作者|苗 圩

編輯|李國政

出品|幫寧工作室（gbngzs）

|編者按

2020年7月底，苗圩離開工信部部長崗位，開始重新思考自己的定位。因?qū)ζ囆袠I(yè)最有感情、最有興趣，也最為熟悉，他決定繼續(xù)聚焦汽車行業(yè)，探討我國汽車產(chǎn)業(yè)在行業(yè)百年大變局下如何實現(xiàn)“換道超車”。

結(jié)果就是兩本書。一本是《換道賽車：新能源汽車的中國道路》，2024年年初發(fā)布；另一本是《志在超車：智能網(wǎng)聯(lián)汽車的中國方案》，2025年3月20日發(fā)布，均由人民郵電出版社出版。

這兩本書歷時4年，共50余萬字，互為姊妹篇。從電動化到智能化、從上半場到下半場，他抽絲剝繭、由表及里地刻畫了中國新汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展圖景。前一本書偏重對汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的經(jīng)驗總結(jié)，回答中國汽車產(chǎn)業(yè)如何換道賽車；后一本書著眼于前瞻性研判，回答如何用中國方案實現(xiàn)超車這一現(xiàn)實命題。

《換道賽車》入選“中國好書”月榜和“新華薦書”書目，同時實現(xiàn)了出版行業(yè)“走出去”——其阿拉伯文版入選“絲路書香工程”，韓文版正在翻譯中。

從學汽車，到干汽車，再到管汽車，幾十年來，苗圩的工作經(jīng)歷一直與汽車行業(yè)密切相關(guān)，但在這兩本行思錄中，有關(guān)他個人的心路歷程卻鮮有呈現(xiàn)。究其原因，他說，從落筆的第一天起，就做出明確限定：出書的目的不是為自己樹碑立傳，而是通過記錄和總結(jié)，助力我國汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展更穩(wěn)健、更健康、更有活力，盡管這可能會減少對部分讀者的吸引力，但值得這樣做。

對于當下炙手可熱的高階智駕話題，苗圩警告，這是在玩噱頭，是一個花哨的概念，有可能誤導消費者，“有錢有時間不要去搞這些概念，實實在在地去研究自動駕駛系統(tǒng)，確保安全”。他建議，還是要把工夫用在安全上；要著眼長遠，企業(yè)領(lǐng)導的眼界有多寬、站位有多高，決定企業(yè)能走多遠。

汽車歷來被喻為現(xiàn)代工業(yè)之花。發(fā)展至今，它不再只是一個交通工具，它還是一個智能終端、一個具身人工智能。而且，隨著互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)和科技企業(yè)先后加入造車行列，汽車的邊界不斷擴大。

“在一本值得留存的書中，除了總結(jié)經(jīng)驗和教訓以外，如何對未來進行預測和判斷，給人以智慧和啟迪？”

在回答幫寧工作室這個提問時，苗圩說，《志在超車》中提出了很多問題，其中一些尚無答案，“我嘗試提出來促進大家思考，爭取形成共識，同時也希望對讀者有所啟示”。他表示，這本書最大的特點是開放，重在提出問題，尤其是容易被行業(yè)內(nèi)有些企業(yè)忽視或者感覺畏難的一些重大問題。

“至于結(jié)論，很多都是我個人的意見，而且，我在后記中再次說明，書名中用的‘中國方案’不代表著未來發(fā)展方向，只是我對未來發(fā)展方向的個人思考。”苗圩強調(diào)，“有很多問題是拋磚引玉。”

“智能網(wǎng)聯(lián)汽車不僅是技術(shù)的競爭，更是生態(tài)的較量。”新書發(fā)布當天，苗圩圍繞智能網(wǎng)聯(lián)汽車發(fā)展的潛力與優(yōu)勢、機遇與挑戰(zhàn)分享他的觀點，并用3組詞概括他對汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的觀察和思考。

以下是分享節(jié)錄，幫寧工作室略作編輯。

換道與超車

這兩本書可以看成是同一本書的上下兩冊。我一直講，當下汽車產(chǎn)業(yè)百年大變局可以分為上下半場。《換道賽車》是我個人對我們國家汽車動力變革上半場做的回顧和梳理。

汽車產(chǎn)業(yè)歷來是現(xiàn)代工業(yè)體系的重要支柱。發(fā)達國家放棄了很多產(chǎn)業(yè)，但是沒有放棄汽車產(chǎn)業(yè)，因為它的產(chǎn)業(yè)鏈長，它的輻射和帶動能力強。特別是進入新時代以后，汽車已經(jīng)不僅僅是一個交通工具，它是一個智能終端，是一個具身人工智能。Robotaxi，直譯過來就是用機器人去開車。汽車產(chǎn)業(yè)還是衡量一個國家工業(yè)水平的關(guān)鍵標志。

2009年，我在長春參加當年度中國第1000萬輛汽車下線活動時，有個記者問我，現(xiàn)在中國已經(jīng)是汽車大國，但還不是汽車強國，你認為汽車強國的標志是什么？

這是現(xiàn)場提問，我即興答道：有三個標志。第一是擁有國際競爭力的企業(yè)和知名的品牌，世界前十大汽車企業(yè)，中國至少要有一兩家。第二是掌握核心關(guān)鍵技術(shù)，并且能夠?qū)θ蚱嚠a(chǎn)業(yè)發(fā)展賦能。第三是充分開拓國內(nèi)、國外兩個市場，真正做成汽車強國，我們在海外市場上要占有一席之地。

直到今天，我仍然堅持這個觀點。

2024年，我國汽車產(chǎn)銷量繼續(xù)保持3000萬輛以上規(guī)模，同比分別增長3.7%和4.5%，產(chǎn)銷量再創(chuàng)新高。我們已經(jīng)連續(xù)16年位于全球汽車產(chǎn)銷量第一大國，新能源汽車產(chǎn)銷量連續(xù)10年處在世界第一。

有人問我：中國汽車憑什么能彎道超車？我的回答是：我們不是“彎道超車”，而是“換道賽車”。彎道一般不宜超車，交通法規(guī)不允許這樣做。彎道超車視線不好，超車要在直道上，這是一個常識。

中國新能源汽車發(fā)展，確實走了一條與傳統(tǒng)燃油車“追隨-縮小差距-趕超”不同的路徑。我們抓住機會，在新能源汽車發(fā)展上，改變動力系統(tǒng)，改變汽車結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)換道超車。

第一本書為什么沒用“超車”？要為第二本書留下名字。但這不僅僅是一個書名的考慮，我一直認為，上半場我們雖然取得全球領(lǐng)先優(yōu)勢，但看體育比賽的人都知道，有上半場贏，下半場輸，最后滿盤皆輸這種可能性。

當然，這只是可能性。上半場贏了，為下半場打贏全場奠定很好的基礎(chǔ)。這時候千萬不要大意，還要繼續(xù)往前走，不到刀槍入庫、馬放南山，我們不可以悠哉悠哉。

新能源汽車上半場實現(xiàn)突破以后，智能化、網(wǎng)聯(lián)化主導的下半場比拼已經(jīng)全面展開。

有些媒體把2025年稱作智駕元年，比較貼切，也通俗易懂。今天的汽車不是傳統(tǒng)意義上的簡單交通工具，而是人工智能、大數(shù)據(jù)、云計算的集成體，是跨界融合的成果。我們能否在車路云一體化、自動駕駛芯片、車載操作系統(tǒng)等關(guān)鍵技術(shù)上繼續(xù)取得突破，決定著我國汽車產(chǎn)業(yè)能否真正實現(xiàn)從大到強的轉(zhuǎn)變。

如何推動汽車與人工智能、通信、大數(shù)據(jù)等的深度融合？如何將已有優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為制勝未來的力量？還有很多問題需要我們深入思考，凝聚行業(yè)廣泛共識。

《志在超車》就是對下半場的前瞻研判。我寫這本書，希望跟大家交流我對引領(lǐng)汽車智能化革命、形成汽車領(lǐng)域新質(zhì)生產(chǎn)力、推動中國智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展等主題的認識，把行業(yè)的勁凝聚起來，讓更多人意識到，動力變革的上半場固然精彩，但下半場才真正決定成敗。

中國汽車產(chǎn)業(yè)的變革，從來都不是輕輕松松“踩油門”就能贏，而是咬牙堅持“換賽道”、久久為功打硬仗拼出來的。中國新能源汽車的領(lǐng)先，靠的是“換道賽車”，但換道之后如何持續(xù)領(lǐng)跑，才是真正的大考。我們必須快、必須準，靠中國特色方案實現(xiàn)超車，讓世界看到智能汽車領(lǐng)域的中國力量。

方向是明確的，前途是光明的，道路是曲折的。

前幾年，全球汽車行業(yè)在實現(xiàn)智能化過程中走了兩個彎路，中國企業(yè)也走過兩個彎路，好在我們很快就認識到，又順應(yīng)了技術(shù)發(fā)展變化的趨勢。

第一個彎路，就是高精地圖。有30多家圖商瞄準這個市場，取得自然資源部、測繪局的特殊許可，拿到資質(zhì)。很多企業(yè)用很多汽車在全國采集路況。事實證明，這條路走不通，特別是在我國國土這么遼闊，區(qū)域發(fā)展不平衡的狀況下。

再加上道路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)日新月異，即使把地圖精度提高，但數(shù)據(jù)鮮度保持不住，你能一天更新一次嗎？不可能。所以，現(xiàn)在大家基本拋棄了高精地圖，用普通地圖高精定位，再加上實時感知和生成式人工智能，取得重大突破。

這是第一個彎路。好在很快就糾正過來，這也反映前途光明，但道路曲折，如果在彎路上執(zhí)迷不悟，很可能就喪失先機。

第二個彎路，前幾年生成式人工智能沒有突破的時候，我們基本依據(jù)道路交通法規(guī)，找軟件工程師寫代碼。自動駕駛代碼比計算機、手機代碼復雜得多，大概要幾千萬行。大家想一想，微軟Windows做了這么多年，還在打補丁，我們這幾千萬行代碼從來沒用過，難道沒有bug？那是不可能的。

這樣做的結(jié)果是，訓練機器按照道路交通法規(guī)，從“不會開車”變成“會開車”，一旦遇到特殊場景和路況，機器就不知道怎么辦了。就像新司機遇到一些特殊路況，就會手忙腳亂一樣。

人工智能的技術(shù)突破，給我們帶來一個新機遇。同樣從“不會開車”，教會他“會開車”，代碼行數(shù)呈指數(shù)級下降，原來是幾千萬行，現(xiàn)在幾十萬行都夠了。它不是靠交通規(guī)則去設(shè)計，而是靠實時路況感知場景生成的數(shù)據(jù)，通過大模型來訓練機器，從“不會開車”變成一個“老司機”。

這兩個彎路我們都走了，但都很快糾正過來。

協(xié)同與突圍

現(xiàn)在人工智能領(lǐng)域正處于爆發(fā)期，從弱人工智能走向強人工智能，或者叫通用人工智能。以生成式人工智能為標志，大大向前邁進了一步（最典型的就是ChatGPT），大模型層出不窮。

去年4月，我在賽迪論壇上就講到這個問題：我國發(fā)展人工智能不應(yīng)該走硬碰硬的堆算力的路子，不能跟隨美國“打籃球”，否則會被美國人帶得滿場亂跑，而是應(yīng)該學會“下圍棋”，走出一條差異化發(fā)展人工智能新路。

去年年底，猛然間，一個小公司、一批年輕人打造的DeepSeek引起全世界關(guān)注，美國很多高科技公司也在關(guān)注DeepSeek所做的貢獻。DeepSeek的出現(xiàn)，大大增強了我們的信心。

我去年還講過，美國人更多關(guān)注生成式人工智能ToC的應(yīng)用，根據(jù)我們的情況，我們可能要更多關(guān)注ToB的應(yīng)用。

ToB跟ToC有很大的不同，比如說生成式人工智能雖然是多模態(tài)，但更多還是文字，最多是語音。但在汽車上，我們基本不用文字操控，也很少用語音操控，更多是用圖像，這就是模態(tài)的不同。

另外，要滿足各行各業(yè)的要求。ToC應(yīng)用需要幾千億甚至上萬億參數(shù)，ToB用不到這么大的參數(shù)，這就是揚長避短。再加上美國在芯片出口方面一而再、再而三地對中國設(shè)限，跟著美國人走不是我們的長項。

我們?nèi)〉玫某删妥C明，要看著美國人怎么做，但千萬別跟著做，也許他做成了，我們做不成。我們能不能走出一條有中國特色的、符合國情的、自主的發(fā)展道路？偶然的巧合，DeepSeek印證了我的這種看法。

DeepSeek的性能比美國這些大模型好還是壞？看不同的報告有不同的結(jié)果。簡單來說，互有所長。DeepSeek既不是全面超越，也不是全面落后，有它的特色。我最贊賞的一點，DeepSeek是開源大模型。汽車行業(yè)用了很多大模型，很多操作系統(tǒng)，但現(xiàn)在還沒有一個成熟的開源的大模型，這是我們的又一個機遇。

我特別想強調(diào)，汽車產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為人工智能技術(shù)最為廣闊且關(guān)鍵的應(yīng)用場景，而智能網(wǎng)聯(lián)汽車更是人工智能創(chuàng)新產(chǎn)品與服務(wù)的典型代表。

為什么這樣說？因為智能網(wǎng)聯(lián)汽車集成了自動駕駛、感知決策、路徑規(guī)劃、邊緣計算、車載芯片等核心AI能力。我們可以把它理解為，將人工智能系統(tǒng)“裝進”一個可以高速移動的空間，在多變的路況等環(huán)境下進行實時反應(yīng)的載體。

這種時代背景下，智能網(wǎng)聯(lián)汽車早已不是簡單地“多裝幾個傳感器”，而是向整車智能、路網(wǎng)協(xié)同、云端互動全方位發(fā)展邁進，這對軟硬件的協(xié)同能力提出前所未有的極致要求。

舉個例子，智能手機發(fā)展就是軟硬件協(xié)同演進的經(jīng)典案例，從芯片、操作系統(tǒng)，到應(yīng)用生態(tài)構(gòu)建，推動整個產(chǎn)業(yè)的繁榮。同樣，智能汽車發(fā)展也必須經(jīng)歷類似系統(tǒng)性演進過程，車載操作系統(tǒng)至關(guān)重要，這恰恰是我國汽車產(chǎn)業(yè)目前面臨“缺芯少魂”難題的核心關(guān)鍵所在。

盡管中國在智能網(wǎng)聯(lián)汽車技術(shù)領(lǐng)域已經(jīng)成功躋身全球第一梯隊，造車新勢力發(fā)展勢頭很好，但仍亟待提升造“芯”（芯片）和造“魂”（操作系統(tǒng)）的硬實力，讓工業(yè)大模型真正扎根于生產(chǎn)線，而不是簡簡單單地懸浮在會議室之中，加強產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同創(chuàng)新已經(jīng)迫在眉睫。

我認為，智能網(wǎng)聯(lián)汽車競爭的核心焦點是車路云一體化。與單車智能相比，智能網(wǎng)聯(lián)汽車更加關(guān)注車與車、車與路、車與云之間的緊密協(xié)同。

僅依靠單車智能，無法突破成本與安全的天花板。我國早在2015年，就前瞻性地提出智能網(wǎng)聯(lián)汽車這一概念，主張通過車-路-云-人協(xié)同融合，實現(xiàn)智能化與網(wǎng)聯(lián)化的雙輪驅(qū)動。

相較于單車智能的孤立作戰(zhàn)模式，我國車路云一體化方案展現(xiàn)出高度的系統(tǒng)性和協(xié)同性，是實現(xiàn)智能汽車產(chǎn)業(yè)化、低成本、廣覆蓋發(fā)展的最優(yōu)選擇。

國外眾多企業(yè)也逐漸意識到單車智能的局限性，但由于受到基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)能力的瓶頸、社會資源調(diào)動能力等諸多限制因素，這一構(gòu)想一直難以順利落地實施。

我國正持續(xù)將智能網(wǎng)聯(lián)汽車納入國家整體發(fā)展戰(zhàn)略之中，從制定中長期規(guī)劃，到構(gòu)建完善的標準體系與法律法規(guī)，再到推動產(chǎn)業(yè)協(xié)同、供應(yīng)鏈補鏈，以及全場景應(yīng)用的落地生根，正全力推動道路基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字化改造。

我在這里還繼續(xù)呼吁，要實現(xiàn)跨部門協(xié)作，共同解決數(shù)據(jù)安全與隱私保護等關(guān)鍵問題，系統(tǒng)地構(gòu)建全方位支撐體系，力求打造一個集成化、可持續(xù)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)生態(tài)。

在這個關(guān)鍵發(fā)展階段，我國智能網(wǎng)聯(lián)汽車已經(jīng)從最初的小范圍測試驗證，邁向技術(shù)快速演進、規(guī)模化應(yīng)用發(fā)展的全新時期，迫切需要以更有力的措施，凝聚起跨行業(yè)的強大合力，牢牢抓住產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要窗口期。

我們應(yīng)當凝心聚力，共同打造一個開放包容的產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)。實現(xiàn)軟硬協(xié)同，有效破解算力困境。充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，不斷探索完善車路云一體化方案，以堅定的步伐迎接自動駕駛汽車時代的到來。

這些理念在新書里都有非常詳盡的說明。

創(chuàng)新與生態(tài)

為什么中國智能網(wǎng)聯(lián)汽車能行？我在書中提到，在全球汽車產(chǎn)業(yè)加速變革的浪潮中，中國智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)能夠脫穎而出，開辟出獨特發(fā)展道路，憑借的是五大獨特優(yōu)勢。

一是，人工智能技術(shù)應(yīng)用走在全球前列，特別是在大模型領(lǐng)域，具備應(yīng)用規(guī)模與數(shù)據(jù)積累優(yōu)勢，可以推動車載AI落地。

二是，5G技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)全球領(lǐng)先，為高效的車路云通信提供強力支撐。

三是，互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用深入。年輕一代對新技術(shù)接受度高，具備推動產(chǎn)業(yè)變革的良好用戶基礎(chǔ)。

四是，中國是全球最大單一汽車市場，而且正在建設(shè)一個統(tǒng)一的大市場，新能源汽車發(fā)展勢頭強勁，具備實現(xiàn)規(guī)模化應(yīng)用的市場基礎(chǔ)。

五是，集中力量辦大事的體制優(yōu)勢，使得跨行業(yè)、跨領(lǐng)域的協(xié)同創(chuàng)新成為可能，為復雜系統(tǒng)工程提供堅強保障。

中國汽車巨大的產(chǎn)銷量優(yōu)勢，使我們具備構(gòu)建完整產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的內(nèi)在邏輯。相比全球第二大市場美國，我國年銷量高出約1000萬輛，這種體量的優(yōu)勢，不僅是經(jīng)濟數(shù)據(jù)的體現(xiàn)，更意味著我們在智能網(wǎng)聯(lián)汽車國際競爭中，擁有巨大的話語權(quán)和引領(lǐng)力。

新能源汽車的領(lǐng)先優(yōu)勢，為智能網(wǎng)聯(lián)汽車發(fā)展奠定堅實技術(shù)與產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。新能源汽車與智能網(wǎng)聯(lián)車在底層架構(gòu)上存在天然契合，新能源汽車為智能化升級提供基礎(chǔ)平臺，推動智能網(wǎng)聯(lián)汽車發(fā)展水到渠成。

我希望這兩本書能覆蓋更多年輕讀者。他們對新生事物接受能力更強，愿意嘗試新方向。自古英雄出少年，未來除凝聚共識、推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展外，讓更多年輕人了解、理解新的發(fā)展方向，鼓勵他們投身中國式現(xiàn)代化建設(shè)，也是我寫這本書的一個目的。

我堅信，不久的將來，我國一定會成為名副其實的全球汽車產(chǎn)業(yè)火車頭，真正躋身世界汽車強國行列，實現(xiàn)中國汽車現(xiàn)代化。