甘肅與陜西的地理輪廓非常有意思，甘肅東北的慶陽和平涼，像一只大腳，踢入陜西懷抱，兩市與甘肅主體連接的地方，最窄處只有二十幾公里，并且相較于甘肅本土，慶陽與平涼的風土人情甚至是方言，都與陜西更貼近，既然如此，為何這兩座城市沒有直接劃入陜西，而是如此突兀的留在甘肅呢？

甘肅與陜西奇怪的地理劃分是如何形成的？

實際上，甘肅與陜西的行政劃分是歷史、地理、經濟等多個方面長期演變的結果。

從地理角度來看，甘肅的平涼和慶陽，都位于黃土高原之上，位于慶陽的中南部的董志塬，是黃土高原上最大的一塊塬面，號稱“天下黃土第一原”。相較于周圍其他區域的千溝萬壑，慶陽與平涼反而在黃土高原上形成了一處較為完整的地理區域，也就是子午嶺以西，關山、六盤山以東的隴東地區。子午嶺呈南北走向，綿延400多公里，在甘肅與陜西之間形成了一道天然屏障，同時子午嶺以西是涇河流域，以東是洛河流域，在水資源短缺的黃土高原上，涇河與洛河更關乎著隴東地區的農業和城市發展。并且在地形上，慶陽與平涼北高南低，涇河、洛河向南匯入渭河，相較于一山之隔的陜西，與甘肅聯系反而更加便捷，因此將兩市劃入甘肅，在行政管理上也更加合理。

同時，這種地理劃分，也與兩市特殊的戰略價值和復雜的歷史演變有關。慶陽的地理位置十分關鍵，通過蒲河穿越慶陽南下，可匯入涇河，再向東南便可與渭水交匯，以慶陽為支點，可向下對關中地區形成威懾，北上又可鉗制河套平原，因此這里自古便是中原人口流動和兵家必爭之地。

歷史上，慶陽與平涼東部地區，大部分時間曾與陜西捆綁在一起，起到拱衛關中的作用。比如隋朝時期這里屬于陜西關內道，唐朝時，關中屬于京畿道，以北屬于關內道，以拱衛京都長安。宋朝時這里屬于陜西路，元朝屬于陜西行省，明朝屬于陜西布政司，此時的陜西和甘肅屬于一個行政區劃。直到清朝，北方游牧民族全部歸入中原王朝管轄，為了防止農民與游牧民之間產生矛盾，發生起義事件，康熙五年，決定陜甘分治，通過不同的行政區劃，讓甘肅和陜西相互牽制，以此削弱地方勢力，加強中央控制。

由于平涼和慶陽在地理上與陜西更相近，故意劃入甘肅，可在兩個不同的地理文化區間，形成一道制約兩省的利器，如此一來，關中地區便與黃土高原、以及西北蕭關一帶分割開來，有效阻止了各勢力盤踞。在我國這種“犬牙交錯”的行政劃分并不在少數，比如湖南懷化的新晃侗族自治縣，便如同一顆釘子，深入貴州省腹地，安徽天長市像一顆拳頭深入江蘇，再比如河南的范縣和臺前縣深深插入山東等，其主要作用都是為了打破固有的地理原則，形成牽制，失去分裂割據的條件。

在長期的歷史、地理反復影響下，慶陽與平涼最終留在了甘肅，并且這里農業種植條件優越，董志塬自古便是“隴東糧倉”，成為甘肅農業生產和經濟發展不可或缺的一部分。同時，隨著慶陽長慶油田的誕生，這里成為甘肅最大的石油生產基地，慶陽也逐漸發展成為我國第二大能源市，石油年產量超千萬噸，2024年慶陽GDP為1213.22億元，常年位居甘肅省第二。平涼和慶陽還是甘肅重要的煤炭產地，兩市所處的隴東地區，煤炭儲量占甘肅省九成以上，對甘肅的整體經濟發展至關重要，在此情況下，甘肅更不可能放手慶陽與平涼。

慶平都市圈助力甘肅打造新增長極

以慶陽和平涼為核心打造的慶平都市圈，地處陜甘寧“金三角”地區，是甘肅向東開放的重要門戶，這里交通便利，西平鐵路、青蘭高速等多條交通干線穿過平涼，使其成為溝通四方的關鍵樞紐，同時也是第二亞歐大陸橋的重要中轉站，在拉進西部與中東部地區協調發展中作用巨大。慶陽則憑借突出的能源、農業、數字經濟與智能制造等產業優勢，與平涼優勢互補，可成為甘肅北進東拓的主要動力源，成為全省高質量發展的新增長極，助力甘肅打開對外開放新局面。