醫療反腐出重拳，多家醫院“一把手”落馬。

01

大肆收受回扣、冷凍鱷魚等高級禮品

器械領域采購被徹查

近日，央視新聞曝光醫療領域腐敗系列案件。黑龍江省肇州縣多家醫院“一把手”大肆收受回扣，相關人員被連根拔起。

此前，該地“看病難”“看病貴”問題突出，群眾普遍反映，縣里公立醫院藥品價格高，檢驗檢測和手術費用貴，醫務人員態度冷硬。大價錢購買的醫療設備長期閑置，造成醫院連年虧損。肇州縣紀委監委對全縣醫療系統進行了摸底排查，通過專項巡察和信訪舉報，發現部分醫務人員違規采購、收受回扣的問題線索。

一場針對醫療器械采購領域的專項整治行動就此展開。

近十多年間，與肇州縣大大小小醫院往來密切的藥械經銷商李某很快被鎖定，成為重點研判對象。在對11萬余條銀行流水研判過程中發現，李某跟肇州縣中醫院采購辦主任劉某、社區服務中心負責人呂某之間有銀行轉賬往來。

掌握充分證據后，紀檢監察機關決定對藥械經銷商李某采取留置措施。辦案人員找到李某時，他正在餐廳和朋友們推杯換盞，同在飯桌上的，還有當時的縣人民醫院黨支部書記王某艦。

（截圖自央視新聞）

2021年12月，王某艦到肇州縣人民醫院任職，負責醫院全面工作，到任不久就成為不法藥商圍獵的對象。擔任縣人民醫院副院長、黨支部書記的兩年多時間里，王某艦共收受6名行賄人166萬元。除了收受回扣，他還違規收受管理和服務對象的禮品禮金，其中不僅包括煙酒糖茶等日常用品，還有冷凍鱷魚等罕見的高級禮品。最終，王某艦因犯受賄罪，被判處有期徒刑五年二個月，并處罰金人民幣三十萬元。

02

多人主動投案

基 層醫院隱藏百萬腐敗案

在醫藥反腐高壓下，隱秘利益輸送無處遁形。

前述地區相關行賄人到案后，陸續交代了十多年里，多家醫院、多名醫務工作者收受賄賂的犯罪事實。其后，肇州縣紀委監委組織召開“敦促醫療領域涉案人員主動投案動員會”，400多名醫護人員到場參會，當天下午，即有人主動投案。

主動投案的10名涉案人員中，就有臨近退休的肇州縣中醫院黨支部原書記韓某文。韓某文談到，“醫院在選擇進藥的時候，‘一把手’是有絕對權力的，我決定買他的，他的公司回款了，各方面都快，他的業務逐漸就大了，心照不宣就拿了好處。”

（截圖自央視新聞）

醫院“一把手”收受藥械經銷商回扣，導致藥械成本增加，價格提高。2018年到2023年，肇州縣中醫院利用自有盈利資金采購的一款醫用膠片，價格為每片27.5元，比當時的市場價高出8到10元。

這款膠片用于CT、核磁共振等設備的圖片輸出，每年用量非常大，但采購過程卻沒有經過詢價和集體決策，而是醫院和藥械經銷商私定價格，高出的這部分費用，最終由醫院患者買單。

經查，從2012年到2024年，12年間，韓某文共收受賄賂款合計人民幣200.3萬元，因受賄罪被判處有期徒刑五年三個月，并處罰金人民幣三十五萬元。除了韓志文外，肇州縣中醫院前兩任院長周某光和逯某清，無一例外，全部涉案，因受賄罪被判刑。

除縣人民醫院、縣中醫院兩家綜合性醫院，肇州縣社區衛生服務中心也牽涉腐敗問題，且金額不小。社區服務中心負責人呂某伍在醫療藥品和器械采購和回款過程中提供便利，收取好處費共計105.4萬元。呂某伍因受賄罪被判處有期徒刑四年，并處罰金人民幣二十七萬元。

據披露，案件查辦以來，截至目前，肇州縣醫療領域系統性違紀違法案件共立案33件，黨紀政務處分27人，留置10人，移送檢察機關6人，其中包括醫療機構主要負責人5名，收繳違紀違法所得800余萬元。

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器械招采成腐敗高發區

一把手“一言堂”全面整改

據賽柏藍器械不完全統計，開年以來，各地已有至少32位醫院院長、書記被查，其中貴州、江西、四川等地落馬醫院“一把手”相對較多，部分地區多家醫院“一把手”被調查，穿透式的醫療反腐仍在繼續。此外，全國范圍內，醫療系統的教育警示大會頻頻召開，不少涉案人士主動投案。

醫院“一把手”執掌藥耗、設備采購、工程承攬等大權，在關鍵利益環節擁有決定權，錢權利益交換由此滋生。

查抓之外，以案促改促治，從源頭堵住漏洞，防范問題再次發生，已成為當前醫療反腐的重要內容之一。

大慶市肇州縣紀委書記于孝洋指出，醫療領域之所以出現這些問題，其根本原因在于監管缺失，“一把手”一言堂，權力缺乏有效制衡，人財物一個人說了算，成為腐敗問題的高發區。其次是利益驅動，部分醫務人員為了私利，鋌而走險，管理層收受賄賂，影響采購，醫生收取提成，影響開方。還有制度形同虛設，內部管理混亂。

據悉，肇州縣醫療機構根據自身存在的問題制定整改方案，規范審批管理制度，明確審批權限和流程；利用信息化手段，對醫院的藥品、試劑、耗材、設備采購、項目建設等進行全程監控，提高管理效率和透明度。同時，主動接受衛生行政部門、審計部門、紀檢部門、社會公眾的監督，定期公開醫院財務、業務等信息，增強透明度。

根據最新完善出臺的《肇州縣人民醫院藥品采購制度及流程》，從前只要醫院院長簽字批準就能采購的藥品，如今需要再經過采購領導小組會研究決定，經過比價后，才可進行采購。

規定還明確，醫院藥品采購要在黑龍江省集中采購平臺采購，不得無正當理由線下違規采購，購進的藥品實行零差價銷售，不得隨意加價，并優先采購國家集采品種，不得無理由購進價格高的非集采品種。

整改已見成效。目前，肇州縣人民醫院甘露醇等10種藥品價格降幅超過46%，疝氣補片價格由原來的2080元下降到147元，股骨脛骨骨折耗材費用由2.3萬元降至1.2萬元。藥品、耗材采購總金額由2023年的5750萬元銳減至2024年的3221萬元，降幅約44%。

信息來源：賽柏藍器械

信息采集：衛健君

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