特朗普代表密會塔利班,美國已經(jīng)準備在中國家門口,再一次引爆阿富汗內(nèi)戰(zhàn)?
美國對阿富汗塔利班的態(tài)度發(fā)生轉(zhuǎn)變,特朗普派特使訪問喀布爾,瞄準塔利班內(nèi)部的派系問題,試圖讓阿富汗這個中國的鄰國再次陷入戰(zhàn)亂之中,為美方渾水摸魚創(chuàng)造條件。
【美國正常激化塔利班內(nèi)部矛盾】
近日,美國總統(tǒng)人質(zhì)問題特使亞當·博勒率領(lǐng)一個代表團到訪喀布爾,會見臨時政府外長穆塔基等塔利班官員,商討釋放被關(guān)押美國公民等問題。這也是2021年塔利班攻入喀布爾,美國倉皇撤出后,美國首次派代表團訪問阿富汗。
在此次溝通后,塔利班釋放了1名被他們關(guān)押約2年的美國公民,美方則修改了其國務(wù)院發(fā)布的“正義懸賞”名單,取消了對塔利班內(nèi)部派系“哈卡尼網(wǎng)絡(luò)”的三名高層:西拉杰丁·哈卡尼、阿齊茲·哈卡尼、葉海亞·哈卡尼的懸賞令。
外界普遍認為,此番美國與塔利班的互動預(yù)示著雙方關(guān)系走向緩和,是美方嘗試重新構(gòu)建在阿富汗影響力的一次探索。但也有觀點認為,美方此番行動的最終目標,是要利用塔利班內(nèi)部的裂痕,推動該組織走向分裂。
【有分析認為,美國不再懸賞通緝“哈卡尼網(wǎng)絡(luò)”高層有著特殊用意】
塔利班起家于阿富汗南部的坎大哈地區(qū),大部分創(chuàng)始成員來自當?shù)氐钠帐矆D族部落,可僅依靠坎大哈的人力、物力,塔利班不可能實現(xiàn)控制阿富汗全國的目標。因此,在此后的發(fā)展過程中,塔利班又融合了其他地方勢力,最終才形成了現(xiàn)在的阿富汗塔利班。
在所有“外來者”中,實力最強、影響力最大的無疑是1995年時并入塔利班的“哈卡尼網(wǎng)絡(luò)”。
塔利班第二代領(lǐng)導(dǎo)人曼蘇爾身亡,該組織內(nèi)部推選新任領(lǐng)導(dǎo)人的時候,現(xiàn)任內(nèi)政部長、“哈卡尼網(wǎng)絡(luò)”一把手西拉杰丁·哈卡尼一度是熱門候選人,只是由于塔利班創(chuàng)始人奧馬爾的兒子、現(xiàn)任防長雅庫布也有諸多擁躉,很多塔利班元老擔心從二人中選擇新領(lǐng)導(dǎo)人會導(dǎo)致塔利班分裂,當時與各方關(guān)系都較為良好的阿洪扎達才得以上位,成為塔利班新任領(lǐng)導(dǎo)人。
【西拉杰丁·哈卡尼是塔利班內(nèi)掌握軍權(quán)的實權(quán)人物】
在美軍還沒撤出阿富汗的時候,阿洪扎達、西拉杰丁·哈卡尼、雅庫布三人還能精誠合作,可隨著塔利班重新控制阿富汗全境,阿洪扎達嘗試收回兵權(quán),限制另外兩人的勢力,雙方的矛盾重新浮出水面。
在美方代表團訪問喀布爾前,曾有傳聞稱,西拉杰丁·哈卡尼被免去了內(nèi)政部長一職,即便塔利班立刻辟謠,其內(nèi)部的紛爭仍舊越發(fā)明顯。
現(xiàn)在,“哈卡尼網(wǎng)絡(luò)”又成為此次美國與塔利班接觸過程中,塔利班內(nèi)的最大受益者。這自然會讓外界產(chǎn)生美方在有意利用“哈卡尼網(wǎng)絡(luò)”,引發(fā)塔利班新一輪內(nèi)斗的猜測。
此外,塔利班現(xiàn)在面臨著政出多門的問題。喀布爾的臨時政府負責著日常的各類行政管理工作,但在很多內(nèi)政外交問題上,設(shè)置在“龍興之地”坎大哈的最高決策委員會有著最終拍板權(quán)。這就導(dǎo)致塔利班內(nèi)部逐漸形成了坎大哈派系與喀布爾派系。
【此次與美方溝通的塔利班外交部長等人都屬于是喀布爾派系】
偏偏這兩大派系在諸多內(nèi)政外交問題上意見相左。坎大哈派系整體上更保守,反對為了改善國際形象而在婦女受教育權(quán)等問題上采取更開明政策,希望通過保守政策確保廣大農(nóng)村地區(qū)的保守派民眾對塔利班的支持。
喀布爾派系則認為塔利班需要作出改變,以更開明的態(tài)度處理內(nèi)政外交問題,進而獲得外部支持,改善阿富汗的經(jīng)濟情況。美方此番派團訪問阿富汗,大概率就是喀布爾派系發(fā)揮了作用。
美方無疑也利用了這種派系之分,尋求與更好接觸的喀布爾派系展開更加密切地合作,讓喀布爾派系能夠在塔利班內(nèi)擁有更高音量,進而推動喀布爾派系去嘗試將坎大哈派系邊緣化。
【特朗普似乎找到了一條低成本改變阿富汗局勢的道路】
當然,站在美國人的角度上看,無論是坎大哈派系還是喀布爾派系,都不是他們維持在阿利益的最佳選擇,但美方暫時沒有太多精力來扶持阿國內(nèi)的反塔力量。
退而求其次,通過現(xiàn)在的外交行動,嘗試激化塔利班內(nèi)部矛盾,引發(fā)一場更加激烈的內(nèi)斗,甚至推動塔利班最終走向分裂,讓阿富汗重新陷入內(nèi)戰(zhàn)之中,就成為特朗普政府可選的低成本解決方案。
外界必須承認,特朗普政府上臺后,美國的阿富汗戰(zhàn)略確實在向著更實用的方向發(fā)展,但美方新策略的成效仍存在巨大不確定性。若塔利班內(nèi)部矛盾失控導(dǎo)致阿富汗重陷內(nèi)戰(zhàn),不僅人道主義危機將加劇,恐怖主義勢力也可能借亂回潮,最終反噬美國的安全利益。
同時,中國、巴基斯坦等阿富汗鄰國以及俄羅斯等方,都對阿富汗局勢保持著關(guān)注,中巴俄伊等方都不會坐視阿富汗戰(zhàn)火重燃。美國針對塔利班的“分化”策略能否奏效,不僅取決于塔利班內(nèi)部的博弈情況,也要看未來中美俄等方在阿富汗問題上的見招拆招。
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