代孕是指借助其她女性子宮，

利用現代醫療技術

完成懷孕、分娩的行為，

主要通過人工受精和

試管嬰兒兩種方式進行。

代孕催生了非法產業鏈，

包括非法中介、不正規醫療機構等，

不僅破壞了社會倫理基石，

還嚴重擾亂了社會經濟秩序與社會穩定。

日前，平湖疾控部門公布了

一起跨省組織“代孕一條龍服務”的案例

去年9月，平湖市衛生健康局接到轄區派出所電話通報，稱有人在平湖某酒店開展注射促排卵藥物醫療行為。當日，執法人員聯合派出所民警對平湖某酒店進行檢查，在酒店前臺冰柜查見注射用醋酸西曲瑞克等藥品和器械；在酒店客房查見鄭某某，房間內查見使用過的注射器和氯化鈉注射液、注射用人生長激素、注射用尿促性素三種藥品空瓶，另查見2張杭州某醫院B超單，患者均為L某某。鄭某某現場未能出示《醫師資格證書》、《醫師執業證書》和《醫療機構執業許可證》。

進一步調查發現，2022年10月，鄭某某通過微信與“杭州某實驗室”溝通三代試管嬰兒醫療服務和代孕項目，2023年9月8日，鄭某某通過“杭州某實驗室”向重慶某醫療科技有限公司購買果納芬等促排卵藥物，2023年9月8日、9月12日，鄭某某安排L某某夫婦到杭州某醫院進行體檢，并根據2次體檢結果分別在杭州L某某丈夫車上、平湖某酒店為L某某夫婦注射尿促性素促排卵藥物，鄭某某與L某某夫婦溝通三代試管嬰兒醫療服務和代孕項目期間，收取L某某夫婦人類輔助生殖費用10000元，案發后，鄭某某退還上述費用。

鄭某某的行為違反了《人類輔助生殖技術管理辦法》第十二條、《醫療機構管理條例》第二十三條、《中華人民共和國基本醫療衛生與健康促進法》第三十八條第一款、第二款的規定，依據《中華人民共和國基本醫療衛生與健康促進法》第九十九條第一款的規定，平湖市衛生健康局于2024年2月對鄭某某作出罰款人民幣8萬元、沒收藥品器械的行政處罰。

另外，經過梳理和省外協查，發現鄭某某自2020年起為其他兩人分別在上海、武漢等地組織實施試管嬰兒、非法代孕等人類輔助生殖技術線索，涉及跨省地下實驗室和代孕產業鏈，收費總計一百多萬元，鄭某某為其中一人組織實施代孕等行為已過二年追溯期；在外省為另外一人組織實施試管嬰兒、代孕等違法行為未發生在平湖市，平湖市衛生健康局將線索移交屬地衛生健康委處理。

我國明確禁止

以任何形式買賣配子、合子、胚胎

任何機構和個人不得實施任何形式的代孕技術

未取得《醫療機構執業許可證》

未經許可不得開展人類輔助生殖技術

普法課堂

01

《人類輔助生殖技術管理辦法》第十二條 人類輔助生殖技術必須在經過批準并進行登記的醫療機構中實施。未經衛生行政部門批準，任何單位和個人不得實施人類輔助生殖技術。

02

《醫療機構管理條例》第二十三條　任何單位或者個人，未取得《醫療機構執業許可證》或者未經備案，不得開展診療活動。

03

《中華人民共和國基本醫療衛生與健康促進法》第三十八條第一款　舉辦醫療機構，應當具備下列條件，按照國家有關規定辦理審批或者備案手續：（一）有符合規定的名稱、組織機構和場所；（二）有與其開展的業務相適應的經費、設施、設備和醫療衛生人員；（三）有相應的規章制度；（四）能夠獨立承擔民事責任；（五）法律、行政法規規定的其他條件。

04

《中華人民共和國基本醫療衛生與健康促進法》第三十八條第二款　醫療機構依法取得執業許可證。禁止偽造、變造、買賣、出租、出借醫療機構執業許可證。

05

《中華人民共和國基本醫療衛生與健康促進法》第九十九條第一款　違反本法規定，未取得醫療機構執業許可證擅自執業的，由縣級以上人民政府衛生健康主管部門責令停止執業活動，沒收違法所得和藥品、醫療器械，并處違法所得五倍以上二十倍以下的罰款，違法所得不足一萬元的，按一萬元計算。

來源 |平湖疾控

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