日前,中日韓三國外長會議在東京舉行,三方就深化經(jīng)濟(jì)合作、推動自由貿(mào)易協(xié)定(FTA)談判達(dá)成共識。這一動向被外界普遍解讀為,“特朗普沖擊波下的抱團(tuán)取暖”。
毫無疑問,不論是本屆的韓國政府,還是歷屆的日本政府,在中美之間的“站隊(duì)”都是非常清晰的。然而如今卻罕見“握手”,無疑說明了很多問題。不過,看似“破冰”的背后,也不單純是美國的信譽(yù)衰退,更帶來了一個關(guān)鍵問題。
很明確的說,特朗普對待“盟友”的手段和態(tài)度,是真的嚇壞了很多“殖民地政府”。這一點(diǎn)不光體現(xiàn)在烏克蘭問題上,也體現(xiàn)在對日韓的政策上。一方面,特朗普以“對等關(guān)稅”威脅日韓,對日本汽車、韓國鋼鐵等行業(yè)施加高額關(guān)稅,直接沖擊兩國經(jīng)濟(jì)命脈;另一方面,他公開質(zhì)疑美日、美韓同盟的“性價比”,甚至暗示“美國沒有義務(wù)保護(hù)日韓”,徹底動搖了兩國對安全承諾的信任。
而特朗普的政策反復(fù),朝令夕改,更是放大了日韓的安全壓力,迫使日韓轉(zhuǎn)向現(xiàn)實(shí)主義的對沖策略。即在經(jīng)濟(jì)上尋求與中國的合作,緩解貿(mào)易損失。同時,在安全上加速“戰(zhàn)略自主”進(jìn)程。而恰恰是這個角度延伸出來的“戰(zhàn)略自主”,其實(shí)也帶來了一個關(guān)鍵問題。這一點(diǎn)我們稍后會提到。
直觀地說,中國積極參與和推動中日韓三方的合作,戰(zhàn)略意圖還是很清晰的,即重塑區(qū)域秩序和對沖美國的“挑事”。這一點(diǎn)平常關(guān)注中美博弈相關(guān)話題的朋友應(yīng)該不會陌生。美國歷屆政府都說不愿意和中國爆發(fā)沖突,可不代表,他們不愿意在亞太地緣問題上“點(diǎn)火”,將中國拖入戰(zhàn)火。中國積極推動三方合作,除開構(gòu)建以自身為中心的區(qū)域經(jīng)濟(jì)-安全網(wǎng)絡(luò),也是在稀釋美國主導(dǎo)的“印太戰(zhàn)略”影響力。即經(jīng)濟(jì)捆綁、安全緩沖和意識形態(tài)突圍。
但是這樣的三方合作,能否真正意義上將合作進(jìn)行下去,而不是流于表面的套路,是存在極大阻力的。這也是我們剛才提到的,日韓的“戰(zhàn)略自主”,會帶來一個關(guān)鍵問題,那就是中日韓三方的合作,存在著結(jié)構(gòu)性的矛盾。
很明確的說,日韓的情況難以回避,安全依賴的路徑,難以被打破。不論美國可不可靠,終歸日韓是需要美軍的軍事存在,否則心里沒有安全感,說難聽點(diǎn),是做了虧心事,害怕夜敲門。不論達(dá)成什么共識,美國人勾勾手指,日韓可能就“汪汪叫”的跟過去了。此外,美國主動逼迫“盟友”站隊(duì),是家常便飯了。近期韓國對中國鋼鐵加征反傾銷稅、公開強(qiáng)調(diào)“韓美同盟優(yōu)先于中韓關(guān)系”,暴露了其“經(jīng)濟(jì)避險”與“政治站隊(duì)”的矛盾。類似案例顯示,日韓對華合作本質(zhì)是“戰(zhàn)術(shù)性妥協(xié)”,一旦美國施加壓力或提供替代方案,兩國可能再次轉(zhuǎn)向。更不用說,三國歷史因素極重。
所以,中日韓的“走近”,本質(zhì)是特朗普沖擊下的應(yīng)激反應(yīng),而非價值觀或戰(zhàn)略利益的根本契合。或許某種程度上來說,中日韓三方的合作,對中國來說,重點(diǎn)可能都不在“合作”上,而在減輕“戰(zhàn)略對抗”上。
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