發(fā)起全球關(guān)稅戰(zhàn)前，特朗普還是決定先派人找中國談一談。

彭博社日前援引消息人士的話稱，美國貿(mào)易代表格里爾預(yù)計將在下周與中方對口官員進行首次對話。

【彭博社：格里爾預(yù)計將在下周與中方對口官員進行首次通話】

可以說，在經(jīng)歷了互加關(guān)稅的試探階段后，雙方終于到了要對話談判的下一階段。

首先明確一點，要跟中方談的這位格里爾，來者不善。有人可能還記得，特朗普1.0時期的貿(mào)易代表叫萊特希澤，負(fù)責(zé)與中方開展兩國第一階段貿(mào)易協(xié)議的談判。而格里爾就是萊特希澤當(dāng)時的得力助手，也是他的忠實“門徒”。

盡管萊特希澤沒有在特朗普2.0政府就職，但他對中國的貿(mào)易政策理念，基本上都被格里爾所繼承。

【雙方終于到了要對話談判的下一階段】

從時間上來看，美國政府選擇在3月底與中方進行對話，討論貿(mào)易問題，正好趕上了特朗普即將就關(guān)稅問題對全世界“宣戰(zhàn)”的關(guān)鍵節(jié)點。

本月17日，特朗普宣布將在4月2日對全球貿(mào)易伙伴征收“對等關(guān)稅”。所謂“對等關(guān)稅”，就是讓美國與貿(mào)易伙伴彼此征收的關(guān)稅稅率相等。

特朗普曾如此解釋“對等關(guān)稅”：“如果中國、印度或其他國家對美國制造的商品征收100%或200%的關(guān)稅，那么我們也會對它們征收同樣的關(guān)稅——以牙還牙，以關(guān)稅還關(guān)稅，數(shù)額完全相同。”

需要指出的是，特朗普的“對等關(guān)稅”看起來合理，但實則具有欺騙性。

如果其他國家對美國產(chǎn)品的關(guān)稅高，特朗普就會提高關(guān)稅。但反過來呢？美國會因為對方國家的關(guān)稅更低而降低關(guān)稅嗎？這個問題的最終解釋權(quán)，完全掌握著特朗普政府自己手里。

【美國會因為對方國家的關(guān)稅更低而降低關(guān)稅嗎？顯然不會】

另外，根據(jù)特朗普團隊的說法，“對等關(guān)稅”不僅要考慮其他國家對美國的關(guān)稅水平，還要考慮對方國家的內(nèi)部產(chǎn)業(yè)補貼、操縱匯率的行為，以及“任何美方認(rèn)為存在不公平的行為”，比如增值稅。

特朗普最近在談到他的“對等關(guān)稅”時，曾表示該計劃將具有“靈活性”。什么是靈活性？既可以給一些“聽話的國家”提供豁免，也可以用增值稅等借口提高關(guān)稅標(biāo)準(zhǔn)，突出一個隨心所欲和“看人下菜碟”。

從這個角度來看中美可能即將舉行的對話，就很有意思了。

在此之前，特朗普已經(jīng)分別在2月和3月兩次提高了對中國輸美產(chǎn)品的關(guān)稅，對華平均關(guān)稅一路飆升至35%，所以對他來說，4月2日是否再次對中國加征關(guān)稅都可以。

【特朗普已經(jīng)分別在2月和3月兩次提高了對中國輸美產(chǎn)品的關(guān)稅】

這么一來，一個用來談判的“空白籌碼”就這么被創(chuàng)造出來了，而格里爾或許會在對話中以此來試探中方的態(tài)度和條件——用空白籌碼來交換實際利益，算是歷屆美國政府的慣用談判手法了。

而對中國來說，接下來與美國的高層對話，是一個能讓我們進一步摸清特朗普真實想法的機會。

特朗普身上的不確定性太多，而其中最關(guān)鍵的一點就是，他的關(guān)稅政策究竟是手段，還是目的？

如果是手段，那么最終就是要通過對話來達(dá)成協(xié)議，就像2020年那樣，這也更符合中方的預(yù)期。中國商務(wù)部部長王文濤較早時候就表示，他已經(jīng)分別致函美國貿(mào)易代表和商務(wù)部長，希望“通過平等對話磋商解決各自關(guān)切”。

此前有美國官員稱，美方有興趣讓中美兩國領(lǐng)導(dǎo)人面對面進行交談，但前提是有合適的場合，比如簽署協(xié)議或其他重大的慶祝活動。特朗普本人也多次強調(diào)他與中方領(lǐng)導(dǎo)人的良好關(guān)系，并稱希望兩人盡快舉行會晤。

【如果是手段，那么最終就是要通過對話來達(dá)成協(xié)議】

中方對領(lǐng)導(dǎo)人級別的對話持開放態(tài)度，但前提是兩國高層要先通過對話達(dá)成協(xié)議。

商人思維的特朗普，喜歡先建立私人聯(lián)絡(luò)然后再談國家大事。但在中方這里，這套不管用，還得按中方的規(guī)矩來辦：先把大事談妥，然后才是最高層的一槌定音。

言歸正傳，如果是特朗普加征關(guān)稅是目的而非手段，那么事情的性質(zhì)就要嚴(yán)重得多了。互打貿(mào)易戰(zhàn)、關(guān)稅戰(zhàn)沒有贏家，一切倒退到1930年代初的世界：當(dāng)時美國跟歐洲國家互加關(guān)稅，最終兩敗俱傷，直到羅斯福政府上臺后，美國的關(guān)稅政策才發(fā)生轉(zhuǎn)向。

這里值得一提的是，《紐約時報》認(rèn)為，特朗普這次是來真的，即關(guān)稅是目的。該報三位資深記者采訪了特朗普身邊的官員和白宮相關(guān)人士，發(fā)現(xiàn)特朗普真的是把關(guān)稅當(dāng)作解決美國經(jīng)濟問題的“靈丹妙藥”，是讓“美國再次強大”的關(guān)鍵。在與美國三大車企負(fù)責(zé)人的通話中，他要求這些企業(yè)為4月2日的關(guān)稅“做好準(zhǔn)備”。

當(dāng)然，作為左翼的代表媒體，《紐約時報》報道特朗普的新聞，其真實性還是存疑的。特朗普的關(guān)稅到底是手段？還是目的？這些都需要中方在后續(xù)的對話溝通中進行判斷，并以此做好更加全面的應(yīng)對措施。