日前，《天津和平五大道國家文物保護利用示范區建設實施方案》獲國家文物局批復同意。方案明確，示范項目以“1+1+3+N”為系統架構，建設1個樣板區、打造1個智慧化支撐平臺、開展3項重點舉措、實施N個深化文旅商融合項目。

1個樣板區

“民園首片區”

區域范圍：以民園廣場為核心，四至范圍為成都道以南、長沙路以西、大理道以北、南海路及新華路以東，劃定范圍17.4萬平米，建筑合計209棟，建筑面積18.9萬平米。

分區規劃：自西向東，以桂林路、新華路為界，打造3個功能片區，分別是文旅西區、國潮中區、金融東區；從南到北，塑造6條特色主題道路，分別是英倫馬場道、靜雅睦南道、浪漫大理道、微醺常德道、文藝重慶道、煙火成都道。

重點突破：以民園廣場為核心，以湖南路步行街為串聯，以五大道公園、先鋒潮創園為功能性組團，以人文印象休閑區、國際消費體驗區、新銳潮玩創意區為互補性集群，通過與潤園、大理道等進行多點聯動，打造五大道首片樣板區。

其中，重點將湖南路、洛陽道改造為步行街。針對湖南路提升改造，保持兩側建筑原貌，拆除圍墻、開放院落，整合空間、延續肌理，打開“內街”通道，調整經營業態，“去改整”一體發力。對串聯民園廣場和五大道公園的湖南路、洛陽道進行外立面、地面鋪裝、導視導牌、外擺家具的整體改造提升。結合車輛管制范圍，優化車行路線，擴大步行街區，打通整體步行漫游空間路線，結合街角廣場、潮流廣場、1926花園、津足廣場等，活化城市街道公共空間。力爭將湖南路打造成為精品步行街區，實現湖南路步行街、民園廣場、五大道公園（一期）、先農大院等重要節點串珠成鏈，與和平區金街步行街相呼應，成為全區文旅商深度融合發展的“雙引擎”。

1個智慧化支撐平臺

五大道文物保護利用綜合服務平臺

設立集政策解讀、資源管理、統籌利用、宣傳展示和數字漫游于一體的“五大道文物保護利用綜合服務平臺”。

以“民園首片區”為先行試點，推進各級文物保護單位和未核定公布為文物保護單位的文物建筑在“五大道文物保護利用綜合服務平臺”上掛網公示，公開向社會征集有關建筑本體保護修繕、歷史風貌維護、旅游文創開發、文化傳承發展等保護利用全過程的方案。通過公開競爭方式，確定引入參與建筑保護利用的社會力量主體，通過自籌資金對建筑進行保護修繕至達到所需開放利用的標準，即可獲得該建筑一定期限的使用權，在適度利用統籌管理辦法允許的范圍內開展文化展示或經營服務。

鼓勵文物建筑使用人（單位）定時、定點通過陳列展示、參觀見習等方式向公眾開放文物建筑的特定空間。在五大道公共服務平臺開放專門的文物保護單位預約參觀渠道端口。

3項重點舉措

1、有序推進不可移動文物認定，強化文物保護管理。結合第四次全國文物普查實施步驟安排，對五大道地區開展全面摸底調查，依法認定、登記并公布不可移動文物。重點復查294處未定級不可移動文物，根據其歷史、藝術、科學價值的重要性核定公布為文物保護單位，落實相應保護級別的保護管理要求。將五大道區域作為普查重點區域，全面摸清不可移動文物家底和保存狀況，推動文物和文化遺產全面保護、系統保護、整體保護。根據文物普查情況，全面研判、制定年度整修計劃，有序開展不可移動文物保護工程和文物周邊環境整治工程項目。

2、按照文物建筑產權類型，分類施策開展保護修繕和活化利用工作。結合“四普”摸清域內文物建筑的產權類型及使用現狀，對部分完全空置和低效使用的存量資源加強研判、專項分析、拿出對策。最大限度給予便利、高效服務，妥善辦理完結大理道52-56號等文物修繕工程有關手續，幫助溝通聯絡有關社會力量共同參與維護修繕及經營活動，探索低級別文物盤活利用政策支持路徑，通過加強部門協同鼓勵企業盤活利用歷史文化資源。

3、打造“漫游五大道”文旅商融合都市休閑街區。挖掘五大道歷史文化底蘊，突出一街一品、一樓一策，打造集人文韻、體驗感為一體的文化體驗、休閑旅居目的地。高質量建設運營五大道公園，打造城市文旅新地標，培育靜雅睦南道、浪漫大理道、微醺常德道、文藝重慶道、煙火成都道等文旅主題道路。注重將文物建筑、紅色資源、名人故事串珠成鏈，形成兼具歷史厚重感與文化氛圍感的citywalk特色游徑。著力增加高水平、高品質服務供給，升級五大道觀光馬車，開設旅游公交和特色觀光車等，增強可達性、便捷性。加快發展數字文旅，運用信息技術手段，創新內容交互方式，提升沉浸式、融入式體驗，引領城市漫步新玩法。鼓勵支持樘院、先農大院、棉里藝術街區、花園老街等不斷創新場景和產品，持續提升夜間消費品質，加快盤活河北路275號、納森舊居、孫殿英舊居、顧維鈞舊居等一批小洋樓，用好歷史文化資源，豐富文旅消費產品和服務。支持街邊經濟規范有序發展，推動小而美、小而精、小而特的精品店鋪集聚成群，營造五大道浪漫獨特的文旅消費氛圍。

N個深化文旅商融合項目

“和平光影”項目聚焦提升文物沉浸式互動體驗，詳細梳理文物背后的歷史文化、名人軼事，配套植入非遺文化、特色商業等業態，打造城市限定實景劇本。

“紅色記憶”項目聚焦創新運用革命文物資源，挖掘吉鴻昌、趙天麟、楊十三、曾延毅等名人舊居內涵價值，串聯形成愛國主義教育路線。

“小樓春秋”項目多用途開發利用“小樓春秋”紀錄片，挖掘街坊文化，打造社區特色，利用現代技術手段增強居民和游客參觀不可移動文物時的互動體驗。

“五大道意蘊”項目聚焦加大高品質文化供給，以文物建筑為載體、近代天津中西文化交融為背景、歷史故事為內容，創作推出獨具特色、社會效益與經濟效益相統一的演藝劇目，并利用提升改造后的步行街道發展“后街經濟”和特色文旅產業。

“市民之家”項目聚焦突出文物公益性質，通過共建共享五大道文物資源，積極拓展公共文化服務陣地和場景，推出特色書店、文物課堂、社區活動中心、文博展館等第三空間。

“時光畫廊”項目聚焦促進文化藝術交流，在加強文物保護的基礎上，打造集培訓創作、展覽交流、商業延展與服務配套于一體的藝術展館，引入專業藝術展覽，彰顯中國近代文化交融的深厚底蘊與非凡魅力。

“歷史回響與未來展望”項目利用大體量不可移動文物或名人舊居舉行學術交流活動，推進文物保護國際合作項目，推動形成知名文物交流品牌。

來自訂閱號@天津政務信息發布