3月15日,最高檢與中消協(xié),聯(lián)合發(fā)布了一批消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)公益訴訟典型案例。
其中湖北省黃石市檢察院辦理的全國(guó)首例過(guò)度醫(yī)療民事公益訴訟案,引發(fā)業(yè)內(nèi)外關(guān)注。
2023年4月,黃石市檢察院收到市衛(wèi)健委移送的案件線(xiàn)索。
為什么衛(wèi)健委要移送給檢察院?
這是因?yàn)辄S石市衛(wèi)健委,認(rèn)為自己的行政處罰,已經(jīng)不足以有效懲戒該醫(yī)院的過(guò)度醫(yī)療行為。
也就是說(shuō),自己的手段管不住了,不得不商請(qǐng)檢察機(jī)關(guān)出手,發(fā)揮公益訴訟檢察職能,助力懲戒、攜手遏制該院的過(guò)度醫(yī)療亂象。
能讓衛(wèi)健委出此之策,不遮丑,不姑息,可見(jiàn)問(wèn)題之嚴(yán)重,也實(shí)屬無(wú)奈,更屬罕見(jiàn)。
所以,據(jù)了解,這也是檢察機(jī)關(guān)辦理的、全國(guó)首例過(guò)度醫(yī)療民事公益訴訟案。
檢方接案后,通過(guò)到市場(chǎng)監(jiān)督局、衛(wèi)健委、醫(yī)保局、稅務(wù)局、銀行、市醫(yī)學(xué)會(huì)、涉案醫(yī)院等詢(xún)問(wèn)及調(diào)取相關(guān)信息、執(zhí)法卷宗等。
經(jīng)查發(fā)現(xiàn),125份病例中,對(duì)“未達(dá)到手術(shù)指征”“無(wú)手術(shù)適應(yīng)癥”“有手術(shù)禁忌癥”的患者,實(shí)施手術(shù)的過(guò)度醫(yī)療行為,占抽取總樣本的一半左右,涉及的醫(yī)療費(fèi)用為17萬(wàn)余元。
涉案醫(yī)院,的確存在實(shí)施過(guò)度醫(yī)療行為。不僅是侵害了消費(fèi)者合法權(quán)益的欺詐行為,還是侵害了醫(yī)保公共利益,應(yīng)承擔(dān)懲罰性賠償責(zé)任。
黃石檢方毫不客氣,絕不手軟,向黃石市中級(jí)法院提起訴訟,請(qǐng)求判令支付涉案金額3倍懲罰性賠償金53萬(wàn)余元。
黃石市中院作出判決,支持黃石市檢察院提出的3倍懲罰性賠償訴訟請(qǐng)求。涉案醫(yī)院必須于今年5月27日前將罰款全部到賬。
辦案檢察官表示,過(guò)度醫(yī)療行為嚴(yán)重侵害患者人身財(cái)產(chǎn)權(quán)益,嚴(yán)重?cái)_亂醫(yī)療秩序,損害公共利益。檢察機(jī)關(guān)依法提起民事公益訴訟,通過(guò)追究違法行為人的民事責(zé)任,充分彰顯了民事公益訴訟在有效破解公共利益保護(hù)困境、彌補(bǔ)行政監(jiān)管不足的制度功能與獨(dú)特價(jià)值。
這是一個(gè)全國(guó)首例的案例,也是一個(gè)具有標(biāo)志性的判例,殺雞儆猴。
作為醫(yī)院,身為醫(yī)生,一定要高度注意。
否則,檢察院之怒,可就不像衛(wèi)健委之怒那么簡(jiǎn)單,結(jié)果3倍罰款了事。
檢察院可以涉嫌職務(wù)犯罪,將案件線(xiàn)索移交紀(jì)委監(jiān)委。
那就不是罰款的事情了。
紀(jì)委監(jiān)委認(rèn)真起來(lái),一旦深挖,發(fā)現(xiàn)犯罪問(wèn)題,移交司法機(jī)關(guān)處理,后果不堪設(shè)想。
對(duì)于過(guò)度醫(yī)療,李玲曾指出,2023年我國(guó)門(mén)診量達(dá)到95.4億,平均每個(gè)人一年要看七次病,世界之最,發(fā)達(dá)國(guó)家都是三到四次。她最后得出的結(jié)論是,因?yàn)檫^(guò)度醫(yī)療,醫(yī)生要賺錢(qián),所以就會(huì)多開(kāi)處方,多開(kāi)檢查,多做手術(shù)。
有沒(méi)有道理?
肯定有道理。
但一枚硬幣,有正反兩面,你不能只看一面。
不能只說(shuō)過(guò)度醫(yī)療多,而不談醫(yī)生陽(yáng)光收入低,醫(yī)院財(cái)政撥款少。
醫(yī)院財(cái)政供養(yǎng)還不到10%,90%的經(jīng)費(fèi)都需要自己創(chuàng)收。不多看病人,那就等死。
想徹底杜絕過(guò)度醫(yī)療,不能繞過(guò)醫(yī)院收入,醫(yī)生陽(yáng)光工資這一層。
如果想改,必須一塊改。關(guān)掉一扇門(mén),你得打開(kāi)一扇窗。不能裝作不知道犧牲的醫(yī)生隱形成本。
否則,一個(gè)問(wèn)題的解決,并不意味著這個(gè)問(wèn)題的勝利。而是意味著,會(huì)衍生出下一個(gè)問(wèn)題,亟需去解決。
醫(yī)療行業(yè),在全世界范圍內(nèi),都是一個(gè)好行業(yè),都是一個(gè)高收入行業(yè),都是一個(gè)資金密集型、技術(shù)密集型、知識(shí)密集型的行業(yè)。從事這個(gè)行業(yè)的人,收入一定是高于平均水平,這是一個(gè)大概率事件。不能鴕鳥(niǎo)心理。
另外,醫(yī)療最大的實(shí)際情況就是它首先要治病。過(guò)度醫(yī)療當(dāng)然要整治,但降低醫(yī)療費(fèi)用,不能以犧牲療效為代價(jià)。
醫(yī)療,涉及民生,負(fù)外部效應(yīng)極強(qiáng)。
事緩則圓,別搞的那么急。矯枉不必過(guò)正。不能一腳油門(mén)踩到底,一腳剎車(chē)又踩到底。
醫(yī)療新聞,不能走極端。不能一會(huì)兒宣傳醫(yī)護(hù)人員的無(wú)私奉獻(xiàn)精神,一會(huì)兒又宣傳行業(yè)亂象。這對(duì)整個(gè)醫(yī)療行業(yè),醫(yī)患關(guān)系,都是不利的。
其實(shí),醫(yī)生是最單純的一群人。
都想好好做醫(yī)生,都想掙點(diǎn)干凈的錢(qián)。
但如果干凈的錢(qián)掙不到,在生死邊緣了,那就會(huì)擦邊。沒(méi)有誰(shuí)比誰(shuí)更高尚。
生存,比什么都重要。
誰(shuí)會(huì)認(rèn)為,自己是好人,道德上更高尚,誤認(rèn)為自己是不會(huì)受到誘惑?
太高估自己。
醫(yī)客說(shuō)
高估自己,本身就是一種智力缺陷,也是一種道德缺陷。
【責(zé)編】醫(yī)客君
【文章來(lái)源】老葉說(shuō)醫(yī),作者葉正松
【圖片來(lái)源】網(wǎng)絡(luò)
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