習近平總書記近日在貴州考察時強調，貴州要用好西部陸海新通道建設機遇，積極對接粵港澳大灣區、成渝地區雙城經濟圈建設，主動融入陸海內外聯動、東西雙向互濟的全面開放格局。

作為推進高水平對外開放的平臺載體，貴安綜保區開放層次高、優惠政策多、功能齊全、監管流程簡化，對發展對外貿易、吸引外商投資、促進產業轉型升級具有重要作用。

當前，貴安綜保區（馬場產業新城、深貴產業園區）正聚焦“新區產業發展主戰場、全省對外開放領頭雁、全國數據中心集群發展排頭兵”定位，奮力發揮在內陸開放型經濟新高地中的“橋頭堡”和主戰場作用，著力構建開放格局、拓寬開放通道、建強開放平臺、培育開放主體、豐富開放業態，以高水平開放促進高質量發展。

融入發展大局 提升開放能級

圍網內保稅業務額完成102.3億元，同比增長38.5%，規模在全省三個綜保區中位列第一；

在“2向3線”的公路物流卡班運輸網絡體系基礎上，進一步拓展出“2向3線+N線”運輸網絡體系；

貴州首單軋差結匯業務成功辦理；

園區企業安廣國際供應鏈公司在老撾瑯南塔省投資的貴州優質辣椒種植基地外經項目初見成效，該公司已和老方簽訂2800萬美元的辣椒采購合同；

2024年，貴安綜保區聚焦主責主業、發揮比較優勢、緊盯“五個開放”助力高地建設，全力拓展開放格局、暢通開放通道，不斷培育開放主體，大力發展開放業態，持續賦能開放平臺，加快打造內陸開放型經濟新高地的“橋頭堡”和主戰場。累計集聚海關備案外貿主體326家，2024年新增73家，開放主體的不斷壯大有力支撐開放能級不斷提升。

這一年，貴安綜保區上下精誠協作，奏響高質量發展物流奮進交響曲。黔粵物流通道全年總承接整車運輸1380車次，零擔運輸1450票，累計運輸貨物2.32萬噸。為延伸黔粵通道至香港段，成功打通貴陽貴安至東莞百貿物流園經珠海到香港的公路卡班，總承接整車運輸45車次，累計運輸貨物722噸。東南亞方向，做優跨境公路卡班通道，以東盟國家為重點拓展外貿市場，開通經廣西憑祥至越南的跨境物流卡班，累計運輸貨物48車次、1469噸。

對外開放只有進行時，沒有完成時。2025年，貴安綜保區計劃實現“三個100、兩個200”發展目標：網內外貿進出口額100億元、網內外貿主體數突破100家，全國海關綜合績效考核保持在前100名，規上工業總產值達到200億元以上、固定資產投資達到200億元以上。

全面深化改革 促制度型開放

不改革就沒有出路，不創新就沒有未來。當下，貴安綜保區正在深入推進園區體制、規劃、建設、招商、服務等方面的“五優”改革。

優化園區體制。圍繞“以項目論英雄、憑招商比能力、從落地看作風”，制定《貴安綜保區（馬場產業新城、深貴產業園區）年度綜合考核實施細則》，建立正向激勵和負向懲罰機制，推行競聘上崗模式。狠抓固定資產投資，積極圍繞超長期特別國債、中央預算內投資、專項債、四化基金等重點支持投向領域進行項目謀劃儲備申報，強化產業鏈招商、標房招商和基金招商。優化“管委會+公司”運行機制，強化管委會在產業發展、園區招商、企業服務等方面的統籌和服務能力，國有公司聚焦建招一體化和發揮市場化主體作用，所在鄉鎮負責屬地社會事務等權責邊界，形成共促高質量發展合力。

優化園區規劃。積極配合新區做好國土空間規劃、控制性詳細規劃編制工作，加快推進園區土地集約利用，強化規劃引領和集約利用，做好工業用地全生命周期管理，為產業發展特別是工業發展優化出更多空間，更好地服務產業集聚發展。在新區指導下，完成《馬場產業新城產業規劃專篇（2024-2030年）》，聚焦“兩制造一中心”的產業定位，發揮綜保區對外開放平臺優勢，強化區域內外協同，主攻制造業。在新區支持下，持續完善園區專項規劃編制目錄清單，做好園區電力、交通、環保等設施規劃，圍繞現代化基礎設施做好土地儲備。

優化園區建設。緊盯開工率、建成率、使用率，針對項目實際采取“一棟一策”，摸索出一套重組資源、克服資金短缺、完成廠房交付的模式。聚焦招商項目落地時序，緊盯廠房裝修、設備購置及安裝調試等環節，做好“地、水、電、路、氣”等配套設施保障，確保企業能入駐。合理增加園區通勤車發車頻次、設置通勤車停靠點，為上千名企業職工提供園區內通勤車服務，為產業落地創造良好條件。

優化園區招商。結合園區保稅維修再制造、光電顯示、光電照明產業集群發展現狀，用好用足網內網外聯動發展優勢，重點圍繞產業鏈上下游做好企業招引。實施全員招商和產業鏈招商。堅持把標房招商作為關鍵一招，國有公司根據廠房交付使用情況按月制定招引計劃、確定招商企業目標。

優化園區服務。依托企業服務全響應中心，持續完善“園區長+企業專員”網格化服務體系，不斷優化“一中心、一體系”企業服務機制。按照“屬地優先、相對集中、責任到人、全響應服務”的舉措，圍繞園區服務“十要素”主動為企業提供服務。統一提升馬場產業新城范圍內企業服務標準和水平，實現企業服務的閉環管理，第一時間為企業紓困解難。

貴安綜保區正在通過“五優”改革，護航企業發展“無憂”。

推動投產達效 促生產力匯聚

引進加工貿易、保稅維修等項目17個，投資金額36.1億元；新落地試產運營項目18個，其中15個項目實現了年內招引、年內落地；新增外貿企業73家；招引國騰AI服務器、河源中源光電、深圳恩久等工業項目，實現龍頭企業招商新突破……2024年，貴安綜保區全力推動項目招引及落地投產，加速形成生產力。

這一年，貴安綜保區產業項目招引實現重大突破，全面深化“園區長+企業服務專員”服務機制，創新探索出黨建指導員抓統籌、黨支部黨建專員抓跟進、企業專員抓服務的“三員融合”服務模式，形成合力精準為企服務。工作中，“三員”常態化上門送政策、問需求，對于綜保區可以解決的訴求實行“立刻辦、限時辦”，由責任部門全程代辦；對不可解決的訴求實行“反饋辦、協同辦”，建立動態工作臺賬，全程跟蹤反饋，形成工作閉環。全年為園區企業辦結問題訴求147個、辦理政務服務事項542項、幫代辦服務事項348項。

這一年，貴安綜保區堅持項目為大、項目為重、項目為王，大抓產業、主攻工業，狠抓工業目標、工業要素、工業產業、工業企業六大重點，強化項目“謀、投、建、管、用”全生命周期服務管理。重點抓好項目謀劃、前期、建設三個關鍵。聚焦產業園區基礎設施建設、企業設備更新、冷鏈冷庫、物流基礎設施、節能降碳改造、保租房等方面，強化項目謀劃和包裝，通過向上爭資、項目融資、公司自籌等多渠道保障重點項目建設，繼續采取建設單位材料代采、“小步快跑”加快推進標準廠房建設和交付，促進招引企業早日入駐投產，形成更多工業投資。

這一年，貴安綜保區進一步加強與省、市、新區、各職能部門和花溪大學城、清鎮職教城等高校的合作，通過開展“訪企拓崗”“校企聯動”等方式強化人才支持，有效解決企業“用工荒”問題，為“雙招雙引”注入新動能。全年新增人才10714人，省外畢業生留筑1054人，新增畢業生就業崗位5592個。

面向未來、銳意進取，實行高水平的貿易和投資自由化便利化政策，以改革創新吸納先進生產要素，培育特色產業及高精尖產業，貴安綜保區的“含金量”正持續、快速提升。

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企業滿懷信心沖刺“開門紅”

眼下，走進貴安綜保區，各企業生產一線“火力全開”，都在為一季度“開門紅”做最后沖刺。

在福愛電子（貴州）有限公司生產車間里，一批批成型的汽車、摩托車零部件正源源不斷從自動化加工生產線上下線。

該公司以技術創新為驅動力，先后在發動機管理系統（電噴）、柴油發動機后處理SCR噴射系統、柴油機后處理DPF再生系統、無人機靈活燃料發動機等方面取得多項技術成果，擁有100余項發明專利，在發動機配件領域，市場占有率位列全國前三。

“今年以來，我們的訂單量較去年同期增長了15%到20%。目前，公司的13條自動化加工生產線全部運轉，力爭按時交付取得‘開門紅’。”福愛電子綜合管理部經理汪洋說，為確保一季度“開門紅”，福愛電子不僅加大人力投入，還強化供應鏈的管理，有效提升整體運營效率。

在貴州廣電五舟科技有限公司生產車間，身穿防靜電服的工作人員在生產線旁有序工作，熟練地裝配和調試服務器。經過老化測試和多次嚴格質檢，一臺臺服務器被打包，準備發往全國各地。

作為深耕高性能、安全可靠的網安服務器、國產服務器及國產PC研發與制造領域的企業，貴州廣電五舟科技有限公司在貴安新區打造約5000平方米的智能算力產品智造基地，首條生產線已于2023年12月投產。其產品線涵蓋X86及國產服務器、邊緣算力產品、工控及特種計算機、分布式存儲一體機等產品。在生產工藝方面，基地采用大規模集群條件下的智能柔性服務器生產線，這一創新技術不僅滿足了X86和ARM雙技術路線產品的生產需求，還在智能算力產品及各行業國產化替換等業務領域實現全面突破。

截至去年底，貴州廣電五舟科技有限公司實現產值3億元，生產了1萬臺服務器，今年一季度預計產值達8000萬元。“一季度‘開門紅’，我們勢在必得。”貴州廣電五舟科技有限公司廠區生產經理陳俊吉說。

在貴州貴安新區東江科技有限公司生產車間，數控機床、自動打孔機等設備正開足馬力運轉，工人各司其職，各類連接器產品不斷成型產出。

作為一家集電連接器產品和非標自動化設備研發、生產、銷售于一體的實體企業，貴州貴安新區東江科技有限公司生產的產品廣泛應用于航天、航空等領域。

“此前我們積累了不少大客戶，所以今年我們很有信心。預計一季度實現增長，二季度迎來生產忙碌期，公司全年目標是要實現銷售收入增長20%以上。”貴州貴安新區東江科技有限公司創始人、董事長兼總經理張俊說，接下來，將持續挖掘潛在客戶資源并實現數字化轉型，進一步提高生產和管理效能，提升產品品牌效應。

來源 | 貴陽網

編輯 | 趙子滟

統籌 | 吳亞鵬

編審 | 劉義超