦法》第十四條第一款“檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)不得出具虛假檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告”，構(gòu)成第十四條第二款“檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具的檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告存在下列情形之一的，屬于虛假檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告：（一）未經(jīng)檢驗(yàn)檢測(cè)的，所指的出具虛假檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告的違法行為。同時(shí)，你公司的行為還違反了《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》第二十一條第一款 “產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)、認(rèn)證機(jī)構(gòu)必須依法按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，客觀、公正地出具檢驗(yàn)結(jié)果或者認(rèn)證證明”的規(guī)定，構(gòu)成未按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，客觀、公正地出具檢驗(yàn)結(jié)果的違法行為。

本案事實(shí)清楚，證據(jù)確鑿。你公司積極整改及時(shí)消除影響和危害。依據(jù)《重慶市市場(chǎng)監(jiān)督管理局執(zhí)法辦案風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估預(yù)警處置工作規(guī)則》第五條第三款規(guī)定，承辦機(jī)構(gòu)認(rèn)定本案風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)為一般風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。

你公司及時(shí)糾正錯(cuò)誤并努力消除風(fēng)險(xiǎn)和影響并追究了相關(guān)人員責(zé)任。你公司2024年11月7日雖未主動(dòng)但在我局下達(dá)責(zé)令改正通知書后積極整改并追回了發(fā)出的報(bào)告。符合《行政處罰法》第三十二條第一項(xiàng)“主動(dòng)消除或者減輕違法行為危害后果的”的規(guī)定以及《重慶市市場(chǎng)監(jiān)督管理行政處罰裁量基準(zhǔn)》G00100702規(guī)定“未主動(dòng)，但全部追回發(fā)出的報(bào)告”的裁量情節(jié)，屬于從輕情節(jié)的范疇。

你公司所檢樣品涉及鐵路工程建設(shè)用構(gòu)建，應(yīng)當(dāng)檢驗(yàn)的樣品未經(jīng)實(shí)驗(yàn)室試驗(yàn)就對(duì)外出具帶CMA標(biāo)志的檢驗(yàn)報(bào)告，你公司違法手段惡劣，可能給鐵路工程建設(shè)質(zhì)量帶來危害。符合《重慶市市場(chǎng)監(jiān)督管理行政處罰裁量基準(zhǔn)》第十六條“當(dāng)事人有下列情形之一的，可以酌情從重處罰：（三）違法行為手段惡劣”的規(guī)定。

綜上所述，辦案機(jī)構(gòu)綜合研判上述理由，決定對(duì)你公司進(jìn)行一般性處罰。

你公司的行為違反《檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理辦法》第十四條第一款、第二款第（一）項(xiàng)和《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》第二十一條第一款的規(guī)定。根據(jù)《檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理辦法》第二十六條第二項(xiàng)“ 檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)有下列情形之一的，法律、法規(guī)對(duì)撤銷、吊銷、取消檢驗(yàn)檢測(cè)資質(zhì)或者證書等有行政處罰規(guī)定的，依照法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行；法律、法規(guī)未作規(guī)定的，由縣級(jí)以上市場(chǎng)監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正，處3萬元罰款：（二）違反本辦法第十四條規(guī)定，出具虛假檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告的?！奔啊懂a(chǎn)品質(zhì)量法》第五十七條第一款 “產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)、認(rèn)證機(jī)構(gòu)偽造檢驗(yàn)結(jié)果或者出具虛假證明的，責(zé)令改正，對(duì)單位處五萬元以上十萬元以下的罰款，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處一萬元以上五萬元以下的罰款；有違法所得的，并處沒收違法所得；情節(jié)嚴(yán)重的，取消其檢驗(yàn)資格、認(rèn)證資格；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任”。

綜上，決定對(duì)你公司出具虛假檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告（證明）的違法行為，給予以下行政處罰：

（一）?對(duì)重慶路泰建筑工程質(zhì)量檢測(cè)有限公司給予如下處罰：

1.沒收違法所得0.5038萬元；

2.處罰款8萬元。

（二）對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員張*處罰款3.5萬元。

（三）對(duì)直接責(zé)任人員唐*處罰款3.5萬元。

（四）對(duì)直接責(zé)任人員王*處罰款3.5萬元。

重慶市市場(chǎng)監(jiān)督管理局

2025年2月17日

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| 責(zé)編 ：不晚

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