美國參議員史蒂夫·戴恩斯結(jié)束訪華行程后的首場記者會上,一句“中國必須徹底切斷芬太尼供應(yīng)鏈”的強硬表態(tài),瞬間點燃國際輿論場。
這位來自蒙大拿州的政客揮舞著“禁毒”大旗,將中美貿(mào)易談判與芬太尼問題強行捆綁,試圖將美國社會的阿片類藥物危機包裝成“中國責(zé)任”。
然而,當(dāng)聚光燈轉(zhuǎn)向事實與數(shù)據(jù),這場精心設(shè)計的政治表演,不過是華盛頓轉(zhuǎn)移矛盾的經(jīng)典戲碼。
芬太尼“甩鍋”背后的政治算術(shù)
戴恩斯的“最后通牒”看似劍指中國,實際上是美國政治周期的必然產(chǎn)物。2025年初特朗普剛剛重返白宮,美國國內(nèi)兩黨在移民、通脹等議題上的纏斗已陷入僵局。
此時炒作“中國芬太尼威脅”,既能迎合國內(nèi)反華情緒,又可掩蓋美國禁毒體系的系統(tǒng)性潰敗,據(jù)美國疾控中心2024年數(shù)據(jù),全美芬太尼過量致死人數(shù)較2020年飆升73%,其中90%的死亡案例與墨西哥走私的合成毒品直接相關(guān)。
這種“甩鍋”邏輯早有先例。2021年拜登政府將國內(nèi)通脹歸咎于“中國供應(yīng)鏈”,2023年又將槍支暴力與“中國制造”強行關(guān)聯(lián)。
如今芬太尼問題的政治化,不過是“中國責(zé)任論”的又一次變體。每次美國出現(xiàn)難以控制的局面時,都會通過甩鍋給中國的方法轉(zhuǎn)移國內(nèi)矛盾。
但真相往往藏在數(shù)據(jù)的褶皺里。當(dāng)戴恩斯宣稱“中國化學(xué)品助長美國毒品危機”時,他刻意回避了一個關(guān)鍵事實:中國自2019年5月1日起,在全球率先對芬太尼類物質(zhì)實行整類列管,比聯(lián)合國相關(guān)公約提前了整整14個月。
外交部回應(yīng)
這一禁毒“超綱動作”,甚至讓美國司法部在2022年的《國際毒品管制戰(zhàn)略報告》中承認(rèn):“中國管制措施超出國際義務(wù)。”
中國防線的三重鐵幕
在中國西南某芬太尼定點生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)控中心,15道加密門禁與紅外掃描系統(tǒng)構(gòu)筑起物理防線。
這里生產(chǎn)的每一克芬太尼,都必須遵循“雙人雙鎖”“電子追蹤”“憑舊領(lǐng)新”的管控流程。
2023年全國芬太尼產(chǎn)量僅85公斤,不及美國同期查獲量的0.3%,出口量更是微乎其微的9.7公斤——且全部流向德國、日本等醫(yī)療體系嚴(yán)格的國家。
更具說服力的是供應(yīng)鏈閉環(huán)。中國對芬太尼出口實行“雙重確認(rèn)”機制:進口國需提供衛(wèi)生部、禁毒部門雙重許可,并承諾僅用于醫(yī)療用途。
海關(guān)總署2024年數(shù)據(jù)顯示,過去五年中國未向北美地區(qū)出口過任何芬太尼類物質(zhì)。這種嚴(yán)苛程度,遠(yuǎn)超國際麻醉品管制局(INCB)的要求。
墨西哥走廊的黑色密碼
當(dāng)美國政客的矛頭指向東方時,真正的毒潮正從南方奔涌而來。墨西哥錫那羅亞集團通過“化學(xué)游擊隊”模式,在墨美邊境建立完整的芬太尼產(chǎn)業(yè)鏈。
他們從印度、土耳其進口前體化學(xué)品,在荒漠中的移動實驗室完成合成,再通過地下隧道網(wǎng)絡(luò)輸送至美國。2024年美墨邊境查獲的芬太尼中,98%的化學(xué)特征與亞洲供應(yīng)鏈無關(guān)。
更諷刺的是,美國自身才是芬太尼濫用的“病灶”。其寬松的處方藥管理制度,使得藥店成為毒品流通的“合法渠道”。
2024年斯坦福大學(xué)研究顯示,美國醫(yī)療機構(gòu)流出的奧施康定等阿片類藥物,為70%的吸毒者提供了“入門體驗”。
當(dāng)美國醫(yī)院可以開出30天用量的止痛藥,而中國同類處方被嚴(yán)格限制在7日內(nèi)時,究竟誰該為這場危機負(fù)責(zé)?
對華博弈中的權(quán)力鏡像
戴恩斯將芬太尼與關(guān)稅掛鉤的威脅,暴露了美國對華戰(zhàn)略的本質(zhì)困境。當(dāng)“脫鉤”政策導(dǎo)致美國通脹居高不下時,華盛頓既需要中國市場的廉價商品平抑物價,又企圖通過制造外部敵人凝聚國內(nèi)共識。
這種精神分裂式的對華政策,在2024年美加墨芬太尼峰會上已現(xiàn)端倪——加拿大總理特魯多當(dāng)場出示證據(jù),證明北美芬太尼90%來自墨西哥犯罪集團,卻遭美方代表以“涉及盟友關(guān)系”為由打斷。
歷史總是驚人相似。2018年特朗普政府將芬太尼問題作為貿(mào)易戰(zhàn)籌碼,結(jié)果美國藥物過量死亡人數(shù)反增40%。
如今戴恩斯的政治操弄,不過是把七年失敗的劇本換了主角重新上演。正如布魯金斯學(xué)會2025年《中美關(guān)系報告》所警示:“當(dāng)外交淪為國內(nèi)政治的人質(zhì),真正的危機才剛剛開始。”
在這場芬太尼羅生門中,中國始終是手握證據(jù)的沉默者。當(dāng)美國政客在鏡頭前揮舞“禁毒大棒”時,墨西哥沙漠中的制毒工廠仍在24小時運轉(zhuǎn),美國藥房的止痛藥依舊隨意可得。與其在太平洋兩岸尋找替罪羊,不如先關(guān)緊自家藥房的后門。
畢竟,真正能終結(jié)這場危機的,從來都不是外交恫嚇,而是一個國家直面問題的勇氣。
參考資料
《這份白皮書讓“芬太尼謊言”不攻自破》中工網(wǎng)2025-03-05 14:37
《美共和黨參議員戴恩斯抵京訪問:與特朗普關(guān)系密切,曾在華工作六年》澎湃新聞2025-03-21 15:19
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