前言

普京簽署法令，向俄占區(qū)烏克蘭人下達(dá)最后通牒，要求所有"沒有合法理由"滯留俄羅斯的烏克蘭人必須在9月10日前做出抉擇，要么取得俄羅斯護(hù)照繼續(xù)居住下去，要么就準(zhǔn)備被驅(qū)逐出境。在這場"身份戰(zhàn)爭"中，烏東四州已有320萬人領(lǐng)俄羅斯護(hù)照，剩余人口正陷入兩難。

這場以護(hù)照和國籍為武器的"溫柔"征服，其威力究竟有多大？背后的權(quán)力博弈又將如何影響數(shù)百萬普通人的命運(yùn)？

紅色護(hù)照下的生死抉擇

一紙法令，數(shù)百萬人的命運(yùn)就此改寫。

2023年初春，克里姆林宮傳出一則消息，普京簽署總統(tǒng)令，要求所有"沒有合法理由"居住在俄羅斯及烏東四地的烏克蘭公民，必須在2025年9月10日前要么辦理俄羅斯護(hù)照，要么就得離境而去。

這道威力堪比戰(zhàn)場炮火的行政命令，立刻在烏東地區(qū)掀起軒然大波。

對于那些生活在赫爾松、扎波羅熱、頓涅茨克和盧甘斯克的普通人而言，這不僅僅是一個(gè)關(guān)于護(hù)照的選擇，而是一個(gè)關(guān)乎靈魂的拷問。留下來意味著放棄原有的國家認(rèn)同，接受俄羅斯公民的身份；離開則意味著拋棄世代生活的家園，走向未知的未來。

"桃花依舊笑春風(fēng)"，可桃花下的人事已全非。

烏東居民馬科林娜默默看著自己的烏克蘭護(hù)照，這本曾經(jīng)代表她身份的藍(lán)色小冊子，如今卻成了一種近乎危險(xiǎn)的標(biāo)志。沒有俄羅斯護(hù)照，她無法在醫(yī)院得到正常治療，無法領(lǐng)取養(yǎng)老金，甚至連最基本的工作都難以保住。

"國籍"這個(gè)曾經(jīng)遙遠(yuǎn)的政治概念，現(xiàn)在比面包還要實(shí)在。

在馬里烏波爾的臨時(shí)發(fā)放中心，排隊(duì)等待辦理俄羅斯護(hù)照的人群綿延數(shù)百米。一位中年男子低聲說道："我不是親俄，我只是要活下去。"這句樸實(shí)的話，道出了許多人的無奈選擇。

這場護(hù)照爭奪戰(zhàn)的背后，是烏東地區(qū)日益惡化的人道主義危機(jī)。

沒有身份證明的人無法獲取基本生活物資，許多地區(qū)的電力和供水系統(tǒng)仍未完全修復(fù)，醫(yī)療資源緊張。而那些堅(jiān)持不領(lǐng)取俄羅斯護(hù)照的人，正面臨著越來越大的社會壓力和生存困境，甚至有人因?yàn)榫芙^換發(fā)俄羅斯文件而失去工作和住所。

護(hù)照，這個(gè)看似普通的證件，在這片飽經(jīng)戰(zhàn)火的土地上，成了生存通行證。

護(hù)照背后的俄羅斯算盤

紅色護(hù)照背后，藏著一盤精心設(shè)計(jì)的棋局。

普京之所以在這個(gè)時(shí)間點(diǎn)拋出"護(hù)照通牒"，并非心血來潮，而是經(jīng)過深思熟慮的戰(zhàn)略安排。在克里姆林宮的算盤中，每一顆珠子都被撥得恰到好處。

首要目標(biāo)自然是清除境內(nèi)的"不確定因素"。那些拒絕接受俄羅斯國籍的烏克蘭人，在俄方眼中無異于潛伏的定時(shí)炸彈。萬一未來烏克蘭嘗試收復(fù)失地，這些人很可能成為內(nèi)應(yīng)。"兵不厭詐"，在這場沒有硝煙的戰(zhàn)爭中，俄羅斯正試圖通過護(hù)照政策筑起一道隱形的防線。

更深層的考量則與俄羅斯的人口困境緊密相連。

自蘇聯(lián)解體以來，俄羅斯面臨著嚴(yán)重的人口萎縮問題，而烏東四州擁有近千萬人口。如果能夠?qū)⑦@些人納入俄羅斯國籍體系，無疑是一次名副其實(shí)的人口回血。特別是在俄烏沖突造成數(shù)十萬軍人傷亡的背景下，這筆"人口賬"對普京而言尤為重要。

最具戰(zhàn)略意義的是防范未來可能出現(xiàn)的冷戰(zhàn)式對抗模式。

即使俄烏沖突在美國的調(diào)停下暫時(shí)停火，雙方對峙的局面很可能長期存在。普京擔(dān)憂烏克蘭和西方會在停火后通過各種方式滲透俄控區(qū)，就像冷戰(zhàn)時(shí)期的東西柏林一樣，成為間諜和情報(bào)戰(zhàn)的前沿陣地。

通過強(qiáng)制性的國籍篩選，俄羅斯實(shí)際上是在給占領(lǐng)區(qū)域進(jìn)行一次徹底的"政治消毒"。那些選擇留下并加入俄籍的人，將被視為已經(jīng)通過初步的"忠誠測試"；而那些拒絕歸化的人，則被自動歸類為潛在的安全威脅，需要離開或接受特別監(jiān)控。

"明修棧道，暗度陳倉"，普京的護(hù)照政策表面上是行政管理，實(shí)則是一場不見硝煙的人心爭奪戰(zhàn)。然而，烏東四州的情況并非鐵板一塊，不同地區(qū)的居民對這場"身份革命"的反應(yīng)，呈現(xiàn)出迥然不同的態(tài)度。

不是所有烏東人都一樣

表面看來一體的烏東四州，實(shí)則"同床異夢"。

當(dāng)同一道護(hù)照法令落到烏東不同地區(qū)，居民的反應(yīng)卻天差地別。頓涅茨克和盧甘斯克地區(qū)的民眾，對領(lǐng)取俄羅斯護(hù)照展現(xiàn)出明顯的積極態(tài)度，而赫爾松和扎波羅熱地區(qū)的居民則普遍持猶豫觀望的立場。

這種差異源于歷史的沉淀。

頓盧兩州與俄羅斯淵源頗深，早在2014年就爆發(fā)了分離主義傾向，并經(jīng)歷了長達(dá)八年的內(nèi)戰(zhàn)。當(dāng)?shù)鼐用裰杏邢喈?dāng)一部分人，本就對基輔政府懷有抵觸情緒。對他們而言，領(lǐng)取俄羅斯護(hù)照不過是水到渠成之事。

頓盧地區(qū)有些居民甚至早在2019年就開始通過簡化程序申請俄羅斯護(hù)照，普京的最后通牒對他們來說，不過是加速了一個(gè)已經(jīng)開始的進(jìn)程。

相比之下，赫爾松和扎波羅熱的居民，則是在2022年俄烏沖突爆發(fā)后突然被卷入漩渦。這些地區(qū)與烏克蘭西部的聯(lián)系更為緊密，居民對基輔的認(rèn)同感也更強(qiáng)。面對護(hù)照政策，他們顯得更為矛盾和痛苦。

更有趣的是年齡和職業(yè)的分水嶺。

年長者往往更傾向于接受俄羅斯護(hù)照，尤其是那些依賴養(yǎng)老金和醫(yī)療服務(wù)的群體。一位六旬老人莫名地感慨："我已經(jīng)換過好幾本護(hù)照了，蘇聯(lián)的、烏克蘭的，現(xiàn)在是俄羅斯的，可我從未離開過這座城市。"

公職人員和教師也面臨更大的壓力，要么接受俄籍繼續(xù)工作，要么失業(yè)。而年輕人則多數(shù)選擇離開，他們寧可背井離鄉(xiāng)也不愿改變國籍。

最令人唏噓的是，同一家庭內(nèi)部也常常因護(hù)照問題而分化。有的父母選擇留下并接受俄籍，而子女則離開前往烏克蘭控制區(qū)或歐洲國家，家庭就此被一本護(hù)照硬生生拆散。

這場身份危機(jī)的背后，實(shí)際上反映的是國際法與現(xiàn)實(shí)政治之間的巨大鴻溝。當(dāng)普京的護(hù)照政策遭遇國際法規(guī)則，這場看似行政的舉措又將引發(fā)怎樣的法律爭議與國際博弈？

國際法外的身份轉(zhuǎn)換游戲

普京的護(hù)照政策，在國際法庭上早已被判了"死刑"。

《日內(nèi)瓦公約》明文規(guī)定，占領(lǐng)國不得強(qiáng)迫被占領(lǐng)地區(qū)居民宣誓效忠占領(lǐng)國，更不得強(qiáng)制改變其國籍。從法理上講，普京的"最后通牒"已經(jīng)越過了紅線，但國際社會的實(shí)際反應(yīng)卻遠(yuǎn)不如法條那般堅(jiān)決。

站在聯(lián)合國講臺上，人權(quán)理事會代表慷慨陳詞，譴責(zé)強(qiáng)制國籍變更違反國際人權(quán)準(zhǔn)則。然而這些言辭鏗鏘的聲明，卻不具備任何實(shí)質(zhì)約束力。國際法就像一把沒有劍鋒的寶劍，徒有其表。

原因在于西方立場的微妙轉(zhuǎn)變。

隨著美俄元首對話的展開以及即將在沙特舉行的新一輪談判，俄烏沖突的棋局已經(jīng)發(fā)生變化。特朗普政府上臺后，美國對烏克蘭的軍事支持明顯減弱，歐盟內(nèi)部對繼續(xù)援助烏克蘭的立場也出現(xiàn)分歧。

有趣的是，美國政府不經(jīng)意間流露出可能承認(rèn)克里米亞歸屬俄羅斯的信號，這無疑給了普京更大的膽量推進(jìn)烏東的"俄羅斯化"進(jìn)程。塞翁失馬，焉知非福，西方的戰(zhàn)略疲勞反而成就了俄羅斯的戰(zhàn)略機(jī)遇。

歷史上并非沒有類似的先例。

上世紀(jì)四十年代，波羅的海三國被蘇聯(lián)吞并，當(dāng)?shù)鼐用癖粡?qiáng)制接受蘇聯(lián)國籍。幾十年后，這種強(qiáng)制認(rèn)同仍然在當(dāng)?shù)厣鐣粝律钌畹牧押郏蔀樽迦悍至训姆N子。二戰(zhàn)后德國被分為東西兩部分，直到柏林墻倒塌，仍有無數(shù)家庭因政治分界而無法團(tuán)聚。

普京或許能在短期內(nèi)收獲烏東地區(qū)的法理認(rèn)同，但強(qiáng)制的忠誠能否轉(zhuǎn)化為真正的歸屬感，卻是個(gè)大大的問號。"橘生淮南則為橘，生于淮北則為枳"，文化認(rèn)同與國家歸屬感并非一紙法令就能改變的。

隨著美國和歐盟對烏克蘭支持的減弱，普京的護(hù)照政策正在成為一場無法逆轉(zhuǎn)的既成事實(shí)。而那些在俄占區(qū)的烏克蘭人，無論選擇留下還是離開，都將成為大國博弈中的棋子，被時(shí)代洪流裹挾向未知的命運(yùn)。

結(jié)語

普京的"護(hù)照政策"遠(yuǎn)超護(hù)照本身，它是一場關(guān)于認(rèn)同、歸屬與未來的人心爭奪戰(zhàn)。無論烏東最終歸屬何方，被撕裂的家庭與身份創(chuàng)傷將延續(xù)數(shù)代。在國家利益的棋局中，普通人的選擇權(quán)往往最先被犧牲，而強(qiáng)制的忠誠能否帶來真正的融合，或許只有歷史才能給出答案。你認(rèn)為一紙護(hù)照能改變?nèi)说纳矸菡J(rèn)同嗎？還是說血濃于水的民族感情終將回歸？

作者聲明：內(nèi)容由AI生成