為健全住房保障體系

完善公共租賃住房管理辦法配套政策

市住房和城市更新局修訂了

《襄陽市市區公共租賃住房管理實施細則》

（以下簡稱《細則》）

《細則》進一步規范公租房的

申請、審核、配租、退出等管理工作

下面對主要修改內容進行說明

一起來看看~

申請條款調整

取消戶籍限制

● 舊細則要求申請家庭成員至少有一人具有襄陽市市區城鎮戶籍。

● 在新細則中，結合國家戶籍制度改革需要，城市最低生活保障對象、城市最低生活保障邊緣家庭申請公共租賃住房時取消了戶籍限制。這打破了戶籍壁壘，讓更多有住房需求的非本地戶籍困難群體也能享受到保障。

提高住房面積標準

? 舊細則要求家庭人均住房面積低于13平方米（含13平方米）。

? 新細則將申請條件中的家庭人均住房面積從低于13㎡（含13㎡）提高至低于15㎡（含15㎡）。隨著社會發展和人民生活水平提高，適當放寬住房面積標準，能讓更多住房困難家庭納入保障范圍。

擴大新就業無房職工范圍

● 舊細則要求申請人為大中專院校畢業生。

● 新就業無房職工由原來的“大中專院校畢業生”修改為“高中及以上學歷人員”。這一調整將大學本科、高職高專、技校、職高等學歷人員基本都納入其中，擴大了保障覆蓋面。

新增收入不受限情形

● 收入不受限制的情形新增唯一住房為D級危房家庭。這體現了對特殊困難家庭的關懷，讓這類家庭也能獲得公共租賃住房保障。

車輛規定調整

? 在舊細則中，車輛限定數量為一輛。

? 在新細則中，車輛不再限定數量為一輛，調整為申請家庭成員名下擁有機動車輛的，每臺車輛本身價值須在12萬元以內，車輛總數不超過兩輛。這一調整更符合實際情況，使一些雖有車輛但價值不高的困難家庭仍有機會申請。

申請審核程序優化

線上＋線下相結合辦理方式

● 舊細則規定申請人到實際居住地的基層住房保障部門提出書面申請。

● 新細則優化為向“市政務服務中心住房和城市更新窗口或實際居住地的街道辦事處（鄉鎮人民政府）提出申請”，實行“線上＋線下相結合辦理方式”，為申請人提供了更便捷、多樣化的申請途徑。

優化申請地點

? 舊細則規定申請地點為“申請人到實際居住地的基層住房保障部門提出書面申請”。

? 新細則優化為向“市政務服務中心住房和城市更新窗口或實際居住地的街道辦事處（鄉鎮人民政府）提出申請”，方便了申請人，減少了辦事環節。

精簡流程

● 舊細則規定資格初審、資格審核認定、結果公示時間共59個工作日。

●新細則將資格初審、資格審核認定、結果公示時間由原來的59個工作日精簡為29個工作日。大幅縮短了申請審核周期，讓申請人能更快得知申請結果，盡早享受保障。

配租方式明確

定向集中安置公共租賃住房，根據《住房和城鄉建設部 國家發展改革委員會 財政部 自然資源部關于進一步規范發展公租房的意見》(建保〔2019〕55號)文件規定，由相關單位提出申請，協助住房保障部門對職工保障資格進行審核，對定向供應的公共租賃住房進行分配，確保公共租賃住房合理分配到特定職工群體手中。

租賃管理

市區城市最低生活保障對象、城市最低生活保障邊緣家庭入住公共租賃住房后，其低保、低保邊緣資格被取消，因年齡超期無法繳納市區社保或因家庭收入低無經濟能力繳納市區社保，但在房產、收入、車輛等方面均符合現行公共租賃住房條件的前提下，不受社保繳納條件限制。

細化租金管理

● 根據《湖北省公共租賃住房運營服務規范》(鄂建設規〔2024〕5號)相關規定，新增租金管理相關條款，即“運營服務主體應設置專崗專人負責租金收繳工作，應分小區、分樓棟、分戶，建立租金收繳臺賬，以及按照租賃合同約定及時催繳租金，并做好房屋租金、押金或履約保證金等費用的結算工作。”

新增維修安全管理

? 根據《湖北省公共租賃住房運營服務規范》(鄂建設規〔2024〕5號)相關規定，新增維修安全管理相關條款根據，即“公共租賃住房運營服務主體應建立完善公共租賃住房維修工作流程、房屋維修臺賬，設置專門的安全管理崗位，配備安全監管責任人，制定相應的應急安全管理預案，開展安全防范和法制宣傳工作。”

新增退出管理

《襄陽市人民政府關于修改〈襄陽市市區公共租賃住房管理辦法〉的決定》（襄陽市人民政府令第12號）第二十四條規定，承租人有下列情形之一的，應當騰退公共租賃住房：

（一）提供虛假證明，采用不正當手段取得的；

（二）無正當理由累計六個月以上未繳納租金，經催繳仍不繳納的；

（三）無正當理由連續六個月以上未居住的；

（四）出租、轉租、出借、擅自調換公共租賃住房的；

（五）損毀、破壞公共租賃住房，擅自改變房屋用途、結構和附屬設施，拒不恢復原狀或者不當使用造成重大損失的。

來源：住房保障和住房改革科