最近，尼日爾軍政府針對(duì)中國(guó)企業(yè)的惡劣行徑引起了人們的強(qiáng)烈憤慨。它促使我們思考三個(gè)問(wèn)題，一是我們需要不需要對(duì)那些沒(méi)有底線的政權(quán)施加軍事壓力，二是我們需要不需要派出兩棲特混編隊(duì)遠(yuǎn)海游游弋保護(hù)海外利益，三是我們需要不需要增加海外基地。

3月13日，西非內(nèi)陸國(guó)家尼日爾軍政府領(lǐng)導(dǎo)人阿卜杜勒拉赫曼·奇亞尼簽署緊急政令，要求中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司、津德?tīng)枱捰蛷S及西非石油管道公的三名中國(guó)籍高管在48小時(shí)內(nèi)離境，并查封煉油廠賬戶(hù)。同日，尼日爾旅游部以“歧視性經(jīng)營(yíng)”為由，吊銷(xiāo)了中資陽(yáng)光國(guó)際酒店的營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

而中國(guó)的這些企業(yè)對(duì)尼日爾的經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了巨大的貢獻(xiàn)。

2003年，當(dāng)西方石油公司因勘探風(fēng)險(xiǎn)和利潤(rùn)微薄撤離尼日爾的時(shí)候，中石油團(tuán)隊(duì)踏上尼日爾貧瘠的土地。22年來(lái)，在那里投資了阿加德姆油田、畢爾瑪油田、尼日爾-貝寧原油外輸管道、津德?tīng)枱捰蛷S等項(xiàng)目，累計(jì)投資約46億美元。到2011年，終結(jié)了該國(guó)成品油100%依賴(lài)進(jìn)口的歷史。

2019年，中石油啟動(dòng)尼日爾—貝寧原油外輸管道建設(shè)，這條總投資40億美元、全長(zhǎng)2000公里的能源動(dòng)脈，設(shè)計(jì)日輸送量9萬(wàn)桶，直通貝寧塞梅港。至2024年首船原油出海，尼日爾90%的石油出口依賴(lài)這條管道。阿加德姆上下游一體化合作項(xiàng)目年產(chǎn)值約占尼日爾國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的十分之一，每年上繳利稅約占該國(guó)稅收的八分之一。

與此同時(shí)，中油國(guó)際尼日爾公司還在該國(guó)捐贈(zèng)、援建教室、水井；在恐怖襲擊中援助災(zāi)民、捐贈(zèng)政府，在新冠疫情時(shí)，在當(dāng)?shù)厮歪t(yī)問(wèn)藥，援建診所。

此次尼日爾軍政府的惡劣行徑，與2023年7月軍政府上臺(tái)后推行的所謂“資源主權(quán)覺(jué)醒”政策有關(guān)。而直接的誘因可能與4億美元債務(wù)有聯(lián)系。

據(jù)彭博社的報(bào)道，2024年3月，中石油向尼日爾軍政府提供了4億美元的預(yù)付款形式貸款，用于尼日爾的原油輸送，以幫助其償還債務(wù)。現(xiàn)在一年期限已至，尼日爾軍政府在無(wú)力償還中方貸款的情況下，以流氓般的手段，以所謂“公平”的借口，企圖通過(guò)非法的強(qiáng)硬手段解決問(wèn)題。其本質(zhì)，就是以掠奪的方式來(lái)控制本國(guó)自然資源。

事件發(fā)生后，國(guó)內(nèi)民眾義憤填膺，紛紛議論應(yīng)該對(duì)尼日爾軍政府進(jìn)行懲罰。甚至在網(wǎng)絡(luò)空間探討能不能派出軍隊(duì)出營(yíng)救人員，軍事打擊尼日爾軍政府。

首先要說(shuō)，尼日爾發(fā)生的這件事，當(dāng)然最好用政治、外交和經(jīng)濟(jì)手段來(lái)解決。用軍事手段，那必須十分慎重。多年來(lái)，我們也沒(méi)有用軍事手段解決過(guò)海外經(jīng)濟(jì)糾紛問(wèn)題。要盡量避免經(jīng)濟(jì)問(wèn)題政治化，外交問(wèn)題軍事化。我們的行為不能與自己的國(guó)際政治理念和外交政策相違背。

但話(huà)有說(shuō)回來(lái)，用政治、外交和經(jīng)濟(jì)手段解決問(wèn)題，不等于放棄軍事手段。在這方面，我們不是要去學(xué)習(xí)美國(guó)、俄羅斯的做法，他們動(dòng)輒是軍事手段優(yōu)先。但在這方面我們還是需要進(jìn)一步解放思想。

一是需要不需要要對(duì)那些沒(méi)有底線的政權(quán)施加軍事壓力。像尼日爾軍政府，他都不講政治底線、道德底線和商德底線了。你用政治、外交、經(jīng)濟(jì)手段來(lái)處理問(wèn)題，還有多大效果呢？他們之所以敢于對(duì)中國(guó)企業(yè)下手，還不是因?yàn)橹蟹饺藛T手無(wú)寸鐵，任其擺布嗎？

其實(shí)尼日爾是個(gè)弱小的國(guó)家。別看尼日爾國(guó)土面積不小，有125萬(wàn)平方公里，人口也有2700萬(wàn)。但軍隊(duì)僅有5300人，裝備非常簡(jiǎn)陋。陸軍只有法國(guó)提供的35輛AML-20/60型裝甲偵察車(chē)、90輛AML-90型裝甲偵察車(chē)、7輛VBL型裝甲偵察車(chē)（共132輛）和22輛PanhardM3型輪式輸送車(chē)等。都是老舊?裝備。

空軍作戰(zhàn)飛機(jī)只有2架Su-25型對(duì)地攻擊機(jī)、2架C-130H型大力神戰(zhàn)術(shù)運(yùn)輸機(jī)、2架Do-228-201型輕型運(yùn)輸機(jī)和6架塞斯納AC/C-208型攻擊偵察型運(yùn)輸機(jī)。
說(shuō)老實(shí)話(huà)，假如我們派出一個(gè)千人規(guī)模的加強(qiáng)合成營(yíng)，用075兩棲攻擊艦輸送到非洲西海岸，途經(jīng)友好的尼日利亞進(jìn)入尼日爾，就可以輕松打垮其軍政府控制下的軍隊(duì)。

這就引申出來(lái)第二個(gè)問(wèn)題，就是我們需要不需要派出兩棲特混編隊(duì)遠(yuǎn)海游游弋保護(hù)海外利益的問(wèn)題?，F(xiàn)在我們?cè)诤Ｍ獾馁Y產(chǎn)高達(dá)8萬(wàn)億美元，僅于美國(guó)的24萬(wàn)億美元。派出的海外工作人員有300多萬(wàn)，還有近6000萬(wàn)人的華人華僑。

這些都需要祖國(guó)的力量給予強(qiáng)大的保護(hù)。假如我們能有航母和075兩棲攻擊艦組成的特混編隊(duì)經(jīng)常游弋于在非洲西海岸，沒(méi)有底線的尼日爾軍政權(quán)還敢對(duì)中國(guó)的企業(yè)和人員輕易下手嗎？那些沒(méi)有底線的國(guó)家怎么就不敢對(duì)美國(guó)的企業(yè)和人員下手？

三是需要不需要增加海外基地和如何使用好海外基地兵力的問(wèn)題。其實(shí)這個(gè)問(wèn)題是顯而易見(jiàn)的。如今吉布提附近國(guó)家看還有誰(shuí)敢毫無(wú)底線地對(duì)中國(guó)企業(yè)和人員下手。當(dāng)然，有海外基地也有個(gè)如何運(yùn)用好兵力的問(wèn)題。特別是海軍陸戰(zhàn)隊(duì)的兵力如果能從所在國(guó)利用各種機(jī)會(huì)出境行動(dòng)，就能對(duì)周邊的不良勢(shì)力產(chǎn)生震懾效果。

總之，對(duì)在尼日爾發(fā)生的事件，我們要見(jiàn)微知著、舉一反三，以防微杜漸。