為進一步加強0~6歲集居兒童衛(wèi)生保健管理,提高托育機構、幼兒園衛(wèi)生保健工作質量,保障兒童健康,近日,省衛(wèi)生健康委等3部門印發(fā)新修訂的《浙江省托幼機構衛(wèi)生保健管理辦法》,自2025年5月1日起施行。《辦法》適用于浙江省境內(nèi)招收0~6歲兒童的各級各類托育機構、幼兒園。
工作職責
托幼機構應當根據(jù)不同年齡段兒童成長特點,貫徹醫(yī)育結合、保教結合、預防為主的工作方針,開展衛(wèi)生保健工作,并在當?shù)丶膊☆A防控制機構指導下,做好傳染病預防和控制管理工作。
托幼機構的建筑、設施、設備、環(huán)境及提供的食品、飲用水等應當符合國家有關衛(wèi)生標準、規(guī)范的要求。
托幼機構必須設立保健室或衛(wèi)生室,具體負責衛(wèi)生保健工作。
托幼機構保健觀察室區(qū)域應相對獨立,托育機構保健觀察室面積不少于6平方米,幼兒園保健觀察室面積不少于12平方米。發(fā)現(xiàn)傳染病或疑似傳染性疾病病例時,須設置臨時隔離室。有條件的托幼機構,可常規(guī)設置隔離室。
托幼機構應當聘用符合國家規(guī)定的衛(wèi)生保健人員。
衛(wèi)生保健人員包括醫(yī)師、護士和保健員。在衛(wèi)生室工作的醫(yī)師應取得衛(wèi)生健康行政部門頒發(fā)的《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書》,護士應取得《護士執(zhí)業(yè)證書》。
在保健室工作的保健員應當具有高中及以上學歷,經(jīng)過兒童衛(wèi)生保健專業(yè)知識培訓,熟悉托幼機構衛(wèi)生保健基礎知識,掌握衛(wèi)生消毒、傳染病管理、營養(yǎng)膳食管理、急救和健康促進教育等技能。
托幼機構聘用衛(wèi)生保健人員應當按照招收150名兒童至少設1名專職衛(wèi)生保健人員的比例配備。
招收150名以下兒童的,應當配備專職或者兼職衛(wèi)生保健人員。
各縣(市、區(qū))衛(wèi)生健康行政部門為轄區(qū)提供托育服務的幼兒園及托育機構配備至少1名兼職健康指導員,原則上1名健康指導員服務的托幼機構不超過5家。
托幼機構應當組織在崗工作人員每年進行1次健康檢查。
在崗工作人員患有傳染性疾病的,應當立即離崗治療,治愈后憑醫(yī)療衛(wèi)生機構出具的健康證明方可上崗。精神病患者、有精神病史者不得在托幼機構工作。
托幼機構設有食堂提供餐飲服務或外購食品(包括從供餐單位訂餐)的,應當按照相關法律法規(guī)和規(guī)章要求,認真落實各項食品安全要求。
托幼機構發(fā)現(xiàn)傳染病患兒應當及時按照法律、法規(guī)及其相關規(guī)定進行報告,在疾病預防控制機構的指導下,對環(huán)境進行嚴格消毒處理。
傳染病流行期間,托幼機構應當加強晨午檢、全日健康觀察等預防控制措施。
托幼機構應積極推進“家園共育”,與兒童家庭建立良好關系,保持有效溝通與交流,提升家庭科學育兒水平。
培訓考核
托幼機構衛(wèi)生保健人員上崗前應當接受當?shù)貗D幼保健機構組織的衛(wèi)生保健專業(yè)知識培訓并考核合格,且應定期接受當?shù)貗D幼保健機構組織的衛(wèi)生保健知識培訓。
幼兒園保育員上崗前須嚴格按照有關規(guī)定接受學齡前兒童保育專業(yè)知識培訓。
托育機構保育員應當具有嬰幼兒照護經(jīng)驗或相關專業(yè)背景,受過嬰幼兒保育相關培訓和心理健康知識培訓。
突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生及傳染病流行期間,托幼機構應當嚴格根據(jù)上級主管部門要求對全體教職員工進行防控制度、知識和技能等培訓。
監(jiān)督管理
縣級以上婦幼保健機構應設置兒童群體保健科,指定專人負責托幼機構衛(wèi)生保健工作,具體負責對轄區(qū)新設立托幼機構開展衛(wèi)生評價;對已取得辦園資格的幼兒園,結合學前教育高質量發(fā)展監(jiān)測工作,每5年進行1次衛(wèi)生保健工作綜合評價;對已備案的托育機構,每3年進行1次衛(wèi)生保健工作綜合評價。
縣級以上婦幼保健機構應當指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(社區(qū)衛(wèi)生服務中心)加強對托幼機構衛(wèi)生保健工作的業(yè)務指導。每年至少組織1次相關知識的業(yè)務培訓或會議。
衛(wèi)生健康、疾病預防控制行政部門應當依法對托幼機構的飲用水衛(wèi)生、傳染病預防控制、環(huán)境衛(wèi)生與消毒等工作進行監(jiān)督、管理和檢查。
托幼機構應依托“全國學前教育管理信息系統(tǒng)”和“浙有善育”智慧托育嬰育數(shù)字化集成應用,落實各項衛(wèi)生保健工作的數(shù)字化管理,并做到記錄真實、完整、準確。
托幼機構有下列情形之一的,由托幼機構行政主管部門責令限期改正,逾期不改或情節(jié)嚴重的,依法給予相應處理。
未按要求設立保健室、衛(wèi)生室或者配備衛(wèi)生保健人員的;
聘用未進行健康檢查或者健康檢查不合格的工作人員的;
未定期組織工作人員健康檢查的;
招收未經(jīng)健康檢查或健康檢查不合格的兒童入托幼機構的;
未嚴格按照《托兒所幼兒園衛(wèi)生保健工作規(guī)范》開展衛(wèi)生保健工作的。
《辦法》還要求,以數(shù)字化改革為引領,依托“全國學前教育管理信息系統(tǒng)”和“浙有善育”智慧托育嬰育數(shù)字化集成應用,全面提升兒童健康管理水平;縣級以上衛(wèi)生健康、教育行政部門要強化協(xié)作,堅持0~3歲“醫(yī)育結合”和3~6歲“保教結合”的基本原則,共同負責辦法的組織實施。
來源:浙江發(fā)布
編輯:瞿含張
二審:曾云畢
三審:林 慎
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