據(jù)環(huán)球時報消息,全球化時代產(chǎn)業(yè)鏈密切交織,違背客觀規(guī)律的任性行為都可能先傷及自身。路透社19日爆料稱,美國打算對中國船舶征收港口停靠費(fèi)的做法,已經(jīng)開始傷害美國產(chǎn)業(yè),抑制美國煤炭和農(nóng)產(chǎn)品等大宗產(chǎn)品的出口。該報道稱,美國政府計劃通過對??棵绹劭诘闹袊嚓P(guān)船舶征收港口費(fèi)來重振美國造船業(yè),這導(dǎo)致了美國煤炭庫存激增,并加劇了陷入困境的農(nóng)業(yè)市場的不確定性,因?yàn)槊绹隹谏屉y以找到船只將貨物運(yùn)往國外。
報道稱,3月12日美國一家煤炭公司曾向美國商務(wù)部長盧特尼克致信,表示由于美國貿(mào)易代表辦公室對中國船舶的擬議收費(fèi)方案,已經(jīng)有船東拒絕提供未來美國煤炭運(yùn)輸?shù)膱髢r,這可能會導(dǎo)致1300億美元的美國煤炭貿(mào)易面臨風(fēng)險,比如交付成本上漲35%,以及在60天內(nèi)逐漸停止出口。此外,有三家美國谷物出口商也告訴路透社,由于不能確定航運(yùn)成本上漲了多少,他們無法保證5月份之后能出口多少農(nóng)產(chǎn)品。
海上貨運(yùn)(資料圖)
上個月22日,美國貿(mào)易代表署建議,對停靠美國港口的”中國籍“和”中國建造“的貨輪,征收高額規(guī)費(fèi),這些貨輪每次??棵绹劭诘臅r候,要征收1百萬美元的規(guī)費(fèi)。美國如果真的實(shí)施這項(xiàng)政策,對中美雙方都會產(chǎn)生很大的影響。對中國來說,會嚴(yán)重影響列國對中國造船業(yè)的訂單,也會限制中國籍貨輪承攬船運(yùn)的商機(jī)。美國此舉就是要抑制中國的造船業(yè)。中國造船業(yè)在全球的市場份額日益增加,新增訂單與手持訂單量超過全球份額的一半。美、日、韓等國對付不了中國造船業(yè),就用這一招。
不少專家都認(rèn)為,301大棒難以振興美國航運(yùn)業(yè)。首先,針對美方所謂中國損害了美國造船業(yè)這一說法,荷蘭鹿特丹伊拉斯姆斯大學(xué)貿(mào)易與物流教授阿爾貝特·文斯特拉(Albert Veenstra)表示,這是一個“奇怪的想法”。他指出,美國造船業(yè)的衰落是有據(jù)可查的。美國曾是領(lǐng)先的造船國,但在二戰(zhàn)后,隨著該國的優(yōu)先事項(xiàng)發(fā)生了變化,美國造船業(yè)陷入停滯。在1970年代中期最后的增長之后,美國在全球造船業(yè)的占比幾可忽略。截至3月,美國僅獲得了全球商業(yè)航運(yùn)訂單的0.2%,中國則有59%。
中國造船廠(資料圖)
美國全國獨(dú)立企業(yè)聯(lián)合會(NFIB)上周二(3月11日)表示,美國中小企業(yè)樂觀指數(shù)在2月份下跌2.1點(diǎn)至100.7,而經(jīng)濟(jì)不確定性指數(shù)上升4點(diǎn)至104,創(chuàng)下有紀(jì)錄以來的第二高水平。在過去四年中,美國的物價上漲了至少20%以上,企業(yè)和消費(fèi)者都希望看到價格下降。與此同時,特朗普政府在關(guān)稅等方面的政策存在極大的隨意性和突發(fā)性, 其中一些關(guān)稅很快被撤銷,但其他關(guān)稅仍保持不變。這增加了企業(yè)在定價、成本和擴(kuò)張計劃等方面的困惑和不確定性。
丹麥航運(yùn)分析公司Xeneta首席分析師彼得·桑德也認(rèn)為,現(xiàn)在點(diǎn)名中國“為時已晚”。他表示,美國征收“服務(wù)費(fèi)”等只會導(dǎo)致船運(yùn)成本增加,從而推高進(jìn)口商品價格,成為美國經(jīng)濟(jì)增長放緩的一個因素。“很少有進(jìn)口商能吸收這樣的額外成本而不轉(zhuǎn)移給客戶,由此,消費(fèi)者的購買力受損?!薄度毡窘?jīng)濟(jì)新聞》曾刊文指出,在制造業(yè)衰退、勞動力短缺等因素影響下,近年來美國的船只建造和修理能力嚴(yán)重下滑,如今,中國的造船能力是美國的200倍以上,特朗普政府振興造船業(yè)的計劃將面臨巨大的困難。
美國農(nóng)場滯銷的土豆(資料圖)
美國對中國船舶政策,不僅是經(jīng)濟(jì)層面博弈,更是政治層面較量,各國這一過程中,既要關(guān)注自身利益,也要考慮到國際社會反應(yīng),只有復(fù)雜國際環(huán)境中,才能實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展對于這一政策實(shí)施,許多經(jīng)濟(jì)學(xué)家和行業(yè)專家都提出不同看法,部分人認(rèn)為,單純依靠關(guān)稅和費(fèi)用方式,無法有效解決美國造船業(yè)深層次問題,這種做法可能只會加劇中美之間摩擦,最終導(dǎo)致雙方都無法受益
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