美國總統(tǒng)特朗普同俄羅斯總統(tǒng)普京、烏克蘭總統(tǒng)澤連斯基分別通話后,美國和烏克蘭代表團(tuán)3月23日的會談?chuàng)f非常成功,美俄代表團(tuán)3月24日將進(jìn)行再次會晤。烏克蘭戰(zhàn)爭在朝著全面停火的方向推進(jìn)。但是也應(yīng)該看到,停火容易,簽署停戰(zhàn)協(xié)議并不簡單。
特朗普在烏克蘭問題上只是希望做到停火結(jié)束戰(zhàn)爭,還是做好了準(zhǔn)備直面烏克蘭戰(zhàn)爭背后的深層次問題?顯而易見的是俄占領(lǐng)土問題已成事實,俄羅斯從戰(zhàn)場上拿到的成果,到最后烏克蘭只有默認(rèn)。但是其他的俄羅斯要求特朗普能同意嗎?俄羅斯提出的烏克蘭不加入北約乃至于烏克蘭去軍事化去納粹化等要求,特朗普是否能夠接受嗎?
烏克蘭加入北約從事實層面上未來20年都不可行,現(xiàn)在俄羅斯要求烏克蘭明確承諾不加入北約,可行嗎?北約是否吸納烏克蘭是一回事,什么時候吸納是另外一回事。如果北約明確不吸納烏克蘭,烏克蘭明確不加入北約,這就是另外一個屬性的顏面喪失的大事件。
特朗普口頭抱怨過北約,并威脅退出北約,但美國對于北約的態(tài)度并不是放棄。美國主張越來越少承擔(dān)北約的責(zé)任,認(rèn)為要讓歐洲各國承擔(dān)更多北約的責(zé)任,但短時間內(nèi)不會放棄北約。特朗普即便認(rèn)同烏克蘭加入北約目前不符合美國的利益,但要讓特朗普做出北約不吸納烏克蘭的公開承諾,有一定困難。這種公開向俄羅斯妥協(xié)的協(xié)議如何以一種不丟臉的方式進(jìn)行,難度非常高。
同樣,烏克蘭的去軍事化和去納粹化相當(dāng)于滅國由俄羅斯主導(dǎo)烏克蘭。美歐各方做好了接受本輪北約東擴(kuò)不成功的準(zhǔn)備,但是做好了承認(rèn)烏克蘭戰(zhàn)敗并將烏克蘭送給俄羅斯的準(zhǔn)備嗎?不見得。特朗普只是希望結(jié)束戰(zhàn)爭減少投入降低卷入的風(fēng)險,恐怕還沒有做好將烏克蘭拱手相讓的準(zhǔn)備。他也承擔(dān)不起丟掉烏克蘭的政治罵名和輿論后果。
戰(zhàn)爭持續(xù)了三年,烏克蘭沒有滅亡,付出了慘重的代價。俄羅斯沒有大獲全勝,但是在烏東烏南四州斬獲頗豐。這種戰(zhàn)場上的勝負(fù)成果,如何轉(zhuǎn)化為協(xié)議?英法提出為烏克蘭提供軍事保護(hù)的計劃被俄羅斯公開反對。俄羅斯公開提出的領(lǐng)土要求被歐洲和烏克蘭公開反對。特朗普如何做才能照顧到所有各方的面子?達(dá)成停戰(zhàn)協(xié)議恐怕還有相當(dāng)長的路要走。
特朗普在同澤連斯基通話時提到了烏克蘭的電力供應(yīng)和核電站,特朗普稱美國或可幫助運營烏發(fā)電站,“美國對這些發(fā)電站的所有權(quán)會是對這些基礎(chǔ)設(shè)施的最佳保護(hù),也是對烏克蘭能源基礎(chǔ)設(shè)施的支持”。近來美國還要求和澤連斯基當(dāng)局簽署礦產(chǎn)協(xié)議。
特朗普說的沒錯,如果美國對這些設(shè)施有所有權(quán),就是最這些設(shè)施的最佳保護(hù)。這也說明美國根本沒有打算放棄烏克蘭。與其將烏克蘭讓給俄羅斯,美國為什么不吃下烏克蘭形成事實上的保護(hù)屏障呢?這是美國利益最大化的最佳選擇。
不用出兵打仗,只需要拿下烏克蘭的資產(chǎn)就能阻止戰(zhàn)爭,甚至都不用向俄羅斯承諾是否吸納烏克蘭加入北約。美國的做法屬于兩頭吃,吃定烏克蘭離不開美國,也吃定了普京不敢動美國。屆時,收獲停火止戰(zhàn)的美名,收獲烏克蘭的資產(chǎn),收獲保護(hù)烏克蘭的威望,特朗普有望三贏。特朗普不會白送給普京勝利。除了已占領(lǐng)土,俄羅斯要得到其他的成果并不容易。
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